Die führenden Politiker Haitis haben es eilig, die drohende Frist für die Ernennung der Mitglieder eines Übergangsrats einzuhalten, der nach dem Rücktritt von Premierminister Ariel Henry die Macht übernehmen soll. Unterdessen hat das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen (WFP) davor gewarnt, dass Haiti am Rande einer verheerenden Hungerkrise steht. Die humanitären Maßnahmen drohen angesichts der ausufernden Gewalt zum Erliegen zu kommen, während bewaffnete Banden die Hauptstadt Port-au-Prince immer stärker in ihre Gewalt bringen.
Die Vereinten Nationen erklärten heute, sie seien weiterhin besorgt über die Auswirkungen der Gewalt auf die Zivilbevölkerung und die Hilfsmaßnahmen. Seit Ende Februar kam es in vielen Vierteln der Hauptstadt Port-au-Prince zu Gewaltausbrüchen, als Banden koordinierte Angriffe starteten, um die Regierung von Premierminister Ariel Henry zu stürzen.
Am 1. März führten schwere Feuergefechte zu zwei Gefängnisausbrüchen und stürzten die Hauptstadt und die umliegenden Gebiete in weiteres Chaos. Tausende von Gefangenen flohen aus dem haitianischen Nationalgefängnis in der Hauptstadt, während einer großen Auseinandersetzung zwischen der nationalen Polizei und einer Allianz bewaffneter Banden. Die bewaffneten Banden haben ihre Angriffe auf kritische Infrastrukturen wie Polizeistationen, den internationalen Flughafen und den Seehafen intensiviert.
Premierminister Henry kündigte am späten Montag seinen Rücktritt an. Der Vorschlag für einen Übergangsrat, der das von Gewalt geplagte Haiti regieren soll, wurde am Montag bei einem Treffen der Staats- und Regierungschefs der Karibischen Gemeinschaft (CARICOM) in der jamaikanischen Hauptstadt Kingston bekannt.
"Wir freuen uns, die Verpflichtung zu einer Übergangsregelung bekannt zu geben, die den Weg für einen friedlichen Machtwechsel, die Kontinuität der Regierungsführung, einen Aktionsplan für die kurzfristige Sicherheit und den Weg zu freien und fairen Wahlen ebnet", heißt es in einer Erklärung der CARICOM.
"Sie [die Vereinbarung] soll außerdem sicherstellen, dass Haiti nach rechtsstaatlichen Grundsätzen regiert wird. Diese Verpflichtung spiegelt harte Kompromisse zwischen einer vielfältigen Koalition von Akteuren wider, die ihr Land über alle Differenzen gestellt haben".
Der Plan sieht vor, dass sechs Vertreter der verschiedenen politischen Koalitionen Haitis sowie ein siebter Vertreter des Privatsektors im Übergangsrat sitzen werden. Die sieben Mitglieder werden stimmberechtigt sein. Zusätzlich wird es zwei nicht stimmberechtigte Mitglieder geben - eines aus der Zivilgesellschaft und eines aus der religionsübergreifenden Gemeinschaft, so die CARICOM.
Der Rat wird einen Interimspremierminister auswählen und die nächsten Präsidentschaftswahlen vorbereiten. Er wird auch einen integrativen Ministerrat ernennen. Die Übergangsregierung wird bis zur Abhaltung von Neuwahlen im Amt bleiben.
UN-Generalsekretär António Guterres rief am Dienstag alle Beteiligten in Haiti dazu auf, "verantwortungsvoll zu handeln" und Schritte zu unternehmen, um die Vereinbarung über die Bildung einer Übergangsregierung und den anschließenden Rücktritt von Premierminister Ariel Henry umzusetzen.
"Der Generalsekretär nimmt die gestern von den haitianischen Akteuren erzielte Vereinbarung über eine Übergangsregierung zur Kenntnis, einschließlich der Einsetzung eines Präsidialrats und der Ernennung eines Interimspremierministers", sagte sein Sprecher Stéphane Dujarric gegenüber Reportern.
"Er nimmt auch die Ankündigung von Premierminister Ariel Henry zur Kenntnis, dass er sofort zurücktreten wird, sobald ein Übergangsrat eingesetzt ist", sagte er.
Haiti befindet sich seit der Ermordung von Präsident Jovenel Moïse in seinem Haus in der Hauptstadt Port-au-Prince am 7. Juli 2021 in Aufruhr.
Gewalttätige bewaffnete Banden kontrollieren einen Großteil der Hauptstadt, gewinnen zunehmend die Kontrolle über Port-au-Prince und haben sich auch auf andere Teile des Landes ausgebreitet. Sie haben Massaker, Entführungen, Menschenhandel und sexuelle Gewalt verübt. Schätzungsweise zwei Millionen Menschen, darunter 1,6 Millionen Frauen und Kinder, leben in Gebieten, die von den Banden kontrolliert werden.
Im Jahr 2023 gab es in Haiti die höchste Zahl von Morden, Entführungen, Lynchmorden und sexuellen Übergriffen in den letzten fünf Jahren. Im vergangenen Jahr wurden nach Angaben haitianischer Behörden mehr als 5.000 Menschen getötet und mehr als 3.000 gekidnappt.
Die Lage hat sich in diesem Monat weiter rapide verschlechtert: Banden griffen Polizeistationen an, versuchten, den größten Flughafen des Landes in ihre Gewalt zu bringen, und halfen Tausenden von Gefangenen beim Ausbruch aus den Gefängnissen.
Nach Ansicht der Vereinten Nationen braucht Haiti eine Kombination aus verstärkten nationalen Polizeikräften, der raschen Entsendung einer multinationalen Unterstützungstruppe und glaubwürdigen Wahlen, um das Land wieder auf den Weg der Sicherheit und Stabilität zu bringen.
Im Oktober genehmigte der UN-Sicherheitsrat Pläne für eine multinationale Unterstützungstruppe von Polizeibeamten zur Stärkung der haitianischen Nationalpolizei. Kenia hatte angeboten, die Truppe zu führen.
Die Mission hat sich jedoch mehrfach verzögert und war in der Schwebe, nachdem Kenias Oberster Gerichtshof die Teilnahme der kenianischen Polizei untersagt hatte. Am Dienstag teilte Nairobi mit, dass der Einsatz pausiert werde, bis in Haiti eine "amtierende Regierung" eingesetzt sei. Die Mission weist auch Lücken in der Finanzierung, Ausrüstung und Logistik auf.
Nach Angaben der Vereinten Nationen sind derzeit mehr als 360.000 Menschen aufgrund der unsicheren Lage vertrieben - mehr als die Hälfte davon sind Kinder. Mindestens 35.000 Menschen sind seit Anfang des Jahres aus ihren Häusern geflohen, um der sich zuspitzenden Situation zu entkommen. Etwa 15.000 Menschen wurden durch die Gewalt, die seit dem 29. Februar wütet, vertrieben.
In ganz Haiti sind rund 5,5 Millionen Menschen - fast die Hälfte der Bevölkerung - auf humanitäre Hilfe angewiesen. Unter den Notleidenden befinden sich fast 3 Millionen Kinder - die höchste jemals verzeichnete Zahl.
Haiti erlebt eine der schwersten Ernährungskrisen der Welt, die jedoch weitgehend unbewältigt bleibt. Mehr als 4,3 Millionen Menschen sind von akuter Nahrungsmittelknappheit betroffen, während Banden die wichtigsten Straßen zwischen den landwirtschaftlichen Gebieten und der Hauptstadt blockieren und der wichtigste Seehafen des Landes seit Bandenangriffen geschlossen ist.
Das Land ist für die Hälfte seiner Nahrungsmittel auf Importe angewiesen. Die Verknappung von Gütern und Ressourcen verschlimmert die ohnehin schon prekäre wirtschaftliche Lage. Die Wasserversorgung und die Grundversorgung sind bis an die Grenzen ausgelastet, während die grassierende Unsicherheit den Zugang zu den Menschen einschränkt und die Mittel der Geber versiegen.
Die Leiterin des Welternährungsprogramms (WFP) sagte am Dienstag, dass die Entsendung der Multinationalen Sicherheitsunterstützungsmission (MSS) vielversprechend sei, aber wenn die Hungerkrise in Haiti nicht angegangen werde, könne dies die Bemühungen um die Wiederherstellung der Sicherheit beeinträchtigen.
"Haiti braucht mehr als nur Truppen vor Ort. Die Bemühungen um die Wiederherstellung von Recht und Ordnung müssen mit einer ebenso wirksamen humanitären Reaktion einhergehen, um den steigenden Bedarf zu decken", sagte Cindy McCain, Exekutivdirektorin des WFP.
Sie fügte hinzu, dass das WFP dringend Mittel benötige, um das Ausmaß des Bedarfs zu decken und "das Abgleiten ins Chaos aufzuhalten".
Der UN-Humanitäre Reaktionsplan (HRP) für Haiti ist nur zu 2,6 Prozent finanziert, obwohl mehr als 1,4 Millionen Menschen am Rande einer durch den Konflikt entstehenden Hungersnot stehen. McCain warnte, dass ohne eine Finanzspritze die Mittel für warme Mahlzeiten in zwei Wochen erschöpft sein werden.
Während die Kämpfe in der Hauptstadt wüteten, konnte das WFP nach eigenen Angaben in den ersten zehn Märztagen fast 300.000 Menschen mit lebenswichtigen warmen Mahlzeiten, Lebensmittelverteilungen, mobilen Geldtransfers und Mahlzeiten in Schulen erreichen.
Jean-Martin Bauer, der WFP-Landesdirektor in Haiti, erklärte, die humanitären Helfer seien auf die Wiedereröffnung des Hafens angewiesen, damit sie ihre Lebensmittelvorräte auffüllen können, die in wenigen Wochen aufgebraucht sein könnten. Er sagte, dass die Menschen durch die Gewalt in ihren Häusern gefangen sind, was ihre Fähigkeit beeinträchtigt, Geld zu verdienen und die wenigen Lebensmittel zu kaufen, die auf dem Markt erhältlich sind.
"Die Lebensmittelpreise steigen, die Einkommen sinken, und gleichzeitig kommt es zu Vertreibungen, die die bereits bestehenden Schwachstellen noch verschlimmern", sagte er. "Das macht mich sehr besorgt."
Auch die Gesundheitsdienste brechen zusammen. Viele Krankenhäuser und Kliniken mussten schließen, weil es an Personal und Material mangelt. Die Vereinten Nationen teilten am Dienstag mit, dass das Nationale Bluttransfusionszentrum einen ernsten Mangel an Blut habe und man sich bemühe, Blut aus der benachbarten Dominikanischen Republik heranzuschaffen.
Einige Informationen für diesen Bericht wurden von VOA zur Verfügung gestellt.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Abschlusserklärung von CARICOM, internationalen Partnern und haitianischen Akteuren, CARICOM, Pressemitteilung, veröffentlicht am 11. März 2024 (in Englisch)
https://caricom.org/outcome-declaration-of-caricom-international-partners-and-haitian-stakeholders/
Vollständiger Text: WFP versucht, auf die Hungerkrise in Haiti zu reagieren, während die Mittel knapp sind und das Land am Abgrund steht, Pressemitteilung des WFP, veröffentlicht am 12. März 2024 (in Englisch)
https://www.wfp.org/news/wfp-scrambles-respond-hunger-crisis-haiti-amid-funding-crunch-country-teeters-brink-0