Das Gebiet
Das Westjordanland und der Gazastreifen fielen während des Ersten Weltkriegs an die britischen Streitkräfte und wurden Teil des britischen Mandatsgebiets Palästina. 1967 wurden der Gazastreifen und das Westjordanland im Sechs-Tage-Krieg von Israel eingenommen. Die besetzten palästinensischen Gebiete (Occupied Palestinian Territory, OPT) bestehen aus dem Westjordanland, einschließlich Ost-Jerusalem, und dem Gazastreifen. Obwohl die Palästinensische Autonomiebehörde (PA) seit 1994 den größten Teil des Gazastreifens und Teile des Westjordanlands unter ihrer Kontrolle verwaltet, wird Palästina gemeinhin nicht als unabhängiger Staat anerkannt. Während das Westjordanland ein von Land umschlossenes Gebiet ist, das an Israel und Jordanien grenzt, ist der Gazastreifen ein Küstengebiet am östlichen Mittelmeer, das an Israel und Ägypten grenzt. Im Jahr 2024 leben in den besetzten palästinensischen Gebieten schätzungsweise 5,5 Millionen Menschen, davon 3,2 Millionen im Westjordanland und 2,3 Millionen im Gazastreifen. Das OPT erstreckt sich über eine Fläche von 6.220 Quadratkilometern.
Die humanitäre Lage
Die humanitäre Lage in den besetzten palästinensischen Gebieten ist durch eine langwierige politische Krise geprägt, die durch 56 Jahre israelische Militärbesatzung gekennzeichnet ist. Die humanitäre Krise wird durch Gewalt gegen die Zivilbevölkerung, die Missachtung des humanitären Völkerrechts und der Menschenrechte, interne palästinensische Spaltungen und die wiederholte Eskalation der Feindseligkeiten zwischen israelischen Sicherheitskräften und bewaffneten palästinensischen Gruppen verschärft.
Im Oktober 2023 hat sich die humanitäre Lage im Gazastreifen aufgrund der Angriffe des israelischen Militärs in Folge von Gräueltaten bewaffneter palästinensischer Gruppen in Israel dramatisch verschlechtert. Die zunehmende Eskalation der Gewalt und die von der israelischen Regierung verhängte vollständige Belagerung des Gazastreifens hat zu einer beispiellosen humanitären Katastrophe geführt, während die Menschen verhungern und eine Hungersnot unmittelbar bevorsteht. (Siehe die Sicherheitslage für aktuelle Informationen.). Auch die humanitäre Lage im Westjordanland hat sich nach dem Ausbruch des Krieges im Gazastreifen erheblich verschlechtert.
Millionen von Palästinensern kämpfen darum, ihre grundlegenden Bedürfnisse zu befriedigen und ein Leben in Würde zu führen. Etwa 5,9 Millionen registrierte palästinensische Flüchtlinge leben in den besetzten palästinensischen Gebieten, in Jordanien, Syrien und im Libanon. Die meisten registrierten palästinensischen Flüchtlinge leben in Jordanien (2,3 Millionen), im Gazastreifen (1,44 Millionen), im Westjordanland (997.000), im Libanon (532.000) und in Syrien (618.000). Der Syrienkonflikt, der 2011 begann, hatte verheerende Auswirkungen auf die palästinensischen Flüchtlinge im Land. Mehr als 120.000 flohen aus Syrien, die meisten von ihnen in den Libanon.
Das Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästinaflüchtlinge im Nahen Osten (UNRWA) ist eine UN-Organisation, die palästinensischen Flüchtlingen Gesundheits-, Bildungs- und andere grundlegende Versorgungsleistungen bietet. Das 1949 gegründete Hilfswerk ist im Westjordanland, einschließlich Ost-Jerusalem, und im Gazastreifen sowie in Jordanien, Libanon und Syrien tätig. Da eine politische Lösung für die palästinensischen Flüchtlinge nicht in Sicht ist, hat die UN-Generalversammlung das Mandat des UNRWA wiederholt verlängert.
Das UN-Hilfswerk stellt die medizinische Grundversorgung für rund 2 Millionen Palästinenser in den besetzten palästinensischen Gebieten, Jordanien, Syrien und Libanon sicher. Das UNRWA betreibt mehr als 700 Schulen, in denen mehr als eine halbe Million Kinder unterrichtet werden. Nur noch ein Drittel der registrierten Palästinaflüchtlinge lebt in Flüchtlingslagern. Zwei Drittel leben in Städten, Gemeinden und Dörfern im gesamten Einsatzgebiet des UN-Hilfswerks, und viele sind aus dem Gebiet weggezogen und leben in Drittländern.
Bevor der Eskalation der Gewalt in den besetzten palästinensischen Gebieten im Oktober 2023 waren im Westjordanland und im Gazastreifen rund 1,8 Millionen Menschen von Ernährungsunsicherheit betroffen, darunter etwa 1,1 Millionen Menschen mit akuter Ernährungsunsicherheit.
Mittlerweile wurde die gesamte Bevölkerung des Gazastreifens (etwa 2,3 Millionen Menschen) in IPC-Phase 3 oder höher (Krise oder schlimmer) eingestuft. Dies ist der höchste Anteil an Menschen, die mit einem hohen Maß an akuter Ernährungsunsicherheit konfrontiert sind, die jemals für ein bestimmtes Gebiet oder Land ermittelt wurde. Die gesamte Bevölkerung des Gazastreifens ist unmittelbar von einer Hungersnot bedroht.
Die Vereinten Nationen schätzen, dass in diesem Jahr 3,3 Millionen Palästinenser in den besetzten Gebieten humanitäre Hilfe benötigen. Darunter befinden sich mehr als 1,5 Million Kinder. Die Notleidenden machen 100 Prozent der Bevölkerung im Gazastreifen und mehr als ein Viertel der Menschen im Westjordanland aus.
In einem UN-Soforthilfeaufruf werden 2,8 Milliarden US-Dollar gefordert, damit die UN-Organisationen und Nichtregierungsorganisationen (NGOs) auf die dringenden Bedürfnisse von 3,1 Millionen Menschen im Gazastreifen und im Westjordanland, einschließlich Ostjerusalem, reagieren können. Der Soforthilfeaufruf erstreckt sich über einen Zeitraum von neun Monaten, von April bis Dezember 2024, und zielt auf 2,3 Millionen Menschen im Gazastreifen - die gesamte Bevölkerung - sowie 800.000 Menschen im Westjordanland.
Insgesamt werden 4,1 Milliarden US-Dollar benötigt, um die 3,3 Millionen Menschen zu unterstützen, die dringend auf humanitäre Hilfe angewiesen sind.
Die Sicherheitslage
Im Rahmen einer Reihe von Abkommen, die als Osloer Abkommen bekannt sind und zwischen 1993 und 1999 unterzeichnet wurden, übertrug Israel der neu geschaffenen Palästinensischen Autonomiebehörde die Sicherheits- und Zivilverantwortung für viele palästinensisch besiedelte Gebiete im Westjordanland und im Gazastreifen. Seit 1994 verwaltet die Palästinensische Autonomiebehörde Teile des Westjordanlands unter ihrer Kontrolle, vor allem die großen palästinensischen Bevölkerungszentren und die Gebiete in deren unmittelbarer Umgebung. Etwa 60 Prozent des Westjordanlands stehen weiterhin unter vollständiger ziviler und militärischer Kontrolle Israels, was den Personen- und Warenverkehr in diesem Gebiet stark behindert. Der Gazastreifen wird seit 2007 de facto von der Islamischen Widerstandsbewegung (HAMAS) regiert.
Die wiederkehrende Eskalation der Feindseligkeiten zwischen Israel und bewaffneten palästinensischen Gruppen verschlechtert die Situation für die Menschen in den besetzten Gebieten dramatisch. Die humanitären Bedingungen, die durch die politische und sicherheitspolitische Krise entstanden sind, wirken sich weiterhin auf alle Teile des Gebiets aus und beeinträchtigen nahezu jeden Aspekt des palästinensischen Lebens. Seit fünf Jahrzehnten haben die Palästinenser mit den Folgen der Besatzung und der politischen Unruhen in Bezug auf Sicherheit und Schutz zu kämpfen.
Trotz ihrer Verantwortung als Besatzungsmacht und Vertragspartei der Genfer Konventionen führt die israelische Regierung in den besetzten palästinensischen Gebieten weiterhin Maßnahmen durch, die gegen die Genfer Konventionen verstoßen und die humanitären Bedürfnisse und Schutzrisiken der palästinensischen Bevölkerung verschärfen. Diese Politik bedroht auch die Fähigkeit humanitärer Organisationen, wirksam auf die Notsituation zu reagieren.
Nach Angaben des Amtes der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) ist die Präsenz der israelischen Streitkräfte, einschließlich Durchsuchungen und Verhaftungen bei Tag und Nacht, Festnahmen, Inhaftierungen und Misshandlungen von Kindern, nach wie vor hoch. Laut OCHA hat ein steiler Anstieg der konfliktbezogenen Gewalt, einschließlich der Angriffe von Siedlern, die öffentliche Sicherheit weiter beeinträchtigt und die Angst in der Bevölkerung in den OPT, insbesondere bei Kindern, verstärkt. Der Zugang zu psychischer Gesundheit und psychosozialen Diensten ist nach wie vor begrenzt, ebenso wie der Zugang zu wichtigen Gesundheitsdiensten, vornehmlich im Gazastreifen.
Vor dem 7. Oktober 2023, führte die wiederholte Eskalation der Feindseligkeiten im Gazastreifen zu Todesfällen, Verletzungen, psychischen Erkrankungen, der Zerstörung von Häusern und Gebäuden und verschlimmert die chronischen Defizite des Gazastreifens in den Bereichen Wohnraum, Infrastruktur und Energie. Die israelischen Praktiken, die darauf abzielen, die gewaltsame Umsiedlung von Palästinensern und die Annexion von Gebieten zu beschleunigen, nahmen zu. Das hohe Maß an Zerstörungen und Beschlagnahmungen palästinensischer Gebäude ist nach wie vor ein Element der Zwangsmaßnahmen, die vielen Palästinensern im gesamten Westjordanland, einschließlich Ost-Jerusalem, keine andere Wahl lassen, als ihre Häuser und Gemeinden zu verlassen.
Im Oktober 2023 eskalierte die Gewalt in Israel und in den besetzten palästinensischen Gebieten dramatisch. Am 7. Oktober feuerten bewaffnete palästinensische Gruppen im Gazastreifen, darunter auch Kämpfer der militanten HAMAS-Gruppe, Tausende von Raketen auf Israel ab und durchbrachen an mehreren Stellen einen Grenzzaun des Gazastreifens.
Mitglieder der bewaffneten Gruppen drangen in israelische Städte, Gemeinden und Militäreinrichtungen in der Nähe des Gazastreifens ein und töteten und nahmen israelische Streitkräfte und Zivilisten gefangen. Berichten zufolge wurden mehr als 1.200 Israelis und Ausländer, die meisten von ihnen Zivilisten, getötet und mehr als 5.400 verletzt, die Mehrheit am 7. Oktober. Etwa 240 Menschen, darunter Israelis und Staatsangehörige anderer Länder, wurden im Gaza-Streifen als Geiseln festgehalten. Mehr als 120 der Geiseln wurden seitdem freigelassen, die meisten von ihnen während eines einwöchigen Waffenstillstandsabkommens zwischen Israel und der HAMAS.
Nach dem massiven Angriff erklärte das israelische Kabinett den Krieg, und das Militär begann mit wahllosen und unverhältnismäßigen Angriffen auf den Gazastreifen. Dabei wurden mehr als 34.100 Palästinenser - mehr als 1,5 Prozent der Bevölkerung des Gazastreifens - getötet und mehr als 77.000 Menschen verwundet, von denen viele lebensverändernde Verletzungen erlitten haben, die sie für immer behindern werden, darunter mehr als 1.000 Kinder, die ein oder mehrere obere oder untere Gliedmaßen verloren haben.
70 Prozent der Todesopfer sind Berichten zufolge Kinder und Frauen. Unter den Toten sind mehr als 14.500 Kinder und mindestens 9.500 Frauen. Über 9.000 Menschen - darunter Tausende von Kindern - wurden als vermisst gemeldet und gelten als tot.
Unter den Getöteten befinden sich mindestens 249 Mitarbeiter von Hilfsorganisationen, 181 UN-Mitarbeiter, 490 Mitarbeiter des Gesundheitswesens und 140 Journalisten.
Insgesamt wurden bei den israelischen Luft- und Bodenoperationen im Gazastreifen seit dem 7. Oktober letzten Jahres mehr als 120.000 Menschen getötet, verwundet oder werden vermisst, das sind über 5 Prozent der Bevölkerung des Gazastreifens.
Über 60 Prozent aller Wohneinheiten im Gazastreifen, einem dicht besiedelten Gebiet, wurden seit Beginn der Feindseligkeiten entweder zerstört oder beschädigt. Dabei wurden mehr als 70.000 Wohneinheiten zerstört und mehr als 290.000 beschädigt. Ganze Wohnviertel sind dem Erdboden gleichgemacht worden. Im Januar 2024 waren nach Angaben der Weltbank über 60 Prozent der Wohngebäude und über 80 Prozent der Geschäftsgebäude entweder zerstört oder beschädigt.
Die Vereinten Nationen und humanitäre Organisationen haben ihre tiefe Sorge um die Zivilbevölkerung im Gazastreifen zum Ausdruck gebracht, nachdem Israel die gesamte Bevölkerung - mehr als 1,1 Millionen Menschen - aufgefordert hatte, den nördlichen Teil des Gazastreifens zu verlassen. Sie befürchteten katastrophale Folgen und warnten, dass weder die Aufforderung zum Verlassen noch die von Israel verhängte totale Belagerung des Gazastreifens mit dem humanitären Völkerrecht vereinbar sind.
Hunderttausende Palästinenser sind angesichts der israelischen Luftangriffe in Panik aus ihren Häusern geflohen. Mehr als eine Million Menschen, die Hälfte der Bevölkerung des Gazastreifens, wurden aus dem Norden des Gazastreifens in den Süden gedrängt. Der Süden blieb von den Bombardierungen jedoch nicht verschont, und es gibt dort eine Vielzahl von getöteten Zivilisten.
Die israelischen Militäroperationen haben sich auf den südlichen Gazastreifen ausgeweitet und zwangen erneut Zehntausende zur Flucht. Israel hat die Palästinenser in den Gebieten um die Stadt Khan Younis im Gazastreifen angewiesen, nach Rafah, weiter südlich in der Nähe der Grenze zu Ägypten, zu evakuieren. Viele von ihnen wurden bereits mehr als einmal aus anderen Teilen des Gazastreifens vertrieben. In Rafah halten sich derzeit mehr als 50 Prozent der Bevölkerung des Gazastreifens auf.
Laut OCHA gibt es im Gazastreifen keinen Strom, kein Wasser, keinen Treibstoff, keine Lebensmittelvorräte. Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) bezeichnete die humanitären Auswirkungen des Evakuierungsbefehls als "Todesurteil" für viele Menschen und erklärte, es sei "unmöglich, gefährdete Krankenhauspatienten aus dem Norden des Gazastreifens zu evakuieren".
Die Zerstörung der Wasserversorgung und der Abwasserentsorgung, der Krankenhäuser, der Stromleitungen und der Mobilfunkmasten, von denen viele als militärische Ziele behandelt werden, erschwert das Funktionieren der kritischen Versorgungseinrichtungen zusätzlich. Israel hat die Kommunikations- und Internetdienste, einschließlich der Satellitenverbindungen, mehrfach vollständig unterbrochen, was Panik auslöste und den Zugang zu wichtigen Versorgungsleistungen und die humanitären Bemühungen erheblich beeinträchtigte.
Etwa 1,7 Millionen Menschen - mehr als 75 Prozent der Gesamtbevölkerung des Gazastreifens - sind aufgrund der Angriffe des israelischen Militärs oder israelischer Evakuierungsbefehle vertrieben worden. Unter den durch den Krieg entwurzelten Menschen befinden sich 1 Million Kinder, darunter etwa 17.000 unbegleitete oder von ihren Eltern getrennte Jungen und Mädchen.
Die Vertriebenen sind nun in Notunterkünften (UNRWA und öffentlichen Unterkünften), informellen Unterkünften oder in unmittelbarer Nähe von bis zu 155 UNRWA-Unterkünften und -Verteilungsstellen sowie in den Aufnahmegemeinden unter immer schlechteren Bedingungen untergekommen. Schätzungen zufolge haben über 15 Prozent der Binnenvertriebenen Behinderungen und besondere Bedürfnisse.
Die UNRWA-Unterkünfte nehmen weit mehr Menschen auf, als für sie vorgesehen sind. Die Überbelegung führt zu einer Ausbreitung von Krankheiten, darunter akute Atemwegserkrankungen und Durchfall. Im Norden des Gazastreifens verbleiben Zehntausende von Menschen, die nicht in den Süden ziehen können oder wollen, inmitten heftiger Feindseligkeiten. Sie kämpfen darum, das Minimum an Wasser und Nahrungsmitteln zum Überleben zu beschaffen.
Intensive israelische Bombardierungen aus der Luft, vom Land und vom Meer aus dauern in weiten Teilen des Gazastreifens an und führen zu weiteren Opfern unter der Zivilbevölkerung und Zerstörungen. Die Bodenoperationen der israelischen Streitkräfte werden in weiten Teilen des Gazastreifens fortgesetzt. Hunderttausende von Zivilisten suchen Schutz, obwohl sie den Gazastreifen nicht verlassen können und es keine sicheren Zufluchtsorte gibt, da selbst Krankenhäuser und UN-Einrichtungen, die nach dem humanitären Völkerrecht besonderen Schutz genießen, angegriffen werden.
Nach Angaben des UNRWA wurden bisher mehr als 350 Angriffe gemeldet, die 163 UNRWA-Gebäude betrafen, darunter direkte Treffer auf UNRWA-Einrichtungen und verschiedene UNRWA-Einrichtungen, die Kollateralschäden erlitten. Viele Menschen wurden von israelischen Sicherheitskräften getötet und verletzt, als sie sich an Orten in Sicherheit brachten, die durch das humanitäre Völkerrecht geschützt sind.
Das Gouvernement Rafah ist der wichtigste Zufluchtsort für die Vertriebenen. Nach der Verschärfung der Feindseligkeiten in Khan Younis und Deir al Balah und den Evakuierungsbefehlen des israelischen Militärs sind rund 1,5 Millionen Menschen auf extrem überfülltem Raum zusammengepfercht. Nach Angaben des UN-Nothilfekoordinators sind ihre Lebensbedingungen katastrophal. Den Menschen fehlt das Nötigste zum Überleben, sie sind von Hunger, Krankheit und Tod bedroht.
Krankenhäuser haben mit einem gravierenden Mangel an Treibstoff und medizinischem Material zu kämpfen und können ihre Vorräte nicht auffüllen. Kliniken, die nach dem humanitären Völkerrecht unter besonderem Schutz stehen, werden von den israelischen Streitkräften angegriffen. Die WHO hat in den sechs Monaten des Konflikts mehr als 435 Angriffe auf Gesundheitseinrichtungen oder medizinisches Personal im Gazastreifen dokumentiert.
Seit Beginn der Feindseligkeiten mussten mehr als 70 Prozent der Krankenhäuser im Gazastreifen aufgrund der erlittenen Schäden, fehlender Strom- und Versorgungsquellen oder Evakuierungsanordnungen geschlossen werden, was den Druck auf die verbleibenden, noch funktionierenden Gesundheitseinrichtungen erhöht. Derzeit sind nur 11 der 36 Krankenhäuser im Gazastreifen eingeschränkt funktionsfähig und in der Lage, neue Patienten aufzunehmen.
Im Gazastreifen sind etwa 50.000 schwangere Frauen dringend auf pränatale und postnatale Versorgung angewiesen. 350.000 Menschen leiden an nicht übertragbaren Krankheiten und benötigen Zugang zu medizinischer Versorgung. Insgesamt sind 155.000 schwangere Frauen und stillende Mütter sowie mehr als 135.000 Kinder unter zwei Jahren im Gazastreifen besonders gefährdet.
Die humanitären Hilfsgüter, die seit dem 21. Oktober in den Gazastreifen gelangt sind, haben den Mangel an Wasser, Lebensmitteln und Medikamenten nur geringfügig gelindert. Vor der aktuellen Krise wurden an jedem Werktag rund 500 Lastwagenladungen mit Gütern nach Gaza transportiert - ein monatlicher Durchschnitt von fast 10.000 Lkw-Ladungen mit kommerziellen und humanitären Gütern. Die israelischen Behörden beschränken weiterhin den Zustrom von humanitären Hilfsgütern, einschließlich Treibstoff, insbesondere in den Norden des Gazastreifens.
In den UN-Unterkünften und im gesamten Gazastreifen zeichnet sich eine Wasserkrise ab, da die Infrastruktur beschädigt ist, der für den Betrieb von Pumpen und Entsalzungsanlagen erforderliche Strom fehlt und das Wasserangebot auf dem lokalen Markt begrenzt ist. Aufgrund der Blockade des Gazastreifens durch die israelischen Behörden können die Wasservorräte nicht wieder aufgefüllt werden. Das einzige Kraftwerk in Gaza hat keinen Treibstoff mehr und musste seinen Betrieb einstellen, was zu einem sofortigen Stromausfall führte, der im gesamten Gazastreifen anhält. Nur eine der drei israelischen Wasserversorgungsleitungen sind in Betrieb. Vor allem im Norden des Gazastreifens besteht nach wie vor große Besorgnis über durch Wasser übertragene Krankheiten, die auf den Konsum von Wasser aus unsicheren Quellen zurückzuführen sind.
Die gesamte Bevölkerung des Gazastreifens - mehr als 2,2 Millionen Menschen - ist von akutem Hunger betroffen und unmittelbar von einer Hungersnot bedroht. Aufgrund der weitreichenden Auswirkungen des Krieges und der anhaltenden Blockade von Hilfslieferungen durch Israel steht eine Hungersnot im nördlichen Gazastreifen unmittelbar bevor, die laut dem jüngsten Bericht der Integrierten Klassifizierung der Ernährungssicherheitsphase (IPC) jederzeit bis Mai auftreten kann.
Auch der übrige Gazastreifen ist von einer Hungersnot bedroht, wenn die Feindseligkeiten nicht eingestellt werden und die humanitäre Hilfe die Bedürftigsten nicht in ausreichendem Maße erreicht. 1,1 Millionen Menschen - die Hälfte der Bevölkerung - im Gazastreifen sind von einer katastrophalen Ernährungsunsicherheit betroffen
Dutzende von Kindern sind an den Folgen von Unterernährung und Dehydrierung gestorben. Humanitären Quellen zufolge ist zumindest im nördlichen Gazastreifen bereits jetzt eine Hungersnot eingetreten.
Israel macht vor der Weltöffentlichkeit geltend, dass seine Luftangriffe und Vergeltungsmaßnahmen auf Einrichtungen der HAMAS abzielten, aber die Zivilbevölkerung - einschließlich der Mitarbeiter humanitärer Organisationen und des Gesundheitspersonals - trägt die Hauptlast der Angriffe, was einen schweren Verstoß gegen das humanitäre Völkerrecht und die internationalen Menschenrechtsnormen darstellt. Die Vereinten Nationen haben die israelische Regierung nachdrücklich aufgefordert, die kollektive Bestrafung der gesamten Bevölkerung des Gazastreifens einzustellen, und betont, dass kollektive Bestrafung ein Kriegsverbrechen ist.
Die Vereinten Nationen, darunter Generalsekretär António Guterres und der Hochkommissar für Menschenrechte Volker Türk, humanitäre Organisationen, Menschenrechtsorganisationen und unabhängige UN-Menschenrechtsexperten haben wiederholt den Schutz der Zivilbevölkerung, einen sofortigen Waffenstillstand und die Zulassung dringend benötigter humanitärer Hilfe für den Gazastreifen gefordert, während einflussreiche Regierungen auf der Welt den Konflikt weiter anheizen und keine Maßnahmen ergreifen, um die anhaltende humanitäre Katastrophe in Gaza zu beenden. Ein sofortiger humanitärer Waffenstillstand für Millionen Menschen im Gazastreifen zu einer Frage von Leben und Tod geworden.
Am 27. Oktober verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen (GA) eine Resolution, in der eine "sofortige, dauerhafte und anhaltende humanitäre Waffenruhe" gefordert wird. Die Resolution der Generalversammlung fordert außerdem eine "kontinuierliche, ausreichende und ungehinderte" Versorgung der im Gazastreifen eingeschlossenen Zivilisten mit lebenswichtigen Gütern und Dienstleistungen. Das Gremium nahm die Resolution mit einer überwältigenden Mehrheit von 120 zu 14 Stimmen an, bei 45 Enthaltungen.
Am 12. Dezember verabschiedete die Generalversammlung mit überwältigender Mehrheit eine Resolution, in der ein "sofortiger humanitärer Waffenstillstand", die sofortige und bedingungslose Freilassung aller Geiseln sowie die "Sicherstellung des humanitären Zugangs" gefordert werden. In der Resolution wird auch die Forderung der Generalversammlung bekräftigt, dass alle Parteien ihren Verpflichtungen aus dem Völkerrecht, einschließlich des humanitären Völkerrechts, nachkommen müssen, "insbesondere im Hinblick auf den Schutz der Zivilbevölkerung". Die Resolution wurde mit einer überwältigenden Mehrheit von 153 Ja-Stimmen bei 10 Gegenstimmen und 23 Enthaltungen angenommen.
Die Resolutionen der Generalversammlung sind jedoch nicht rechtsverbindlich wie jene des Sicherheitsrates.
Nachdem es dem UN-Sicherheitsrat wochenlang nicht gelungen war, eine Resolution zu beschließen, die zumindest eine gewisse Einstellung der Feindseligkeiten forderte, um die Lieferung humanitärer Hilfe zu unterstützen, verabschiedete er am 15. November seine erste Resolution zum Krieg Israels gegen Gaza.
Die Resolution 2712 fordert "verlängerte humanitäre Pausen und Korridore" im Gazastreifen "für eine ausreichende Anzahl von Tagen", um Hilfslieferungen zuzulassen, Schäden an kritischer Infrastruktur wie Krankenhäusern, Wasserbrunnen und Bäckereien zu beheben und medizinische Evakuierungen, insbesondere von Kindern, zu ermöglichen. Der Sicherheitsrat appellierte ferner an alle Parteien, der Zivilbevölkerung im Gazastreifen im Einklang mit dem humanitären Völkerrecht nicht die für ihr Überleben unerlässliche Grundversorgung und Hilfe vorzuenthalten.
Am 22. Dezember verabschiedete der UN-Sicherheitsrat eine weitere Resolution zu Gaza. In der Resolution 2720 (2023) wird allerdings kein Waffenstillstand gefordert, sondern die Kriegsparteien werden aufgefordert, "die Bedingungen für eine dauerhafte Einstellung der Feindseligkeiten" zu schaffen. Das 15-köpfige Gremium rief zu dringenden Schritten auf, um unverzüglich einen sicheren, ungehinderten und erweiterten Zugang für humanitäre Hilfe zu ermöglichen und die Bedingungen für eine dauerhafte Einstellung der Feindseligkeiten zu schaffen. Der Rat forderte den Generalsekretär außerdem auf, einen leitenden Koordinator für humanitäre Hilfe und Wiederaufbau im Gazastreifen zu ernennen.
Am 20. Februar 2024 scheiterte der UN-Sicherheitsrat erneut an einem Veto der USA, als er eine Resolution verabschieden wollte, in der ein sofortiger humanitärer Waffenstillstand im Gazastreifen gefordert wurde. Dies war das zweite Mal seit Anfang Dezember 2023, dass Washington einen solchen Text blockierte.
Am 25. März 2024 nahm der UN-Sicherheitsrat eine Resolution an, in der eine "sofortige, von allen Parteien eingehaltene Waffenruhe für den Monat Ramadan, die zu einer dauerhaften und nachhaltigen Waffenruhe führt" im Gazastreifen verlangt wird. Die Resolution 2728 (2024), in der auch die dringende Notwendigkeit einer Ausweitung der Hilfslieferungen in den Gazastreifen gefordert wird, wurde mit 14 Ja-Stimmen bei keiner Gegenstimme angenommen, wobei sich die Vereinigten Staaten der Stimme enthielten.
Die Resolution 2728 benennt jedoch weder die schwerwiegenden Verstöße gegen das Völkerrecht, die in Gaza begangen wurden, noch die Hauptverantwortlichen.
Am 22. November wurde ein viertägiger Waffenstillstand angekündigt. Israel und die bewaffnete palästinensische Gruppe HAMAS vereinbarten die Freilassung israelischer Geiseln - ausschließlich Frauen und Kinder - im Gegenzug für eine viertägige Kampfpause und die Freilassung palästinensischer Gefangener. Seitdem die humanitäre Pause am 24. November in Kraft getreten war, wurden die Luftangriffe, der Beschuss und die Bodenkämpfe eingestellt.
Die Unterbrechung der Kämpfe hatte es dem palästinensischen und dem ägyptischen Roten Halbmond sowie den UN-Organisationen ermöglicht, die Bereitstellung humanitärer Hilfe zu verstärken. Der Waffenstillstand wurde zweimal verlängert und lief am 30. November aus. Am 1. Dezember nahm das israelische Militär die Angriffe auf Gaza wieder auf.
Internationale Menschenrechtsgruppen fordern die internationale Gemeinschaft und insbesondere die Vereinigten Staaten, die Mitgliedstaaten der Europäischen Union und Großbritannien auf, konkrete Maßnahmen zu ergreifen, um die Zivilbevölkerung des Gazastreifens vor völkerrechtswidrigen Angriffen zu schützen, und sich jeglicher Äußerungen oder Handlungen zu enthalten, die Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht im Gazastreifen auch nur indirekt rechtfertigen würden.
Humanitäre Organisationen, Menschenrechtsorganisationen und Rechtsexperten haben erklärt, dass die Tötung Tausender unschuldiger Kinder und Frauen, die Belagerung einer ganzen Zivilbevölkerung und das Festhalten von bombardierten Zivilisten hinter geschlossenen Grenzen im Gazastreifen Verbrechen nach internationalem Recht darstellen. Sie fordern, dass die politische und militärische Führung sowie diejenigen, die Waffen und politische oder sonstige Unterstützung zur Verfügung gestellt haben, für die an der Zivilbevölkerung in Gaza begangenen Verbrechen zur Rechenschaft gezogen werden.
Am 6. April verabschiedete der UN-Menschenrechtsrat mit überwältigender Mehrheit eine Resolution, in der Israel aufgefordert wird, für Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Gazastreifen zur Rechenschaft gezogen zu werden. Angesichts der anhaltenden humanitären Katastrophe in Gaza werden in der Resolution auch alle Staaten aufgefordert, "den Verkauf, die Weitergabe und die Umleitung von Waffen, Munition und anderer militärischer Ausrüstung an Israel einzustellen".
Hunderte von humanitären Organisationen und Menschenrechtsgruppen aus der ganzen Welt haben ebenfalls ein Ende der Waffenlieferungen an Israel gefordert.
Unterdessen leisten Israels Verbündete - darunter die Vereinigten Staaten, Großbritannien und Deutschland - weiterhin politische und militärische Unterstützung für einen Krieg gegen die Zivilbevölkerung, der bereits mehr als 30.000 Menschenleben gefordert hat und durch schwere Kriegsverbrechen und andere gravierende Verstöße der israelischen Streitkräfte gegen das humanitäre Völkerrecht gekennzeichnet ist. Dazu gehören die kollektive Bestrafung der Zivilbevölkerung, die Verweigerung humanitärer Hilfe, der Einsatz von Aushungern als Methode der Kriegsführung, die wahllose Tötung von Zivilisten, unverhältnismäßige Angriffe, Zwangsvertreibungen, Folter, Verschleppungen und weitere grausame Verbrechen.
Am 25. März legte die UN-Sonderberichterstatterin zur Lage der Menschenrechte in den palästinensischen Gebieten eindeutige Belege dafür vor, dass Israels Exekutive, Militärs und Soldaten in Gaza in völkermörderischer Absicht handeln. Nach einer Analyse der Handlungen und Gewaltmuster Israels bei seinem Angriff auf den Gazastreifen, der entmenschlichenden Rhetorik hochrangiger israelischer Beamter und der Handlungen der Soldaten vor Ort stellte die Sonderberichterstatterin in ihrem Dokument fest, dass der Schwellenwert für die Begehung eines Völkermords durch Israel erreicht sei.
Im Januar hat der Internationale Gerichtshof (IGH) mit der Anhörung in einem von Südafrika angestrengten Verfahren begonnen, in dem Israel beschuldigt wird, in seinem Krieg im Gazastreifen Völkermord zu begehen. Südafrika ersucht das Weltgericht, eine sofortige Aussetzung der israelischen Militäraktion im Gazastreifen zu veranlassen. Israel bestreitet den Vorwurf des Völkermordes, obwohl seine Sicherheitskräfte innerhalb weniger Monate mehr als ein Prozent der Zivilbevölkerung getötet haben und die politische Führung des Landes den Menschen in Gaza den Zugang zu überlebenswichtigen Gütern verwehrt.
Am 28. März erließ der IGH neue vorläufige Maßnahmen gegen Israel, da sich die katastrophale humanitäre Lage im bombardierten und belagerten Gazastreifen weiter verschlechtert und eine Hungersnot droht. Die rechtsverbindliche Anordnung zwingt Israel, "alle notwendigen und wirksamen Maßnahmen zu ergreifen, um unverzüglich" die "dringend benötigte Grundversorgung und humanitäre Hilfe" zu gewährleisten, einschließlich Lebensmittel, Wasser, Unterkünfte, Treibstoff und medizinische Versorgung.
Der Gerichtshof wies Israel außerdem einstimmig an, "die Kapazität und die Anzahl der Landübergangsstellen" zu erhöhen und sie "so lange wie nötig offen zu halten". In seiner neuen Anordnung erklärte der IGH, Israel müsse "in voller Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen" handeln.
Ungeachtet der Anordnungen des Gerichtshofs hat Israel seine unerbittlichen Angriffe auf den Gazastreifen nicht eingestellt und weigert sich nach wie vor, die für das Überleben von rund 2,3 Millionen Menschen im Gazastreifen notwendigen Hilfsgüter bereitzustellen oder auch nur deren Lieferung zu erleichtern. Humanitäre Organisationen haben eindringlich gewarnt, dass dringend mehr Hilfe benötigt wird, da die Unterstützung für die Palästinenser im Gazastreifen nach wie vor völlig unzureichend ist, um den enormen Bedarf von 2,3 Millionen Menschen zu decken.
Spenden
Ihre Spende für die Nothilfe in den besetzten palästinensischen Gebieten und die palästinensische Flüchtlingskrise kann dazu beitragen, dass die Organisationen der Vereinten Nationen, internationale humanitäre Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und ihre Partner vor Ort den Menschen, die sie am dringendsten benötigen, rasch Wasser, Nahrungsmittel, Medikamente, Unterkünfte und andere Hilfsgüter zur Verfügung stellen können.
- UN-Krisenhilfe: Besetztes palästinensisches Gebiet
https://crisisrelief.un.org/opt-crisis - Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästinaflüchtlinge (UNRWA): Spenden
https://donate.unrwa.org/-landing-page/en_EN - UNICEF Deutschland: Palästina Spenden
https://www.unicef.de/informieren/projekte/asien-4300/palaestina-19566 - Internationales Komitee vom Roten Kreuz (IKRK): Israel und die besetzten Gebiete
https://www.icrc.org/de/wo-wir-arbeiten/naher-osten/israel - medico international: Israel / Palestina
https://www.medico.de/projekte/israelpalaestina - Islamic Relief Deutschland: Nothilfe Gaza
https://www.islamicrelief.de/nothilfe-gaza/ - Caritas international Deutschland: Palästina: Humanitäre Hilfe im Nahost-Konflikt
https://www.caritas-international.de/hilfeweltweit/naherosten/palaestina/israel-palaestina-konflikt
Sie können auch eine nicht zweckgebundene Spende an Organisationen, die in den besetzten palästinensischen Gebieten tätig sind, in Betracht ziehen.
- Oxfam Deutschland: Besetzte palästinensische Gebiete
https://www.oxfam.de/unsere-arbeit/laender/besetzte-palaestinensische-gebiete - Save the Children Deutschland: Palästinensische Gebiete
https://www.savethechildren.de/informieren/einsatzorte/international/nahost-und-nordafrika-laenderuebersicht/palaestinensische-autonomiegebiete/ - Ärzte ohne Grenzen: Palästina
https://www.aerzte-ohne-grenzen.de/unsere-arbeit/einsatzlaender/palaestinensische-autonomiegebiete - Aktion gegen den Hunger: Besetzte palästinensische Gebiete
https://www.aktiongegendenhunger.de/laender/naher-osten/palaestinensische-autonomiegebiete
Weitere Organisationen, an die Sie spenden können, finden Sie unter: Humanitäre Krisenhilfe, Flucht und Vertreibung, Kinder in Not, Hunger und Ernährungsunsicherheit, Medizinische Nothilfe, Vulnerable Gruppen, Glaubensbasierte humanitäre Organisationen und Menschenrechtsorganisationen.
Weitere Informationen
- United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs - occupied Palestinian territory (in Englisch)
https://www.ochaopt.org/ - United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees (UNRWA) (in Englisch)
https://www.unrwa.org/ - ACAPS: Palestine Conflict (in Englisch)
https://www.acaps.org/en/countries/palestine - European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations (ECHO): Palestine (in Englisch)
https://civil-protection-humanitarian-aid.ec.europa.eu/where/middle-east/palestine_en - International Crisis Group: Israel/Palestine (in Englisch)
https://www.crisisgroup.org/middle-east-north-africa/east-mediterranean-mena/israelpalestine - Council on Foreign Relations: Global Conflict Tracker: Israeli-Palestinian Conflict (in Englisch)
https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/israeli-palestinian-conflict - UN Office of the High Commissioner for Human Rights: Palestine (in Englisch)
https://www.ohchr.org/en/countries/palestine - Human Rights Watch (HRW): World Report 2023: Israel and Palestine (in Englisch)
https://www.hrw.org/world-report/2023/country-chapters/israel-and-palestine - Human Rights Watch (HRW): World Report 2024: Israel and Palestine (in Englisch)
https://www.hrw.org/world-report/2024/country-chapters/israel-and-palestine - Amnesty International Report 2022/2023: Israel and Occupied Palestinian Territories (in Englisch)
https://www.amnesty.org/en/location/middle-east-and-north-africa/israel-and-occupied-palestinian-territories/report-israel-and-occupied-palestinian-territories/
Zuletzt aktualisiert: 22/04/2024