Das Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen (UNHCR) bemüht sich um 1,4 Milliarden US-Dollar, um die Bedürfnisse von 2,3 Millionen südsudanesischen Flüchtlingen, die in fünf Nachbarländern - Uganda, Sudan, Äthiopien, Kenia und der Demokratischen Republik Kongo - leben, bis 2024 zu erfüllen. Laut dem am Donnerstag veröffentlichten Regionalen Flüchtlingsreaktionsplan (RRP) wird eine ähnliche Anzahl von Menschen, die in lokalen Gemeinschaften in den Asylländern leben, von der Unterstützung profitieren.
Seit Beginn des Konflikts im Südsudan vor mehr als einem Jahrzehnt hat der wachsende Bedarf an humanitärer Hilfe, verschärft durch schwere Nahrungsmittelknappheit, anhaltende Unsicherheit und die Auswirkungen des Klimawandels, die südsudanesischen Flüchtlinge im Exil gehalten und zu neuen Vertreibungen geführt. Vier Jahre in Folge haben Überschwemmungen Häuser und Lebensgrundlagen zerstört und weitere grenzüberschreitende Fluchtbewegungen ausgelöst.
Während der Krieg im benachbarten Sudan, der im April letzten Jahres begann, fast 200.000 Südsudanesen dazu gezwungen hat, in sicherere Gebiete innerhalb des Sudans zu ziehen, und fast 500.000 Menschen in ihre Heimat zurückkehren mussten, sind mehr als 2 Millionen Südsudanesen in der Region weiterhin auf internationalen Schutz angewiesen.
Mit 4,3 Millionen Frauen, Kindern und Männern, die gewaltsam vertrieben wurden, hat der Südsudan den höchsten Anteil an Vertriebenen - 35 Prozent - aller afrikanischen Länder. Während 2 Millionen Menschen Binnenvertriebene sind, mussten mehr als 2,3 Millionen in die Nachbarländer fliehen. Die meisten von ihnen leben jetzt in Uganda, das 1 Million südsudanesische Flüchtlinge aufgenommen hat.
Das UNHCR ruft zu neuer Solidarität und Unterstützung für die Südsudanesen und die Länder, die sie aufnehmen, auf.
"Während in den letzten zehn Jahren von den Partnern bedeutende Fortschritte und lobenswerte Anstrengungen unternommen wurden, baut der diesjährige Regionale Flüchtlingsreaktionsplan auf den erzielten schrittweisen Fortschritten auf und zeigt, dass humanitäre Hilfe in Kombination mit Investitionen in die Widerstandsfähigkeit [...] längerfristige Lösungen ermöglichen wird, wenn die entsprechenden Ressourcen zur Verfügung stehen", sagte Mamadou Dian Balde, UNHCR-Regionaldirektor für Ost-Afrika, Horn von Afrika und die Region der Großen Seen, in einer Stellungnahme.
Hilfsorganisationen und lokale Nichtregierungsorganisationen werden auf den Fortschritten aufbauen, die bereits mit den Regierungen der Aufnahmeländer und den regionalen Organisationen erzielt wurden, um die Rahmenbedingungen für den Schutz von Flüchtlingen und Asylbewerbern durch einen verbesserten Zugang zu Asyl und zivilrechtlichen Dokumenten zu verbessern. Das RRP zielt auch darauf ab, die wirksame Bereitstellung von humanitärer Hilfe und Schutzdiensten zu unterstützen, einschließlich der Prävention von und der Reaktion auf geschlechtsspezifische Gewalt und sexuelle Ausbeutung.
Nach Angaben des UN-Flüchtlingshilfswerks stehen die Integration von Flüchtlingen und Asylbewerbern in die nationalen Gesundheits-, Bildungs- und sonstigen Systeme sowie Initiativen zur Stärkung der Eigenständigkeit der Menschen durch Beschäftigungsmöglichkeiten im Mittelpunkt des diesjährigen Aktionsplans. Die Partner werden sich bemühen, durch strategische Partnerschaften mit dem Privatsektor und Entwicklungsakteuren die Resilienz und Lösungen für Flüchtlinge und ihre Gastgeber zu stärken.
Auch der psychischen Gesundheit, insbesondere bei jungen südsudanesischen Flüchtlingen, wird Priorität eingeräumt, da viele aufgrund begrenzter Möglichkeiten die Hoffnung auf ihre Zukunft verlieren. Ein neues Element des diesjährigen Plans sind Partnerschaften und eine Aufstockung der Finanzmittel, um die Vertriebenen und die Aufnahmegemeinschaften in die Lage zu versetzen, ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber dem Klimawandel zu verbessern.
Der Plan baut auf integrativen Maßnahmen auf, die von der Zwischenstaatlichen Behörde für Entwicklung (Intergovernmental Authority on Development, IGAD) und der Ostafrikanischen Gemeinschaft (East African Community, EAC) vorangetrieben werden, und steht im Einklang mit den Zusagen der Regierungen, des Privatsektors und der Geber auf dem Weltflüchtlingsforum 2023 im vergangenen Dezember.
Trotz dieser integrativen Maßnahmen und der Großzügigkeit der Aufnahmeländer bei der Aufnahme von südsudanesischen Flüchtlingen hat die weltweite Solidarität nachgelassen, während sich die Notlage weiter verfestigt hat.
Im Jahr 2023 wurden nur 24 Prozent der erforderlichen Mittel bereitgestellt, was bei weitem nicht ausreicht, um allen südsudanesischen Flüchtlingen ein Leben in Würde zu ermöglichen. Im Jahr 2022 wurde nur ein Drittel des Bedarfs gedeckt.
"Mehrere Länder in dieser Region stehen zweifelsohne vor komplexen Herausforderungen, die oft einen erheblichen Finanzbedarf erfordern. Die Menschen im Südsudan verdienen jedoch unsere Aufmerksamkeit und Unterstützung, damit sie einen sinnvollen Beitrag zu ihrer Gesellschaft leisten und sich die Fähigkeiten aneignen können, die sie brauchen, wenn sie schließlich in ihre Heimat zurückkehren können", sagte Balde.
Der Regionale Flüchtlingsreaktionsplan für den Südsudan ergänzt den Humanitären Reaktionsplan (HRP) für den Südsudan, der Ende letzten Jahres lanciert wurde und dessen Ziel es ist, im Jahr 2024 5,9 Millionen Menschen im Südsudan zu unterstützen.
In diesem Jahr werden voraussichtlich 9 Millionen Menschen im Südsudan auf irgendeine Form der humanitären Hilfe angewiesen sein. Unter denjenigen, die humanitäre Unterstützung benötigen, werden 4,9 Millionen Kinder sein.
Der Humanitäre Bedarfs- und Reaktionsplan (HNRP) 2024 für den Südsudan zielt nur auf 66 Prozent der am stärksten gefährdeten Kinder, Frauen und Männer ab, während die Nöte von Millionen anderer Menschen unberücksichtigt bleiben. Für die humanitäre Hilfe innerhalb Südsudans werden 1,8 Milliarden US-Dollar benötigt, um die anvisierte Bevölkerungsgruppe zu erreichen.
Schon bevor der Krieg im Sudan im vergangenen Jahr ausbrach, hatte der jahrelange Konflikt im Südsudan zu einer der schlimmsten humanitären Krisen der Welt geführt. Die zunehmende Unterernährung, der akute Hunger und die sich verschlechternde Gesundheitssituation bedrohen das Leben und Wohlergehen von Millionen von Menschen im Land und werden durch extreme Wetterereignisse im Zusammenhang mit der Klimakrise noch verschärft.
Nach der im September-Oktober durchgeführten Analyse der Integrierten Phasenklassifizierung (IPC) 2023 sind insgesamt 5,83 Millionen Menschen - fast 60 Prozent der Bevölkerung - derzeit von einer Hungerkrise (IPC-Phase 3) oder einem noch schlimmeren Ausmaß an Hunger betroffen, eine Zahl, die bis April 2024 auf über 7 Millionen ansteigen dürfte.
Schätzungsweise 7,1 Millionen Menschen im Südsudan werden während der mageren Jahreszeit von April bis Juli 2024 von Ernährungsunsicherheit betroffen sein. Nach der jüngsten IPC-Analyse sind 1,6 Millionen Kinder von Unterernährung bedroht, davon 480.000 von schwerer akuter Unterernährung (SAM).
Außerdem ist der Südsudan eines der Länder, die am stärksten vom Klimawandel betroffen sind. Dürre und Überschwemmungen tragen zur Ernährungsunsicherheit bei. Ferner sind südsudanesische Frauen und Mädchen nach wie vor stark von geschlechtsspezifischer Gewalt bedroht (GBV).
Die Krise im Sudan, die am 15. April dieses Jahres ausbrach, hat die Zahl der Not leidenden Menschen, die Hilfe benötigen, ebenfalls erhöht. Der anhaltende Zustrom südsudanesischer Rückkehrer aus dem Sudan und Äthiopien, von denen viele ohne Vermögen und mit äußerst begrenzten Bewältigungskapazitäten ankommen, übt weiterhin großen Druck auf die Aufnahmegemeinschaften aus, die knappen Ressourcen zu teilen.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: 2024 Südsudan Regionaler Flüchtlingsreaktionsplan, UNHCR, Dokument, veröffentlicht am 28. März 2024 (in Englisch)
https://data.unhcr.org/en/documents/details/107552