Die humanitäre Lage in Afghanistan hat erste Anzeichen einer Verbesserung gezeigt: Die Vereinten Nationen berichten, dass die Zahl der Hilfsbedürftigen in diesem Jahr deutlich zurückgegangen ist. Der wirtschaftliche Niedergang Afghanistans, ausgelöst durch den Zusammenbruch der Regierung, die Machtübernahme der Taliban und den anschließenden Abzug der ausländischen Hilfe, hat das Binnenland in eine Krise gestürzt.
Seit zwei Jahren warnen Hilfsorganisationen vor Massenhunger und Hungersnot. Im vergangenen Jahr meldeten die Vereinten Nationen, dass mehr als 29 Millionen Afghanen Hilfe benötigten. Obwohl die Bevölkerung Afghanistans auf schätzungsweise 44,5 Millionen Menschen angewachsen ist, ist die Zahl der Hilfsbedürftigen in diesem Jahr auf 23,7 Millionen gesunken.
"In Afghanistan hat sich die Lage dank fragiler Fortschritte vorübergehend stabilisiert, so dass der unmittelbare Bedarf gesunken ist", heißt es im Globalen Humanitären Überblick 2024 der UN.
Der gemeldete Rückgang des humanitären Bedarfs hat zu einer erheblichen Reduzierung des von den Vereinten Nationen geleiteten Hilfsappells für Afghanistan geführt, der von 4,6 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023 auf 3,07 Milliarden US-Dollar in diesem Jahr gesunken ist.
Die Hilfsorganisationen warnen jedoch vor einer weiterhin prekären Situation.
"Obwohl sich die Zahlen verbessert haben, ist die Situation immer noch schrecklich", sagte Becky Roby, Verantwortliche für Interessenvertretung beim Norwegian Refugee Council (NRC).
Die wirtschaftliche Stabilisierung ist auf einem "inakzeptabel niedrigen Niveau und die meisten Haushalte sind weiterhin extrem anfällig für Schocks", erklärte Roby gegenüber VOA.
Die Vereinten Nationen und die Mitarbeiter der Hilfsorganisationen führen die Verbesserungen auf die massiven humanitären Maßnahmen der letzten zwei Jahre zurück, durch die Millionen Menschen in ganz Afghanistan mit Nahrungsmitteln und Schutz versorgt wurden.
Trotz einer erschütternden Finanzierungslücke von 53 Prozent im humanitären Appell für 2023 haben die erhöhten Beiträge von Gebern wie den Vereinigten Staaten, der Asiatischen Entwicklungsbank und der Europäischen Union eine entscheidende Rolle bei der Milderung der Krise gespielt.
"Auf der Mikroebene haben wir Fälle gesehen, in denen Afghanen einander helfen, zum Beispiel nach Naturkatastrophen", sagte Ali Latifi, Asienredakteur bei The New Humanitarian, einer gemeinnützigen humanitären Nachrichtenagentur.
Allgemeine Genehmigungen des US-Finanzministeriums, die spezielle Ausnahmen für Finanztransaktionen zur Umgehung von Sanktionen vorsehen, haben eine entscheidende Rolle dabei gespielt, den Fluss von Überweisungen nach Afghanistan zu ermöglichen. Diese Gelder stellen für viele Haushalte mit Verwandten im Ausland eine Lebensader dar.
Unterdessen sagen die Taliban, dass ihre Wirtschaftspolitik und ihre Bemühungen, die Korruption zu bekämpfen, zur Stabilisierung der Inflation, der Marktstörungen und des Privatsektors beigetragen haben. Auch die ausländische Hilfe hat entscheidend zu der begrenzten wirtschaftlichen Stabilisierung beigetragen, die Afghanistan seit 2022 erreicht hat.
Hilfsorganisationen betonen allerdings, dass die anhaltenden Restriktionen der Taliban, insbesondere das Verbot der Arbeit von Frauen, die humanitären Aktivitäten weiterhin erheblich behindern und schwächen.
Auf die Befürchtung, dass die frauenfeindliche Politik der Taliban diese Hilfe gefährden könnte, erwiderte der Sprecher der Taliban, Zabihullah Mudschahid, letzten Monat in einem Online-Forum: "Wir brauchen ihre Hilfe nicht. Ersparen Sie uns den Schaden, den sie [die Ausländer] uns zufügen".
Mehr als die Hälfte der Einwohner Afghanistans, 23,7 Millionen, darunter 12,4 Millionen Jungen und Mädchen, benötigen humanitäre Hilfe, aber die Hilfsorganisationen werden nicht in der Lage sein, sie alle zu erreichen.
Da das humanitäre System mit einer schweren Finanzierungskrise konfrontiert ist, werden die Hilfsorganisationen weniger Menschen zu erreichen versuchen. Der von den Vereinten Nationen geleitete Appell zur humanitären Hilfe für Afghanistan sieht in diesem Jahr 3 Milliarden Dollar vor, um 17,3 Millionen Menschen zu unterstützen.
Aufgrund fehlender Mittel und des Drucks der Geberländer werden die Hilfsorganisationen in diesem Jahr noch gezielter vorgehen und sich auf die am stärksten gefährdeten Menschen konzentrieren, während Millionen anderer Menschen in Not keine Hilfe erhalten werden.
Trotzdem klafft immer noch eine kritische Finanzierungslücke bei den Hilfsmaßnahmen des Landes. Bis zum 26. März waren für den Hilfsappell 2024 erst 7 Prozent der benötigten Mittel eingegangen.
"Ohne die richtige Finanzierung werden die Helfer nicht in der Lage sein, angemessene humanitäre Hilfe zu leisten, was letztlich bedeutet, dass die Grundbedürfnisse der Menschen nicht befriedigt werden können", sagte Roby vom NRC.
Afghanistan befindet sich nach wie vor in einer der größten humanitären Krisen der Welt. Das Land leidet unter den Folgen lang anhaltender Konflikte, Armut und Naturkatastrophen wie Überschwemmungen, Dürren und Erdbeben.
Schätzungen zufolge werden zwischen November 2023 und März 2024 mehr als 15,8 Millionen Menschen in Afghanistan - ein Drittel der Bevölkerung - von akuter Ernährungsunsicherheit betroffen sein, darunter fast 3,6 Millionen Menschen, die sich in einer Notsituation der Ernährungsunsicherheit befinden.
Einige Informationen für diesen Bericht wurden von VOA zur Verfügung gestellt.