Krise in Äthiopien

Lage Äthiopiens
Lage Äthiopiens

Das Land

Äthiopien ist ein Binnenstaat im Nordosten Afrikas. Seine nationale Hauptstadt ist Addis Abeba.  Das Land am Horn von Afrika grenzt an Eritrea, Sudan, Südsudan, Kenia, Somalia und Dschibuti.  Äthiopien erstreckt sich über eine Fläche von 1.104.300 Quadratkilometern. Im Jahr 2022 hatte das Land eine geschätzte Bevölkerung von rund 113,7 Millionen Menschen und ist damit nach Nigeria das zweitbevölkerungsreichste Land Afrikas.

Die humanitäre Lage

Die allgemeine humanitäre Lage in Äthiopien verschlechterte sich im Jahr 2022 erheblich, bevor sie sich im Jahr 2023 deutlich verbesserte. Millionen von Äthiopier sind nach wie vor durch Konflikte, Unsicherheit und klimabedingte Schocks vertrieben. Äthiopien ist mit mehreren Ursachen für Instabilität konfrontiert. Jahrelange Dürre und Konflikte haben dazu geführt, dass Millionen von Äthiopiern nicht genug zu essen haben.  Viele Menschen haben weder Wasser noch Medikamente, Nahrungsmittel oder Unterkünfte und fürchten um ihr Leben. 

Zwischen August und November 2022 eskalierten die Kämpfe in der äthiopischen Region Tigray und hatten verheerende Auswirkungen auf die Zivilbevölkerung in einer ohnehin schon schwierigen humanitären Lage. Nach Angaben der Vereinten Nationen wurden bei wahllosen Angriffen in dem Kriegsgebiet Zivilisten getötet, wichtige Infrastrukturen beschädigt und der Zugang zu lebenswichtigen Versorgungsleistungen eingeschränkt. Hunderttausende von Menschen in Nordäthiopien waren seit der Wiederaufnahme der Feindseligkeiten gezwungen, aus ihren Häusern zu fliehen, viele von ihnen bereits zum zweiten Mal.

Obwohl Ende 2022 mit der Unterzeichnung des Abkommens über die Einstellung der Feindseligkeiten (Cessation of Hostilities Agreement, COHA) Frieden in Nordäthiopien einkehrte und sich der Zugang für humanitäre Hilfe in Tigray und den benachbarten Regionen Afar und Amhara verbesserte, ist der Bedarf aufgrund des zweijährigen Konflikts nach wie vor hoch.

Die Gewalt in der Region Tigray und den angrenzenden Regionen hat bereits davor Hunderttausende vertrieben. Die größte Zunahme von Vertreibungen in Afrika im Jahr 2021 fand im zweitbevölkerungsreichsten Land Afrikas statt. Infolge der Gewalt in den nördlichen Regionen flohen in den Jahren 2021 und 2022 Millionen Äthiopier aus ihren Häusern. Nahezu 150.000 Äthiopier haben in den Nachbarländern Zuflucht gesucht. 

Im Juni 2023 waren immer noch mehr als 4,38 Millionen Menschen in Äthiopien Binnenvertriebene. Nach Angaben der Internationalen Organisation für Migration (IOM) waren die Hauptursachen für die Vertreibung Konflikte (2,9 Millionen Binnenvertriebene, 66 %), Dürre (811.000 Binnenvertriebene, 18 %) und soziale Spannungen (324.000 Binnenvertriebene, 7 %). Während die äthiopische Region Somali die meisten Binnenvertriebenen beherbergt, die hauptsächlich aufgrund von Dürre vertrieben wurden (543.000 Menschen), ist Tigray die Region mit den meisten Binnenvertriebenen, die vornehmlich aufgrund von Konflikten vertrieben wurden (1 Million Menschen).

Die IOM hat in den letzten Monaten die Rückkehr von schätzungsweise 3,24 Millionen Binnenvertriebenen festgestellt. Die meisten Binnenvertriebenen kehrten in die Regionen Amhara (44 %), Tigray (39 %) und Afar (6 %) zurück.

Darüber hinaus beherbergt Äthiopien fast 1 Million Flüchtlinge und Asylbewerber, vor allem aus Südsudan, Somalia und Eritrea.  Seit Februar 2023 haben etwa 100.000 Menschen die Grenze von Somalia zur Somali-Region Äthiopiens überquert, nachdem in Laascaanood (Las Anod), Somaliland, ein bewaffneter Konflikt ausgebrochen war. Seit April 2023 sind Zehntausende nach Äthiopien geflohen, seitdem der Krieg im Sudan begonnen hat. Mehr als 80 % der Flüchtlinge sind Frauen und Kinder, darunter eine beträchtliche Anzahl Minderjähriger ohne Eltern oder Bezugspersonen.

Nach Angaben des Welternährungsprogramms (WFP) benötigen 9,4 Millionen Menschen in den Regionen Tigray, Afar und Amhara aufgrund des Konfliktes Nahrungsmittelhilfe. Eine lang anhaltende Dürre, die schlimmste am Horn von Afrika in der neueren Geschichte, führt im Osten und Süden Äthiopiens zu einer zunehmenden Nahrungsmittel- und Ernährungsunsicherheit. Landesweit leiden 11,8 Millionen Menschen aufgrund der Dürre unter schwerem Hunger und sind auf Nahrungsmittelhilfe angewiesen. 

Die Regenzeit von März bis Mai 2023 hat zwar die Vegetation und die Wasserquellen wieder aufgefüllt, nachdem zuvor fünf Regenzeiten in Folge ausgeblieben waren, doch die weit verbreitete Nahrungsmittel- und Ernährungsunsicherheit wird wahrscheinlich bestehen bleiben, da für eine robuste Erholung von der Dürre mehrere Jahre mit günstigen Regenfällen erforderlich sind. Hilfsorganisationen rechnen für das Jahr 2023 mit einem hohen Bedarf an humanitärer Hilfe in Äthiopien.

Nach Angaben der Weltorganisation für Meteorologie (WMO) überwindet das Horn von Afrika endlich die drei Jahre andauernde verheerende Dürre und für die Regenzeit von Oktober bis Dezember 2023 werden überdurchschnittliche Niederschläge vorhergesagt. Obwohl dies eine ermutigende Aussicht darstellt, besteht die Gefahr, dass Überschwemmungen lokale Gemeinschaften und ihre Lebensgrundlagen beeinträchtigen werden. 

Das Welternährungsprogramm (WFP) und die US-Behörde für internationale Entwicklung (USAID) stellten ihre Nahrungsmittelhilfe für Äthiopien im Juni 2023 ein, nachdem sie festgestellt hatten, dass die Lieferungen die Not leidenden Menschen nicht erreichten, was die Befürchtung aufkommen ließ, dass Millionen bedürftiger Äthiopier Hunger leiden würden. Die Umleitung der lebensrettenden Nahrungsmittelhilfe und ihre Aussetzung in Äthiopien bedroht die gefährdeten Bevölkerungsgruppen, die nach jahrelangen Konflikten und Klimaschocks unter großer Ernährungsunsicherheit leiden.

Die landesweite Aussetzung der Nahrungsmittelhilfe, der anhaltende Zustrom von Tausenden von Vertriebenen, die vor der Gewalt in den Nachbarländern Sudan und Somalia fliehen und die Ausweitung von Krankheitsausbrüchen in verschiedenen Regionen - wie Cholera, Malaria und Dengue-Fieber -, belasten die Gesundheits- und Schutzsysteme aufgrund von sich überschneidenden Krisen und unzureichenden Mitteln und Ressourcen weiterhin. Äthiopien hat mit einem großen Choleraausbruch in mehreren Regionen zu kämpfen, wobei mehr als 16.800 Fälle gemeldet wurden, darunter 212 cholerabedingte Todesfälle.

Im Jahr 2022 benötigten insgesamt mehr als 25 Millionen Menschen in Äthiopien humanitäre Hilfe und Schutz; fast drei Viertel der Bedürftigen waren Frauen und Kinder. Das OCHA schätzt, dass im Jahr 2023 28,6 Millionen Menschen auf humanitäre Hilfe angewiesen sein werden. Nach Angaben von UNICEF benötigen allein 16,5 Millionen Kinder in Äthiopien dringend humanitäre Hilfe. 

Für den Humanitären Reaktionsplan (HRP) der Vereinten Nationen 2023 für Äthiopien werden 4 Milliarden US-Dollar benötigt. Im August war der HRP nur zu 27 Prozent finanziert.

Die Sicherheitslage

Im November 2020 brach ein militärischer Konflikt zwischen Kräften, die mit der Tigrayan People's Liberation Front (TPLF) verbündet sind, und der Ethiopian National Defense Force, dem nationalen Militär Äthiopiens, aus. Der Konflikt, der sich über die Jahre 2021 und 2022 erstreckte, verschärfte die ethnische Gewalt und konzentrierte sich weitgehend auf die Regionalstaaten Tigray, Amhara und Afar. Der Krieg in Nordäthiopien hat die katastrophale humanitäre Lage in diesen Regionen ausgelöst. Hunderttausende sind Berichten zufolge ums Leben gekommen, und Millionen wurden innerhalb des Landes vertrieben.

Zwischen März und August 2022 führten ein humanitärer Waffenstillstand und die Einstellung der Feindseligkeiten zu einer Verbesserung der Hilfslieferungen. Der Waffenstillstand gab Anlass zur Hoffnung, dass Friedensgespräche zu einer Lösung des Konflikts und zur Rückkehr der Vertriebenen in ihre Heimat und zu ihren Existenzgrundlagen führen könnten. 

Am 24. August 2022 brachen jedoch erneut Kämpfe zwischen der Tigray People's Liberation Front und der äthiopische Bundesregierung aus.   Beide Seiten des Konflikts machten sich gegenseitig für die erneuten Feindseligkeiten verantwortlich. Die Verletzung des fünfmonatigen Waffenstillstands im äthiopischen Bürgerkrieg zerstörte die Hoffnung auf ungehinderten Zugang für humanitäre Hilfe. Stattdessen führte der Zusammenbruch des Waffenstillstands zur Schließung der humanitären Korridore.

Am 2. November 2022 verkündeten die äthiopische Bundesregierung und die Tigray Peoples' Liberation Front (TPLF) nach zehntägigen Friedensgesprächen in Südafrika unter Vermittlung der Afrikanischen Union (AU) einen Waffenstillstand. In einer gemeinsamen Erklärung hieß es, die Kriegsparteien seien übereingekommen, "die Waffen zum Schweigen zu bringen und den seit zwei Jahren andauernden Konflikt in Nordäthiopien zu beenden".  In dem Waffenstillstandsabkommen verpflichtet sich die äthiopische Bundesregierung, den ungehinderten Zugang für humanitäre Hilfe nach Tigray zu ermöglichen. 

Am 12. November 2022 unterzeichneten militärische Befehlshaber der äthiopischen Regierung und der TPLF in Nairobi eine Vereinbarung, in dem die Modalitäten für die Umsetzung des "Abkommens über die dauerhafte Einstellung der Feindseligkeiten" festgelegt sind. Falls der Waffenstillstand umgesetzt und dieses Mal auf Dauer eingehalten wird, würde er einen Bürgerkrieg beenden, der große Teile Nordäthiopiens verwüstet und womöglich Hunderttausende getötet hat.

Mitte November erreichten die ersten Hilfslieferungen Tigray seit der Unterzeichnung der Friedensabkommen von Pretoria und Nairobi. Laut humanitäre Quellen vor Ort ermöglichte die verbesserte Sicherheit in Tigray, Afar und Amhara den humanitären Organisationen den Zugang zu bisher unzugänglichen Gebieten. Nach der Wiederaufnahme der Feindseligkeiten in Nordäthiopien im August war die Region von humanitärer Hilfe weitgehend abgeschnitten.

Der Zugang für humanitäre Hilfe zu den nordäthiopischen Regionen Afar, Amhara und Tigray hat sich seit der Unterzeichnung des COHA weiter verbessert, so dass die Hilfsorganisationen ihre Hilfe aufstocken konnten. Im ersten Quartal 2023 haben etwa 10,2 Millionen Menschen in den nördlichen Regionen humanitäre Hilfe erhalten.

Die Vereinten Nationen warnen jedoch, dass die humanitäre Hilfe zwar weiterhin den Norden Äthiopiens erreicht, die Hilfe jedoch nicht ausreicht, um den ungedeckten Bedarf von Millionen von Menschen in den Regionen Tigray, Amhara und Afar zu decken, was zum Teil auf die begrenzten Mittel und Ressourcen zurückzuführen ist.

Trotz der allgemeinen Verbesserung des Zugangs sind einige Gebiete entlang der Grenze zwischen Eritrea und Äthiopien und in der nordöstlichen Amhara-Region weiterhin schwer zu erreichen. Die Unsicherheit und die Präsenz eritreischer Truppen behindern nach wie vor humanitäre Maßnahmen und gefährden die Sicherheit von Helfern und Zivilisten in diesen Gebieten.

In der äthiopischen Region Amhara liefern sich Regierungstruppen und eine regionale Miliz, die während des Konflikts in der Region Tigray auf Seiten der Regierung gekämpft hat, seit fünf Monaten Kämpfe. Die Zusammenstöße zwischen der Zentralregierung und der bewaffneten Gruppe wurden im April ausgelöst, als die Regierung die Miliz aufforderte, sich nach dem Friedensabkommen in Tigray der Polizei oder dem Militär des Landes anzuschließen.

Im August 2023 hat sich die Lage in der Region Amhara nach wochenlangen Kämpfen weitgehend stabilisiert, auch in den wichtigsten Städten. Die Zivilbevölkerung in Amhara muss sich jedoch erst noch von dem zweijährigen Konflikt in Nordäthiopien erholen, der ihr Leben und ihre Lebensgrundlagen beeinträchtigt hat. Die jüngsten Feindseligkeiten werden die Notlage der Zivilbevölkerung höchstwahrscheinlich noch verschärfen, vor allem angesichts der begrenzten humanitären Hilfe, die aufgrund der unsicheren Lage ins Stocken geraten ist.

Nach Angaben des Amtes der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) werden durch die anhaltenden Feindseligkeiten in West-Oromia weiterhin Tausende von Zivilisten vertrieben und die humanitären Maßnahmen beeinträchtigt. Mehr als 1 Million Frauen, Männer und Kinder sind derzeit aufgrund des Konflikts in der Region Binnenvertriebene.

Die Spannungen und die Gewalt in der Region Oromia haben zu einer alarmierenden Zahl von Opfern und einer äußerst besorgniserregenden Gesamtsituation geführt.  Die äthiopische Regierung macht eine Rebellengruppe, die Oromo Liberation Army (OLA), für die Gewalt verantwortlich. Allerdings hat auch die Reaktion der Regierungstruppen zu der prekären Lage beigetragen. Die Kämpfe zwischen der OLA und den Regierungstruppen dauern bereits seit vier Jahren an.

Die 1,5 Millionen Äthiopier, die vor dem Konflikt in den nördlichen Regionen vertrieben wurden, erinnern daran, dass Äthiopien mit zahlreichen Ursachen der Instabilität konfrontiert ist, die ständige politische Aufmerksamkeit erfordern. Ressourcenkonflikte aufgrund der Dürre und ihrer Folgen könnten die Unsicherheit in mehreren Regionen erhöhen und zu weiteren Vertreibungen führen. 

Spenden

Ihre Spende für die Nothilfe in Äthiopien kann dazu beitragen, dass die Organisationen der Vereinten Nationen, internationale humanitäre Nichtregierungsorganisationen und ihre Partner vor Ort den Menschen, die es am nötigsten brauchen, rasch Wasser, Nahrungsmittel, Medikamente, Unterkünfte und andere Hilfsgüter zur Verfügung stellen können.

Weitere Organisationen, an die Sie spenden können, finden Sie unter:  Humanitäre Krisenhilfe, Flucht und Vertreibung, Kinder in Not, Hunger und Ernährungsunsicherheit, Medizinische Nothilfe, Vulnerable Gruppen, Glaubensbasierte humanitäre Organisationen und Menschenrechtsorganisationen.

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