Die Vereinten Nationen und humanitäre Organisationen haben den zehn Tage dauernden Waffenstillstand im Libanon, der am Freitag um Mitternacht Ortszeit in Kraft trat, mit vorsichtiger Zuversicht begrüßt. Nach Angaben von Hilfsorganisationen haben vertriebene Familien begonnen, in die südlichen Vororte von Beirut und in den Südlibanon zurückzukehren. Unterdessen berichtet die Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon (UNIFIL), dass ihre Friedenstruppen seit Mitternacht keine von Norden nach Süden abgefeuerten Geschosse oder Luftangriffe in ihrem Einsatzgebiet festgestellt haben.
Die Zahl der Opfer des Krieges ist erschütternd. Libanesische Behörden berichten, dass bei israelischen Angriffen zwischen dem 2. März und dem 16. April fast 2.200 Menschen getötet und Tausende weitere verletzt wurden. Gesundheitseinrichtungen und medizinisches Personal wurden angegriffen, und kritische Infrastruktur – Straßen, Brücken und Wohnhäuser – wurde zerstört oder schwer beschädigt.
UN-Generalsekretär António Guterres begrüßte am Donnerstagabend über seinen Sprecher die Ankündigung des zehntägigen Waffenstillstands. Guterres bekräftigte die Unterstützung der Vereinten Nationen für alle Bemühungen, die Feindseligkeiten zu beenden und das Leid der Bevölkerung auf beiden Seiten der Blue Line zu lindern.
„Der Generalsekretär hofft, dass dieser Waffenstillstand den Weg für Verhandlungen und die vollständige Umsetzung der Resolution 1701 (2006) des Sicherheitsrats ebnen wird, um eine langfristige Lösung des Konflikts zu erreichen“, sagte sein Sprecher Stéphane Dujarric.
Guterres fordert alle Parteien nachdrücklich auf, den Waffenstillstand zu respektieren und ihren Verpflichtungen nach dem Völkerrecht, einschließlich des humanitären Völkerrechts, „jederzeit“ nachzukommen.
Hilfsorganisationen vor Ort im Libanon berichten, dass einige vertriebene Familien beginnen, in die südlichen Vororte von Beirut und den Südlibanon zurückzukehren, darunter Teile von Nabatieh und Tyros.
In einer Stellungnahme vom Freitag warnte der Norwegian Refugee Council jedoch, dass die Menschen im Libanon einen dauerhaften Waffenstillstand brauchen, nicht nur eine weitere fragile Unterbrechung der Kampfhandlungen.
„Nach 46 Tagen schrecklicher Gewalt ist der Waffenstillstand im Libanon ein Moment der Hoffnung für die Zivilbevölkerung im ganzen Land. Der Waffenstillstand bietet den Menschen eine Atempause und die Chance, ein Ende des Konflikts zu finden, der mehr als 2.000 Menschen das Leben gekostet und viele Tausende verletzt hat“, sagte Jan Egeland, Generalsekretär des NRC.
Nach Angaben lokaler Behörden machten sich am frühen Freitagmorgen Tausende Menschen auf den Weg nach Süden, was trotz erheblicher Schäden an Brücken und Infrastruktur zu Staus auf den Hauptstraßen führte, insbesondere in der Nähe der Dörfer Qasmiyeh und Zefta im Südlibanon.
„Im ganzen Land sind die Straßen bereits überfüllt mit hoffnungsvollen Familien, die versuchen, in ihre Häuser zurückzukehren. Das allein zeigt, wie sehr sich die Menschen ein Ende dieses Krieges wünschen. Alle Parteien müssen sich nun zu einem dauerhaften Waffenstillstand verpflichten“, sagte Egeland.
Das Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) warnte jedoch, dass weiterhin Gefahren für die Sicherheit der Menschen bestehen, darunter nicht explodierte Kampfmittel in vielen Wohngebieten in den Provinzen Südlibanon und Nabatieh.
Nach Angaben von OCHA befanden sich um 17 Uhr Ortszeit im Libanon 113.000 Menschen in Notunterkünften, gegenüber 141.000 am Donnerstag. Mehr als 1,2 Millionen Menschen waren während der jüngsten Eskalation vertrieben worden, darunter über 200.000, die in das benachbarte Syrien flohen.
Egeland betonte derweil, dass der „fragile Waffenstillstand nicht untergraben werden darf“, und warnte: „Wir können uns keine Wiederholung des wirkungslosen Waffenstillstands von 2024 leisten, bei dem es zu unzähligen Verstößen kam.“
„Besorgniserregenderweise gibt es bereits Berichte über Verstöße durch die israelische Armee, die zudem eine Warnung gegen die Rückkehr von Zivilisten in ihre Häuser südlich des Litani-Flusses ausgesprochen hat, wo Hunderttausende Menschen leben“, fügte er hinzu.
„Die Zivilbevölkerung braucht mehr als nur eine vorübergehende Verringerung der Gewalt, solange Hindernisse für die Rückkehr bestehen bleiben. Die Menschen im Libanon brauchen keine weitere fragile Waffenruhe. Sie brauchen einen dauerhaften Waffenstillstand.“
Hilfsorganisationen warnen, dass die humanitäre Krise im Libanon mit mehr als einem Fünftel der Bevölkerung, das vertrieben wurde, enorm ist.
„Damit dieser Waffenstillstand für die Zivilbevölkerung von Bedeutung ist, muss er zu einer echten und dauerhaften Einstellung der Feindseligkeiten führen. Er muss den Schutz der Zivilbevölkerung und der zivilen Infrastruktur gewährleisten und klare Bedingungen für eine sichere Rückkehr schaffen. Er muss mit verstärkter internationaler Unterstützung für humanitäre Hilfe einhergehen“, sagte Egeland.
„Die Menschen dürfen nicht daran gehindert werden, in ihre Häuser zurückzukehren, sei es durch anhaltende militärische Präsenz, erneute Verstöße oder Zerstörungen, die Gebiete unbewohnbar machen.“
In einer Erklärung vom Freitag äußerte Islamic Relief die Hoffnung, dass der Waffenstillstand hält, und forderte Regierungen mit Einfluss sowie alle beteiligten Parteien nachdrücklich auf, dessen vollständige Einhaltung sicherzustellen.
Die Organisation warnte jedoch, dass der derzeitige Waffenstillstand nur für Gebiete im Libanon nördlich des Litani-Flusses gelte und nur selektiv Luftangriffe abdecke, während die israelische Bodenoffensive unverändert fortgesetzt werde. Islamic Relief betonte zudem, dass viele Libanesen befürchten, der Waffenstillstand sei nur vorübergehend und die Kämpfe könnten wieder aufflammen.
„Der humanitäre Bedarf im Libanon ist mittlerweile enorm. Die Menschen im Land benötigen dringend Unterstützung und humanitäre Hilfe, die nur dann vollständig geleistet werden kann, wenn die Bomben nicht mehr fallen“, sagte Akram Sadeq, Länderdirektor von Islamic Relief Libanon.
Zahlreiche andere humanitäre Organisationen, darunter Plan International, das International Rescue Committee, Save the Children und Oxfam, haben den Waffenstillstand ebenfalls begrüßt und sich den Forderungen nach einer dauerhaften Einstellung der Feindseligkeiten angeschlossen. Nach anderthalb Monaten heftiger und tödlicher israelischer Bombardements warnen sie, dass unter der libanesischen Zivilbevölkerung weiterhin Unsicherheit und Angst herrschen, da der zehntägige Waffenstillstand fragil erscheint.
Darüber hinaus drängen Hilfsorganisationen und die Vereinten Nationen die Geber dazu, ihre Finanzmittel deutlich aufzustocken. Der humanitäre Soforthilfeaufruf für den Libanon sieht 308 Millionen US-Dollar vor, um eine Million vom Konflikt betroffene Menschen zu unterstützen. Bis heute wurden jedoch nur 84 Millionen US-Dollar bereitgestellt, womit der Soforthilfeaufruf zu weniger als 28 Prozent finanziert ist.
Obwohl der Waffenstillstand eine kurze Unterbrechung der Kampfhandlungen gebracht hat, warnen humanitäre Hilfsorganisationen, dass ohne eine dauerhafte Übereinkunft das Risiko erneuter Gewalt hoch bleibt und Millionen von Zivilisten weiterhin einer ungewissen Zukunft entgegenblicken.