Krise in Kolumbien

Lage KolumbiensDas Land

Kolumbien, das 1810 seine Unabhängigkeit von Spanien erlangte, ist ein Land im nördlichen Teil Südamerikas, welches an das Karibische Meer und den Nordpazifik grenzt. Der Staat teilt gemeinsame Landgrenzen mit Panama, Venezuela, Brasilien, Peru und Ecuador. Die Hauptstadt des Landes ist Bogota. Kolumbien erstreckt sich über eine Fläche von 1.138.910 Quadratkilometern. Im Jahr 2024 wird die Bevölkerung des Landes auf etwa 53,1 Millionen Menschen geschätzt, was es nach Brasilien zum zweitbevölkerungsreichsten Staat Südamerikas macht. Kolumbien gehört zu den Ländern mit mittleren Einkommen und zu den ältesten Demokratien in Lateinamerika.

Die humanitäre Lage

Acht Jahre nach der Unterzeichnung des Friedensabkommens zwischen der kolumbianischen Regierung und den Revolutionären Streitkräften Kolumbiens (FARC) ist die humanitäre Lage in Kolumbien nach wie vor von massiven Binnenvertreibungen und Unsicherheit aufgrund bewaffneter Gewalt geprägt. Kolumbien hat mehr als ein halbes Jahrhundert intensiver bewaffneter Konflikte hinter sich, welche durch die weit verbreitete Drogenproduktion und die territoriale Kontrolle durch bewaffnete Gruppen aufrechterhalten werden. Die zunehmenden Auswirkungen von Naturkatastrophen im Zusammenhang mit dem Klimawandel und die Integration von 2,9 Millionen venezolanischen Flüchtlingen erhöhen ebenfalls den Bedarf an humanitärer Hilfe in Kolumbien.

Die Gewalt nichtstaatlicher bewaffneter Gruppen (NSAGs) und wiederkehrende Naturkatastrophen führen weiterhin zur Vertreibung von Menschen und verschärfen die Ernährungsunsicherheit und Gesundheitsprobleme gefährdeter Bevölkerungsgruppen. Die Zersplitterung der NSAGs und die Verschärfung der Konflikte zwischen ihnen haben das soziale Gefüge betroffener Gemeinschaften ausgehöhlt und die Beeinträchtigung von Freiheiten, Sicherheit und Autonomie erheblich erschwert, wodurch die Kapazitäten des Staates zum Schutz der Bevölkerung eingeschränkt werden.

Ende 2023 gab es 6,9 Millionen Binnenvertriebene, was Kolumbien zu einem der Länder mit der höchsten Zahl von Binnenvertriebenen weltweit macht.  Mehr als 142.000 kolumbianische Flüchtlinge und etwa 68.000 Asylbewerber sind in Drittländern untergebracht. Im Jahr 2022 verschärfte sich die humanitäre Krise in einigen Regionen durch ein hohes Maß an Gewalt. Mindestens 339.000 Menschen wurden durch die Gewalt illegaler bewaffneter Gruppen entwurzelt oder in ihren Gemeinden eingeschlossen.

Zwar wurden 2023 einige Fortschritte bei der Verringerung der Gewalt in bewaffneten Konflikten durch Waffenstillstandsvereinbarungen erzielt, doch besteht weiterhin die Sorge über die zunehmende territoriale und soziale Kontrolle durch nichtstaatliche bewaffnete Gruppen, einschließlich der Rekrutierung von Kindern, der Verseuchung mit Landminen, der Vertreibung, der geschlechtsspezifischen Gewalt und der Einschränkung von Mobilität und Zugang. Im Jahr 2023 wurden etwa 293.000 Menschen durch bewaffnete Konflikte, kriminelle Gewalt, staatlich-zivile Gewalt und andere Formen der Gewalt vertrieben.

Schätzungen zufolge wird die Zahl der neu vertriebenen Menschen im Jahr 2024 260.000 übersteigen. Auch die Zahl der Menschen, deren Bewegungsfreiheit eingeschränkt ist, steigt weiter an. Zwischen Januar und Oktober 2024 wurden mehr als 100.000 Menschen, die in abgelegenen Gebieten leben, von NSAGs eingesperrt, verglichen mit 65.000 im gleichen Zeitraum des Jahres 2023.

Während Zehntausende weiterhin physisch eingeschlossen sind, können sich etwa 537.000 Menschen aufgrund des bewaffneten Konflikts nicht frei in ihrem Gebiet bewegen und haben nur eingeschränkten Zugang zu grundlegenden Versorgungsleistungen wie Nahrung, Wasser, Gesundheitsversorgung und Bildung. 

Nach Angaben des Amtes der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) sind mindestens 9,3 Millionen Kolumbianer von der Präsenz nichtstaatlicher bewaffneter Akteure betroffen, darunter die ELN, FARC-Dissidentengruppen, paramilitärische Nachfolgegruppen und Drogenhandelsbanden. Zivilisten in verschiedenen Teilen Kolumbiens leiden unter schweren Menschenrechtsverletzungen durch diese bewaffneten Gruppen.

Indigene und afrokolumbianische Gemeinschaften sind einem erhöhten Schutzrisiko ausgesetzt.  Im Jahr 2023 wurden Zehntausende von Frauen, Männern und Kindern aus indigenen und afrokolumbianischen Gemeinschaften aufgrund von Gewalt neu vertrieben oder zwangsweise eingeschlossen.  Obwohl die indigene Bevölkerung nur 4 Prozent der kolumbianischen Bevölkerung ausmacht, waren 2022 mehr als 40 Prozent der Menschen von humanitären Notsituationen betroffen, die zu Massenvertreibungen und Einsperrungen führten.

30 Prozent der kolumbianischen Bevölkerung sind ernährungsunsicher, das heißt 15,5 Millionen Menschen haben keinen ausreichenden Zugang zu Nahrungsmitteln und haben Schwierigkeiten, ihre täglichen Grundbedarf zu decken. Von den 15,5 Millionen ernährungsunsicheren Kolumbianern sind 2,1 Millionen akut ernährungsunsicher und 13,4 Millionen mäßig ernährungsunsicher.

Kolumbien ist das Land, das am stärksten von der Krise in Venezuela betroffen ist, denn es beherbergt etwa 2,9 Millionen der 7,7 Millionen Venezolaner, die außerhalb ihres Landes Zuflucht gesucht haben. Das südamerikanische Land hat nach der Türkei und dem Iran die drittgrößte Zahl von Menschen, die internationalen Schutz benötigen, aufgenommen und die Situation stellt eine der am meisten vernachlässigten Vertreibungskrisen der Welt dar.

Eine wachsende Zahl von Migranten, Flüchtlingen und anderen Menschen, die internationalen Schutz benötigen, durchqueren Kolumbien und das Darien-Gap zwischen Kolumbien und Panama auf ihrem Weg nach Nordamerika und sind dabei großen Schutzrisiken ausgesetzt. Die Darién-Lücke ist ein Regenwaldgebiet, das Mittelamerika mit Südamerika verbindet. Trotz ihrer Gefahren ist die Landbrücke zu einem wichtigen Korridor für Migranten und Flüchtlinge geworden, die versuchen, die Vereinigten Staaten zu erreichen. Im Jahr 2023 überquerten eine Rekordzahl von 520.000 Menschen den Darién Gap, mehr als doppelt so viele wie im Jahr zuvor.

Kolumbien hat weiterhin mit den Auswirkungen von Klimaschocks zu kämpfen. Mehr als 1,2 Millionen Menschen im Land waren 2024 vom El-Niño-Phänomen betroffen, das Waldbrände angefacht und in fast allen Regionen des Landes zu Wasserknappheit geführt hat. Das Land ist stark anfällig für eine Reihe von Naturgefahren, insbesondere Überschwemmungen und Erdrutsche, die jedes Jahr Tausende von Menschen vertreiben. Laut UN waren im vergangenen Jahr indigene, afro-kolumbianische und landwirtschaftliche Gemeinschaften besonders betroffen.

Im Jahr 2024 erlebte Kolumbien eine erhebliche Zunahme von Naturkatastrophen, die die ohnehin schon komplexe humanitäre Lage aufgrund von bewaffneten Konflikten und gemischten Bewegungen von Flüchtlingen, Binnenvertriebenen und Migranten noch verschärfte. Unwetter, die durch den Klimawandel noch verstärkt wurden, trafen die am stärksten gefährdeten Gemeinschaften, einschließlich derer, die bereits von Konflikten und gemischter Migration betroffen waren, überproportional stark.

Nach den neuesten Schätzungen der Vereinten Nationen werden im Jahr 2025 etwa 9,1 Millionen Menschen auf humanitäre Hilfe angewiesen sein, da der humanitäre und Schutzbedarf in Kolumbien aufgrund des anhaltenden bewaffneten Konflikts, klimabedingter Katastrophen und des wachsenden Zustroms von Flüchtlingen und Migranten gestiegen ist.

Der Humanitäre Reaktionsplan 2025 für Kolumbien sieht 342 Millionen US-Dollar vor, um die dringenden Bedürfnisse von zwei Millionen der am stärksten gefährdeten Menschen im Land zu decken, von den mehr als neun Millionen Menschen, die in diesem Jahr humanitäre Hilfe benötigen.

Im Jahr 2024 benötigten etwa 8,3 Millionen Menschen lebensrettende und lebenserhaltende humanitäre Hilfe und Schutz, was einen Anstieg gegenüber 2023 darstellte. 50 Prozent der Hilfebedürftigen waren Frauen und 30 Prozent Kinder. Mit 23 Prozent waren ethnische Gemeinschaften – 1,9 Millionen Menschen – überproportional betroffen. Bis Januar 2025 wurden nur 56 Prozent der 332 Millionen US-Dollar, die für den Humanitären Reaktionsplan für 2024 beantragt wurden, finanziert.

Laut OCHA benötigten 2023 in Kolumbien 7,7 Millionen Menschen humanitäre Hilfe, darunter 2,4 Millionen Kinder.

Die Sicherheitslage

Nach vier Jahren formeller Friedensverhandlungen unterzeichnete die kolumbianische Regierung im November 2016 ein endgültiges Friedensabkommen mit den Revolutionären Streitkräften Kolumbiens (FARC), das anschließend vom kolumbianischen Kongress ratifiziert wurde. Das Friedensabkommen sieht vor, dass die Mitglieder der FARC demobilisiert, entwaffnet und wieder in die Gesellschaft und Politik integriert werden. Die Demobilisierung der größten Rebellengruppe und die Gründung einer neuen politischen Partei sind zwei der wichtigsten Ergebnisse des Friedensprozesses. Die Wahrheitskommission, die 2016 im Rahmen des Friedensabkommens eingesetzt wurde, veröffentlichte am 28. Juni 2022 ihren Abschlussbericht, ein 800-seitiges Dokument, das Menschenrechtsverletzungen und Ereignisse während des bewaffneten Konflikts zwischen 1986 und 2016 aufarbeitet.

Bewaffnete Gruppen, darunter die Nationale Befreiungsarmee (ELN), Dissidenten der FARC, paramilitärische Nachfolgegruppen und Drogenhändlerbanden sind jedoch weiterhin im Land aktiv. Die Zivilbevölkerung in verschiedenen Teilen Kolumbiens leidet unter schweren Menschenrechtsverletzungen durch diese bewaffneten Gruppen. Im Schatten des Friedensabkommens zwischen der FARC und der kolumbianischen Regierung haben andere irreguläre bewaffnete Gruppen ihre Aktivitäten verstärkt, insbesondere in ländlichen Gebieten. Diese Gruppen konkurrieren um die territoriale Kontrolle und um illegale Wirtschaftszweige in Gebieten, die zuvor von der FARC kontrolliert wurden. Gewaltsame Zusammenstöße zwischen den genannten bewaffneten Gruppen verursachen den größten Teil des neuen Bedarfs an humanitärer Hilfe.

Die ELN-Rebellengruppe ist die größte verbliebene Guerillaorganisation des Landes. Die kolumbianische Regierung und die ELN vereinbarten, die Friedensgespräche im November 2022 wieder aufzunehmen.  Die Vereinten Nationen begrüßten die Entscheidung und forderten beide Parteien auf, die Gelegenheit zu ergreifen, um einen tödlichen Konflikt zu beenden, dessen Lösung für die Ausweitung des Friedens in Kolumbien von entscheidender Bedeutung ist. Am 21. November 2022 begann eine erste Runde von Friedensverhandlungen, auf die weitere Gespräche im März und Mai 2023 folgen werden.

Trotz des jahrzehntelangen internen Konflikts und der Sicherheitsprobleme im Zusammenhang mit illegalen Wirtschaftsaktivitäten verfügt Kolumbien über relativ starke und unabhängige demokratische Institutionen. Im August 2022 erlebte das Land einen friedlichen Übergang zum neu gewählten Präsidenten Gustavo Francisco Petro Urrego. Die kolumbianische Regierung bemüht sich um die Wiederherstellung der staatlichen Kontrolle in verschiedenen Bereichen durch einen Ansatz, der sowohl Sicherheit als auch wirtschaftliche und soziale Entwicklung umfasst.

Seit seinem Amtsantritt hat der kolumbianische Präsident Gustavo Petro große Anstrengungen unternommen, um den Frieden im Lande zu fördern. Am 31. Dezember 2022 verkündete der Präsident den Beginn eines bilateralen Waffenstillstands mit vier illegalen bewaffneten Gruppen:  der Segunda Marquetalia, dem Estado Mayor Central, den Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC) und der Sierra Nevada-Gruppe. Der sechsmonatige Waffenstillstand begann am 1. Januar 2023 und dauerte bis zum 30. Juni 2023 an. 

Am 9. Juni 2023 vereinbarten die kolumbianische Regierung und die Nationale Befreiungsarmee (ELN) bei Gesprächen in Kuba einen sechsmonatigen Waffenstillstand. Die Waffenruhe wurde am 3. August vollständig umgesetzt und wird sechs Monate lang in Kraft bleiben. Die Verifikationsmission der Vereinten Nationen in Kolumbien (UNVIC) wird die Umsetzung des bilateralen Waffenstillstandsabkommens überwachen und überprüfen.

Der sechsmonatige Waffenstillstand zwischen den Behörden und der größten noch verbliebenen Rebellengruppe des Landes ist das Ergebnis zehnmonatiger Verhandlungen und stellt einen wichtigen Schritt im laufenden Friedensprozess dar. Der Waffenstillstand soll dazu beitragen, die humanitäre Lage in den vom Konflikt betroffenen Gebieten zu verbessern. Die Entwicklungen geben neue Hoffnung auf einen umfassenden Frieden in Kolumbien.

Im Februar 2024 verlängerten die Regierung und die ELN den bilateralen Waffenstillstand von 2023 um sechs Monate. Der einjährige Waffenstillstand dauerte von August 2023 bis August 2024; im August 2024 nahm die ELN die Angriffe auf Sicherheitskräfte und wichtige Infrastrukturen wieder auf.

Nach Einschätzung von Analysten hat der kolumbianische Präsident zwar keine dauerhafte Einigung mit den verbliebenen bewaffneten Gruppen erzielen können, doch seine Bereitschaft, mit ihnen zu verhandeln, anstatt einen umfassenden Krieg gegen sie zu führen, hat dazu beigetragen, das Gewaltniveau im Land zu senken.

Jedoch geriet die kolumbianische Region Catatumbo im nordöstlichen Departamento Norte de Santander im Januar 2025 nach verstärkten gewaltsamen Zusammenstößen zwischen nichtstaatlichen bewaffneten Gruppen, insbesondere der Nationalen Befreiungsarmee und FARC-Splittergruppen, in eine akute humanitäre Krise.

Die Kämpfe führten zu einer beispiellosen Massenvertreibung, der schlimmsten seit 28 Jahren. Mehr als 77.000 Menschen sind betroffen, darunter etwa 52.000 Vertriebene, und mindestens 25.000 Menschen sind aufgrund der Kontrolle und der Kämpfe zwischen bewaffneten Gruppen in ihrer Bewegungsfreiheit eingeschränkt und eingesperrt.

In Catatumbo wurden mindestens 100 Menschen getötet und viele weitere sind verschwunden. Auch Migranten und Flüchtlinge aus Venezuela in der Region sind von der Situation betroffen. Nach den Unruhen setzte Präsident Gustavo Petro Urrego die Friedensgespräche mit der ELN aus. Der Januar 2025 gilt als der tödlichste Monat in Kolumbien seit Petro 2022 sein Amt antrat, was seine Strategie für Friedensverhandlungen mit bewaffneten Gruppen vor große Herausforderungen stellt.

Spenden

Ihre Spende für die Nothilfe in Kolumbien kann den Organisationen der Vereinten Nationen, internationalen humanitären Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und ihren Partnern vor Ort helfen, den Menschen, die es am nötigsten brauchen, rasch Wasser, Nahrungsmittel, Medikamente, Unterkünfte und andere Hilfsgüter zur Verfügung zu stellen.

Derzeit gibt es nur wenige aktive Spendenaufrufe für die Krise in Kolumbien. Sie können auch eine nicht zweckgebundene Spende an Organisationen, die in dem Land tätig sind, oder eine zweckgebundene Spende für die Venezuela-Flüchtlingskrise in Betracht ziehen.

Weitere Organisationen, an die Sie spenden können, finden Sie unter:  Humanitäre Krisenhilfe, Flucht und Vertreibung, Kinder in Not, Hunger und Ernährungsunsicherheit, Medizinische Nothilfe, Vulnerable Gruppen, Glaubensbasierte humanitäre Organisationen und Menschenrechtsorganisationen.

Weitere Informationen

Zuletzt aktualisiert: 03/02/2025

Tags