Krise in Afghanistan

Lage Afghanistans
Lage Afghanistans

Das Land

Afghanistan ist ein Binnenstaat in Südasien, der an Iran, Turkmenistan, Usbekistan, Tadschikistan, China und Pakistan grenzt. Die Hauptstadt des Landes ist Kabul. Afghanistan erstreckt sich über eine Fläche von 652.230 Quadratkilometern. Im Jahr 2022 hatte das Land eine geschätzte Bevölkerung von rund 38,3 Millionen Menschen.

Die humanitäre Lage

Zwei Jahre nach dem Fall von Kabul befindet sich Afghanistan nach wie vor in einer der schlimmsten humanitären Krisen der Welt. Millionen von Menschen in Afghanistan leiden inmitten eines jahrzehntelangen Konflikts unter Elend und Hunger. Die kumulativen Auswirkungen von gewaltsamen Konflikten, Binnenvertreibung, Dürre und anderen Naturkatastrophen haben den Bedarf an humanitärer Hilfe in ganz Afghanistan drastisch erhöht. Das Land ist anfällig für Naturkatastrophen, darunter Überschwemmungen und Erdbeben.

Der Zusammenbruch der Wirtschaft des Landes verschärft den humanitären Bedarf noch weiter. Millionen von Afghanen - insbesondere Kinder und Frauen - benötigen dringend lebensrettende humanitäre Hilfe. Die anhaltende unsichere Lage und die häufigen Naturkatastrophen führen weiterhin zur Vertreibung der Bevölkerung und zu zusätzlichem Bedarf an humanitärer Hilfe im ganzen Land. Afghanistan leidet bereits unter der schlimmsten Dürre seit Jahrzehnten und wurde im Juni 2022 von einem verheerenden Erdbeben heimgesucht, bei dem mindestens 1.000 Menschen ums Leben kamen und viele weitere verletzt wurden.

Allein im Jahr 2021 waren mehr als 700.000 Menschen gezwungen, aus ihrer Heimat zu fliehen. Seit 2021 haben etwa 1,6 Millionen Menschen in den Nachbarländern Zuflucht gefunden. Die Vereinten Nationen (UN) schätzen, dass - mit Stand Dezember 2022 - mehr als 6,5 Millionen Menschen Binnenvertriebene innerhalb des Landes sind, während 2,1 Millionen afghanische Flüchtlinge aus dem südasiatischen Land geflohen sind.

Der regionale Flüchtlingshilfeplan für die Lage in Afghanistan 2023 sieht 613 Millionen US-Dollar vor, um 5,2 Millionen Afghanen sowie 2,7 Millionen ihrer lokalen Gastgeber in der Region zu unterstützen. In den fünf Nachbarländern Iran, Pakistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan leben etwa 8,2 Millionen Afghanen, darunter 2,1 Millionen registrierte Flüchtlinge und Asylsuchende. Nach Angaben des UN-Flüchtlingshilfswerks (UNHCR) halten sich viele Afghanen schon seit Jahrzehnten in der Region auf, vor allem in den islamischen Republiken Iran und Pakistan.

Mehr als 15 Millionen Menschen in Afghanistan sind zwischen Mai und Oktober 2023 von akutem Hunger bedroht, darunter fast 3 Millionen Menschen, die sich in einer Notsituation der Ernährungsunsicherheit befinden.  4 Millionen Menschen sind akut mangelernährt, darunter 3,2 Millionen Kinder unter 5 Jahren. Nach Angaben des Welternährungsprogramms (WFP) hatte die Unterernährung in Afghanistan im Jahr 2022 den höchsten Stand seit Beginn der Aufzeichnungen erreicht und das Land ist weiterhin mit der weltweit höchsten Prävalenz unzureichender Ernährung konfrontiert. 

Dennoch hat die UN-Organisation bekannt gegeben, dass sie aufgrund schwerwiegender Finanzierungsengpässe gezwungen war, die lebenswichtige Hilfe für Millionen von bedürftigen Menschen in Afghanistan drastisch zu kürzen. Im Mai 2023 hat das WFP den zweiten Monat in Folge 4 Millionen Menschen von seiner Nahrungsmittelsoforthilfe ausgeschlossen.

Die Hilfsmaßnahmen im Land stehen derzeit vor einer kritischen Finanzierungslücke, während der humanitäre Bedarf nach wie vor enorm ist.  Nach Angaben des Amtes der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) hat die starke Unterfinanzierung bereits zu einem massiven Rückgang der Zahl der Menschen geführt, die jeden Monat Nahrungsmittelhilfe erhalten - von 13 Millionen zu Beginn des Jahres auf 9 Millionen zwischen März und April und 5 Millionen Menschen im Mai.

Finanzierungsengpässe bedrohen auch die grundlegenden Gesundheitsdienste, da die Hilfsorganisationen den Krankenhäusern im ganzen Land Medikamente und andere wichtige Ressourcen zur Verfügung stellen. Im Juni mussten mehr als 260 Kliniken ihren Dienst einstellen, wodurch 2 Millionen Menschen von der Gesundheitsversorgung ausgeschlossen wurden. Das OCHA warnt, dass ohne zusätzliche Mittel in den kommenden Monaten weitere Kürzungen der Nahrungsmittelrationen unvermeidlich sind, einschließlich einer weiteren Reduzierung der Zahl der Menschen, die ab September Nahrungsmittelhilfe erhalten sollen, auf 3 Millionen Menschen. 

Ferner muss Afghanistan mit einer sich verschärfenden Klimakrise zurechtkommen. Eine dritte Dürre in Folge zeichnet sich ab. Immer mehr Haushalte bekommen die Auswirkungen der Dürre zu spüren, und in 30 von 34 Provinzen Afghanistans ist die Wasserqualität extrem schlecht. 

Die Restriktionen der faktischen Machthaber - der Taliban - einschließlich der Direktiven vom Dezember 2022 und April 2023, die afghanischen Frauen die Arbeit für Nichtregierungsorganisationen ("NGOs") und UN-Organisationen untersagen, behindern weiterhin Hilfsmaßnahmen im ganzen Land und beschränken den Zugang von Frauen und Mädchen zu humanitärer Hilfe.

28,8 Millionen Menschen - zwei Drittel der Bevölkerung des Landes - benötigen im Jahr 2023 humanitäre Hilfe. Unter den Notleidenden sind 15,8 Millionen Jungen und Mädchen.

Für 2023 haben die Vereinten Nationen und ihre humanitären Partnerorganisationen einen überarbeiteten Hilfsappell in Höhe von 3,23 Milliarden US-Dollar lanciert, um die Not von Millionen von Menschen zu lindern, die von der humanitären Krise im Land betroffen sind. Mit Stand August 2023 ist der Humanitäre Aktionsplan für Afghanistan 2023 nur zu 25 Prozent finanziert. 

Die Vereinten Nationen hatten für die Afghanistan-Krise im Jahr 2022 4,44 Milliarden US-Dollar an Finanzmitteln angefordert. Bis Dezember 2022 waren nur 2,61 Mrd. von den Gebern eingegangen (59 % Deckung). 

Die Sicherheitslage

Im Februar 2020 unterzeichneten die Vereinigten Staaten (USA, US) und die Taliban das "US-Taliban-Abkommen", das Verpflichtungen der USA hinsichtlich des Abzugs der Streitkräfte der USA und ihrer Verbündeten aus Afghanistan sowie Verpflichtungen der Taliban hinsichtlich der Sicherheit enthielt. Nach dem Abzug praktisch aller US-Truppen überrannte eine Taliban-Offensive im Sommer 2021 das Land.

Die Taliban, die sich selbst als Islamisches Emirat Afghanistan bezeichnen, nahmen am 15. August 2021 die afghanische Hauptstadt Kabul ein, nachdem sie Anfang August nacheinander mehrere Provinzhauptstädte und Gebiete erobert hatten. Nach dem Zusammenbruch der afghanischen Regierung hat die wirtschaftliche und politische Instabilität zu einer Verschlechterung der Grundversorgung im ganzen Land geführt, die Preise für Grundnahrungsmittel und Treibstoff sind gestiegen und die Kaufkraft der Haushalte ist gesunken, so dass die afghanischen Haushalte ihre Grundbedürfnisse nur noch eingeschränkt befriedigen können.

Obwohl die Taliban einen Großteil Afghanistans kontrollieren, stellen andere bewaffnete Gruppen ihre Autorität infrage. UN-Organisationen und Nichtregierungsorganisationen sind weiterhin vor Ort tätig. Die Übernahme der Kontrolle durch die Taliban hat jedoch die Bedingungen für die Bereitstellung humanitärer Hilfe kompliziert, und die humanitäre Krise in Afghanistan ist noch komplexer und ernster geworden.

Die Maßnahmen der De-facto-Behörden, die sich gegen Frauen und Mädchen im Land richten - der Ausschluss vom öffentlichen und politischen Leben, von wirtschaftlichen Aktivitäten und von der Bildung -, verschärfen sowohl die wirtschaftliche Krise im ganzen Land als auch besonders die Sicherheit und die humanitäre Lage der weiblichen Bevölkerung. 

Als jüngste in einer Reihe von systematischen Einschränkungen und Verstößen gegen die Rechte von Frauen und Mädchen in Afghanistan haben die Taliban Anfang April 2023 eine Anordnung erlassen, die es Frauen untersagt, für die Vereinten Nationen im Land zu arbeiten. Die Weltorganisation hat die Entscheidung der Taliban aufs Schärfste verurteilt, das Verbot als rechtswidrig und inakzeptabel bezeichnet und davor gewarnt, dass sie dadurch gezwungen sein könnte, ihre Tätigkeit in dem Land einzustellen.

Die De-facto-Behörden hatten bereits am 24. Dezember 2022 eine Verfügung erlassen, die es allen weiblichen Mitarbeitern nationaler und internationaler Nichtregierungsorganisationen verbietet, zur Arbeit zu gehen. NGOs vor Ort erklären, dass sie ohne ihre weiblichen Mitarbeiter Kinder, Frauen und Männer in Not nicht wirksam erreichen können.

Obwohl die Taliban mit Sanktionen belegt sind und von keinem Land offiziell als rechtmäßige Regierung Afghanistans anerkannt werden, haben sie sich geweigert, den weit verbreiteten nationalen und internationalen Forderungen nach Achtung der Frauenrechte und der Bildung einer inklusiven Regierung nachzugeben.

Spenden

Ihre Spende für die Nothilfe in Afghanistan kann den Organisationen der Vereinten Nationen, internationalen humanitären Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und ihren Partnern vor Ort helfen, den Menschen, die es am nötigsten brauchen, rasch Wasser, Nahrungsmittel, Medikamente, Unterkünfte und andere Hilfsgüter zur Verfügung zu stellen.

Weitere Organisationen, an die Sie spenden können, finden Sie unter:  Humanitäre Krisenhilfe, Flucht und Vertreibung, Kinder in Not, Hunger und Ernährungsunsicherheit, Medizinische Nothilfe, Vulnerable Gruppen, Glaubensbasierte humanitäre Organisationen und Menschenrechtsorganisationen.

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