Ein am Dienstag vom UN-Menschenrechtsbüro veröffentlichter Bericht beschreibt detailliert die menschenrechtlichen Auswirkungen der Ausbreitung von Banden in Haiti, einschließlich ihrer Kontrolle über wichtige See- und Straßenrouten inmitten andauernder tödlicher Gewalt. An den Gewalttaten sind Banden, Sicherheitskräfte, private Sicherheitsfirmen und Selbstverteidigungsgruppen beteiligt, wobei die Mehrheit der Getöteten den Sicherheitskräften zugeschrieben wird.
In den vergangenen zwölf Monaten haben sich die Gangs über die Hauptstadt Port-au-Prince hinaus in deren Vororte und nach Norden in die Departements Artibonite und Centre ausgebreitet. Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass es den Gangs gelungen ist, „strategische Korridore zu befestigen und die Kontrolle über wichtige See- und Landwege aufrechtzuerhalten, die ihre Finanzierung und operative Widerstandsfähigkeit sichern“.
Mehr als 5.500 Tote in Haiti
Nach vom Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte (OHCHR) verifizierten Daten wurden in Haiti zwischen März 2025 und Mitte Januar 2026 mehr als 5.500 Menschen getötet und mehr als 2.600 verletzt.
„Gewalt durch Banden hat zum Tod von mindestens 1.424 Menschen geführt; Operationen der Sicherheitskräfte gegen Banden haben mindestens 3.497 Todesopfer gefordert; und Angriffe von Selbstverteidigungsgruppen auf Banden haben mindestens 598 Todesopfer gefordert“, sagte OHCHR-Sprecherin Marta Hurtado am Dienstag in Genf.
„Banden haben die Bevölkerung terrorisiert, indem sie Menschen töteten und entführten, Kinder verschleppten, an illegalen Kontrollpunkten raubten, Unternehmen erpressten sowie öffentliches und privates Eigentum zerstörten und plünderten.“
Die bewaffneten Gruppen nahmen Personen ins Visier, die ihrer Meinung nach mit der Polizei kooperierten oder sich ihrer Autorität widersetzten. Einige Opfer wurden hingerichtet, und ihre Leichen wurden oft mit Benzin übergossen und verbrannt. Andere wurden von den Banden organisierten „Prozessen“ unterzogen, gefangen gehalten und manchmal gezwungen, für ihre Freilassung Geldstrafen zu zahlen.
Hurtado erklärte, dass die Banden weiterhin sexuelle Gewalt einsetzten, um Angst zu verbreiten, die Bevölkerung zu unterwerfen und zu bestrafen, und beschrieb schwerwiegende Misshandlungen in erschreckendem Ausmaß.
„Zwischen März und Dezember 2025 wurden mindestens 1.571 Frauen und Mädchen Opfer sexueller Gewalt, meist in Form von Gruppenvergewaltigungen. Andere, darunter auch Kinder, wurden zu sogenannten ‚sentimentalen Beziehungen‘ mit Bandenmitgliedern gezwungen und langanhaltender sexueller Ausbeutung und Missbrauch ausgesetzt“, erklärte sie gegenüber Reportern bei der zweimal wöchentlich stattfindenden Pressekonferenz der Vereinten Nationen.
Unverhältnismäßige Gewaltanwendung durch die Polizei
Der Bericht dokumentiert zudem Fälle unnötiger oder unverhältnismäßiger Gewaltanwendung durch die Polizei. Zwischen März 2025 und Mitte Januar 2026 wurden laut dem Bericht 247 Fälle tatsächlicher oder versuchter summarischer Hinrichtungen von mutmaßlichen Bandenmitgliedern oder Personen, die im Verdacht standen, Banden zu unterstützen, festgestellt. Diese Vorfälle führten zum Tod von 196 Menschen.
„Seit März 2025 hat ein privates Militärunternehmen, das Berichten zufolge von der haitianischen Regierung angeheuert wurde, an Sicherheitsoperationen teilgenommen, darunter Drohnenangriffe und Beschuss aus Hubschraubern“, sagte die Sprecherin des OHCHR.
„Einige oder sogar die meisten dieser Drohnenangriffe und Hubschrauberoperationen könnten als gezielte Tötungen bezeichnet werden, da offenbar vorab festgelegte, absichtliche und vorsätzliche tödliche Gewalt gegen Personen angewendet wurde, die zuvor gezielt identifiziert worden waren.“
Dem Bericht zufolge scheinen die haitianischen Behörden keine Ermittlungen eingeleitet zu haben, um die Rechtmäßigkeit dieser Operationen oder die Umstände, unter denen die Tötungen und Verletzungen stattfanden, zu klären.
Er fügt hinzu, dass „offenbar kein Mechanismus zur Rechenschaftspflicht eingerichtet wurde, der es Opfern und der Bevölkerung ermöglicht, Zugang zu wirksamen Rechtsbehelfen und Gerechtigkeit zu erhalten.“
Das UN-Menschenrechtsbüro weist darauf hin, dass Staaten für die Handlungen privater Militär- und Sicherheitsunternehmen verantwortlich sind, die sie mit der Wahrnehmung von Sicherheitsaufgaben in ihrem Auftrag beauftragen. Diese Unternehmen müssen denselben internationalen Menschenrechtsverpflichtungen nachkommen wie die nationale Polizei, und Staaten müssen schwerwiegende Verstöße dieser Unternehmen verhindern, untersuchen und ahnden.
Der Bericht beschreibt zudem Gewaltakte von Selbstverteidigungsgruppen und Mobs, die sogenannte „Volksjustiz“ ausüben. Mit Steinen, Macheten und zunehmend auch großkalibrigen Schusswaffen bewaffnet, haben diese Gruppen Personen gelyncht, die der Zugehörigkeit zu Banden verdächtigt wurden, sowie andere, denen Verbrechen vorgeworfen wurden.
Berichten zufolge wurden einige Tötungen im Rahmen der Selbstjustiz von Angehörigen der Polizei gefördert, unterstützt oder erleichtert.
„Es ist unerlässlich, dass die Behörden für Sicherheit sorgen und dabei die Menschenrechte uneingeschränkt achten“, sagte der UN-Hochkommissar für Menschenrechte, Volker Türk.
„Bemühungen zur weiteren Stärkung der Rechtsstaatlichkeit, insbesondere im Justiz- und Strafvollzugsbereich, müssen weiterhin Priorität haben, um Korruption und Straflosigkeit bekämpfen zu können, da diese das Vertrauen der Bevölkerung untergraben“, fügte er hinzu.
Gang Suppression Force muss Menschenrechtsstandards einhalten
Der Bericht verweist auf die Schaffung der neuen Gang Suppression Force (GSF), die einem robusten Mechanismus zur Einhaltung von Vorschriften unterliegt, der darauf ausgelegt ist, potenzielle Menschenrechtsverletzungen durch ihr Personal zu verhindern, zu untersuchen, zu bekämpfen und öffentlich zu melden.
Im September 2025 ermächtigte der UN-Sicherheitsrat die multinationale GSF in Haiti, eine von Kenia geführte Sicherheitsunterstützungsmission abzulösen. Die 5.550 Mann starke Truppe soll unter anderem gefährdete Gruppen schützen, die Wiedereingliederung ehemaliger Kämpfer unterstützen und haitianische Institutionen stärken.
Die Resolution 2793 (2025) des Sicherheitsrats beauftragt UN-Generalsekretär António Guterres zudem mit der Einrichtung eines UN-Unterstützungsbüros in Haiti (UNSOH), das der GSF, der haitianischen Nationalpolizei (HNP) und den haitianischen Streitkräften logistische und operative Unterstützung leisten wird. Im März wurde Daniela Kroslak zur Leiterin des UNSOH ernannt.
„Die Gang Suppression Force kann langfristig nur dann wirksam sein, wenn auch verstärkte Anstrengungen unternommen werden, um diejenigen, die die Aktivitäten der Banden finanzieren, organisieren und unterstützen, im Einklang mit internationalen Standards zu identifizieren, festzunehmen, zu untersuchen und strafrechtlich zu verfolgen“, sagte der Hochkommissar der Vereinten Nationen für Menschenrechte.
„Es ist zudem von entscheidender Bedeutung, dass Maßnahmen ergriffen werden, um die großen sozioökonomischen Ungleichheiten in Haiti im Rahmen eines umfassenderen Prozesses zur Wiederherstellung des sozialen Zusammenhalts zu verringern.“
Sicherheitslage bleibt fragil, während Menschenrechtskrise Haitianern massives Leid zufügt
Der UN-Bericht folgt auf den Abschluss eines zehntägigen Besuchs von William O’Neill, dem unabhängigen UN-Experten für die Menschenrechtslage in Haiti, der sich vor Ort ein Bild von der Menschenrechtslage im Land gemacht hatte.
Nach seinem Besuch im März erklärte O’Neill, dass die anhaltende Menschenrechtskrise dem haitianischen Volk, insbesondere den Schwächsten, unermessliches Leid zufügt, wobei er jedoch auch einige „Hoffnungsschimmer“ feststellte.
Er berichtete jedoch, dass die Sicherheitslage weiterhin instabil sei und dass ihm schwerwiegende Vorwürfe bezüglich Polizeieinsätzen und dem Einsatz von Drohnen zugetragen worden seien, die zu Todesfällen und Verletzungen geführt hätten.
„Bemühungen zur Wiederherstellung der Sicherheit sind unerlässlich und werden von vielen gewünscht, doch müssen sie in vollem Umfang die internationalen Menschenrechtsnormen respektieren“, sagte der Experte kürzlich und äußerte tiefe Besorgnis über „Korruption, Straflosigkeit und die Schwäche der Mechanismen zur Rechenschaftspflicht“.
Haiti steckt in einer sich verschärfenden humanitären Notlage
Das Land kämpft mit einer schwerwiegenden humanitären Krise, die durch die eskalierende Bandenkriminalität, den daraus resultierenden Zusammenbruch grundlegender Versorgungseinrichtungen und häufige Naturkatastrophen wie Überschwemmungen, Dürren und Erdbeben gekennzeichnet ist. Die anhaltende bewaffnete Gewalt hat das Land an den Rand des Zusammenbruchs gebracht. Im Jahr 2026 benötigt mehr als die Hälfte der Bevölkerung – 6,4 Millionen Menschen – humanitäre Hilfe.
Die Gewalt hat mindestens 1,4 Millionen Menschen zur Flucht aus ihrer Heimat gezwungen, was ein beispielloses Ausmaß an Binnenvertreibung in Haiti darstellt. Kinder machen über die Hälfte der Binnenvertriebenen aus. Viele Familien leben unter extrem prekären Bedingungen, oft ohne Zugang zu Gesundheitsversorgung, sauberem Wasser, Toiletten, Nahrung, Schulen oder angemessener Unterkunft.
Derzeit sind mindestens 26 Banden in Port-au-Prince, der haitianischen Hauptstadt, und den umliegenden Gemeinden aktiv. In den letzten Monaten haben diese bewaffneten Gruppen ihre Kontrolle auf 90 Prozent der Hauptstadt und darüber hinaus ausgeweitet. Vor dem Hintergrund der fortdauernden Gewalt und Massenvertreibung in Haiti stieg die Rekrutierung und der Missbrauch von Kindern durch Banden im Jahr 2025 um 200 Prozent.
Schätzungen zufolge ist etwa die Hälfte aller Bandenmitglieder unter 18 Jahre alt. Oft schließen sich Minderjährige bewaffneten Gruppen an, um ihre Familien zu unterstützen, oder nachdem sie Drohungen gegen sich selbst oder ihre Angehörigen erhalten haben. Andere schließen sich an, nachdem sie von ihren Familien getrennt wurden, und sehen in den Banden ein Mittel zum Überleben und Schutz.
Laut der jüngsten Analyse der Integrierten Klassifizierung der Ernährungssicherheit (IPC) sind derzeit über 5,9 Millionen Menschen in Haiti von akuter Ernährungsunsicherheit (IPC 3 oder schlechter) betroffen. Darunter befinden sich fast 2 Millionen Menschen in einer Notsituation (IPC 4) und 3,9 Millionen Menschen, die unter einer Hungerkrise leiden.
Die Mittel für die humanitäre Nothilfe in Haiti sind jedoch drastisch zurückgegangen. Der letztjährige humanitäre Bedarfs- und Reaktionsplan (HNRP) forderte 908 Millionen US-Dollar, um vier Millionen der am stärksten gefährdeten Menschen in Haiti lebensrettende Hilfe zu leisten. Tatsächlich wurden jedoch nur 26 Prozent des HRP 2025 aufgebracht, wobei lediglich 236 Millionen US-Dollar eingingen.
Leider gibt es keine Anzeichen dafür, dass diese Finanzierungskrise bald ein Ende findet. Der Humanitäre Bedarf- und Reaktionsplan 2026 sieht 880 Millionen US-Dollar vor, um Millionen von Menschen in großer Not zu unterstützen. Bislang wurden nur 18 Prozent des HRP 2026 finanziert.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: A/HRC/61/74: Lage der Menschenrechte in Haiti – Bericht des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte (vorläufige, unbearbeitete Fassung), A/HRC/61/74, veröffentlicht am 24. März 2026 (in Englisch)
https://www.ohchr.org/en/documents/country-reports/ahrc6174-situation-human-rights-haiti-report-united-nations-high