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  1. Humanitäre Nachrichten

Sudan: IOM ruft internationale Gemeinschaft auf, Millionen von Zivilisten nicht im Stich zu lassen

Von Simon D. Kist, 18 Januar, 2024

Die Internationale Organisation für Migration (IOM) der Vereinten Nationen hat am Mittwoch an die internationale Gemeinschaft appelliert, ihre Finanzierungsbemühungen zu verstärken und Millionen von Zivilisten, die die Hauptlast des seit neun Monaten andauernden Konflikts im Sudan tragen, nicht im Stich zu lassen. Angesichts von fast 25 Millionen Menschen, die Nothilfe benötigen, ist eine koordinierte und kontinuierliche humanitäre Reaktion dringend erforderlich, um den wachsenden Bedarf der weltweit größten Binnenvertreibungskrise zu decken.

Seit Beginn der Kämpfe am 15. April 2023 mussten mehr als 7,7 Millionen Menschen aus ihren Häusern im Sudan fliehen, wobei Kinder etwa die Hälfte der Vertriebenen ausmachen. 6,2 Millionen Menschen befinden sich als Binnenvertriebene im Sudan, 1,5 Millionen sind über die Grenzen in die Nachbarländer Südsudan, Tschad, Äthiopien, Ägypten, die Zentralafrikanische Republik und Libyen geflohen.

Das Ausmaß der humanitären Katastrophe, die sich im Sudan abspielt, ist beispiellos.  Die Vereinten Nationen sprechen von einer "humanitären Krise epischen Ausmaßes" im Land. Millionen von Menschen haben keinen Zugang zu Schutz, Nahrung, Wasser, Unterkünften, Strom, Bildung und medizinischer Versorgung. Zu den Menschen, die dringend lebensrettende humanitäre Hilfe benötigen, gehören mehr als 14 Millionen Kinder. Fast 18 Millionen Menschen im Sudan sind von akutem Hunger betroffen.

"Ein Waffenstillstand im Sudan ist dringend erforderlich, damit die Menschen ihr Leben in Würde wieder aufbauen können. Wir dürfen dem Leiden von Millionen von Menschen, die von diesem verheerenden Konflikt betroffen sind, nicht den Rücken kehren", sagte die Generaldirektorin der IOM, Amy Pope, nach ihrem jüngsten Besuch im Osten des Tschad, wo sie sich aus erster Hand von den Auswirkungen des Konflikts auf die vertriebenen Menschen ein Bild machte.

Mehr als 600.000 Menschen, die vor der Gewalt fliehen, befinden sich im Osten des Tschad. Davon sind mehr als 136.000 neu zurückgekehrte Tschader, die im Sudan lebten, aber durch den Konflikt gezwungen wurden, in den Tschad zurückzukehren, sowie Wanderarbeiter aus anderen Ländern und ihre Familien.

"Jetzt brauchen wir mehr denn je jede erdenkliche Unterstützung, um die lebensrettende humanitäre Hilfe fortzusetzen und auf dem Weg zu einem Wiederaufbau und langfristigen Lösungen voranzukommen", so Pope.

Allein in den letzten Wochen wurden mehr als 600.000 Menschen durch Angriffe in der Stadt Wad Madani und Teilen des Bundesstaates Al-Dschazira, der wichtigsten Kornkammer des Sudan, vertrieben. Viele von ihnen sind mindestens zum zweiten Mal vertrieben worden, nachdem sie vor der Gewalt in Khartum nach Wad Madani geflohen waren und nun erneut fliehen müssen.

Ebenfalls am Mittwoch beklagte der UN-Menschenrechtsexperte für den Sudan, Radhouane Nouicer, die düstere Menschenrechtslage im Land, wo der brutale bewaffnete Konflikt in seinen zehnten Monat geht. In einer Stellungnahme forderte er die Führer der beiden Kriegsparteien auf, die Gewalt unverzüglich zu beenden, den Übergang zu einer zivilen Regierung zu gewährleisten und den Forderungen der Opfer nach Frieden und Gerechtigkeit nachzukommen.

"Trotz mehrerer regionaler und internationaler Vermittlungsinitiativen ist noch immer keine friedliche Lösung in Sicht, und die Menschen im Sudan sind weiterhin die Leidtragenden dieses endlosen Kreislaufs der Gewalt. Jeden Tag gibt es neue Berichte über menschliches Leid, Zerstörung und Vertreibung", sagte Nouicer.

Am Donnerstag findet in Uganda ein vom dschibutischen Präsidenten und IGAD-Vorsitzenden Ismail Omar Guelleh einberufenes Gipfeltreffen der Zwischenstaatlichen Behörde für Entwicklung (Intergovernmental Authority on Development, IGAD) statt. Auf dem außerordentlichen Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs soll der anhaltende Konflikt im Sudan erörtert werden, doch die sudanesische Regierung hat ihre Teilnahme an dem Gipfel zurückgezogen.

"Während sich die Kämpfe zwischen den sudanesischen Streitkräften und den Rapid Support Forces über das ganze Land ausbreiten, gehen die Verstöße gegen die Menschenrechte und das humanitäre Völkerrecht unvermindert weiter. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Führer beider Seiten mehr politischen Willen zeigen, um der Gewalt ein Ende zu setzen und die Waffen zum Schweigen zu bringen", sagte Nouicer.

Seit Beginn des Konflikts im April letzten Jahres wurden nach zurückhaltenden Schätzungen mehr als 13.000 Zivilisten getötet und Tausende von Menschen verletzt. Beide Konfliktparteien haben die internationalen Menschenrechtsnormen und das humanitäre Völkerrecht missachtet.

"Bei meinen regelmäßigen Treffen mit Vertretern der sudanesischen Zivilgesellschaft habe ich entsetzliche Berichte über menschliches Leid gehört, darunter Hunderte von mutmaßlichen Fällen des Verschwindenlassens und zahlreiche Fälle willkürlicher Verhaftungen durch beide Konfliktparteien. Ich habe auch zutiefst beunruhigende Berichte über sexuelle Gewalt gegen Frauen und Mädchen gehört, von denen die meisten angeblich von Mitgliedern der Rapid Support Forces und der mit ihnen verbündeten Milizen verübt wurden", so der Menschenrechtsexperte.

Nouicer prangerte die Zunahme von ethnisch motivierter Gewalt und Hassreden an, insbesondere in der Region Darfur. In West-Darfur haben die Rapid Support Forces (RSF) und verbündete arabische Milizen wiederholt Angehörige der afrikanischen Gemeinschaft der Masaliten angegriffen und getötet. Er äußerte sich auch besorgt über Berichte über die Rekrutierung von Kindern und die Mobilisierung von Zivilisten in "populären" Widerstandsgruppen, die an der Seite der sudanesischen Streitkräfte (SAF) kämpfen sollen.  

"Sowohl die sudanesischen Streitkräfte als auch die schnellen Eingreiftruppen haben sich öffentlich verpflichtet, grobe Verstöße und Missbräuche, die während des Konflikts begangen wurden, zu untersuchen und den Kreislauf der Straflosigkeit zu durchbrechen, der die Ursache für die anhaltende Tragödie ist, aber bisher wurden weder Maßnahmen zur Verfolgung der Täter ergriffen noch die Ergebnisse der Untersuchungen veröffentlicht", sagte Nouicer.

"Ich fordere beide Seiten auf, dafür zu sorgen, dass alle Verletzungen und Verstöße gegen die internationalen Menschenrechtsnormen und das humanitäre Völkerrecht unverzüglich und gründlich untersucht und die Verantwortlichen zur Rechenschaft gezogen werden".

Der Experte forderte beide Seiten außerdem auf, die sichere, wirksame und ungehinderte Versorgung der Zivilbevölkerung mit humanitärer Hilfe zu gewährleisten.

"Im Sudan - einem äußerst fruchtbaren Land - gehen die Nahrungsmittel zur Neige, und 18 Millionen Menschen sind von akutem Hunger bedroht. Doch trotz des enormen Bedarfs ist die Bereitstellung von Hilfe aufgrund der anhaltenden Feindseligkeiten, der anhaltenden Unsicherheit, der Angriffe auf humanitäre Helfer und der bürokratischen Hürden nach wie vor äußerst schwierig", sagte er.

"Dies darf nicht so weitergehen. Die sudanesische Regierung, die in erster Linie für den Schutz der Zivilbevölkerung verantwortlich ist, muss konkrete Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass alle Notleidenden in ausreichendem Maße mit Hilfe versorgt werden können, und den humanitären Hilfskonvois den Zugang zu den vom Konflikt betroffenen Bevölkerungsgruppen erleichtern".

Nouicer rief die internationale Gemeinschaft auf, zusammenzuarbeiten und einen kohärenten, inklusiven, einheitlichen und koordinierten Fahrplan zu erstellen, um die Gewalt im Sudan zu beenden und einen nationalen Dialog im Sudan zu unterstützen, an dem politische Parteien und zivile Gruppen, einschließlich Frauen- und Jugendverbänden, beteiligt sind und der zur Übergabe der Macht an eine zivil geführte Übergangsregierung führen soll.

In diesem Zusammenhang gab die UN-Untersuchungsmission für den Sudan heute bekannt, dass sie in dieser Woche ihre Arbeit aufgenommen hat. Sie fordert die sudanesischen Kriegsparteien auf, den bewaffneten Konflikt im Land zu beenden, ihren Verpflichtungen zum Schutz der Zivilbevölkerung nachzukommen und sicherzustellen, dass die Verantwortlichen für schwere Verstöße und Verbrechen zur Rechenschaft gezogen werden.

Nach mehrtägigen Gesprächen mit offiziellen Vertretern und zivilgesellschaftlichen Organisationen sagte Mohamed Chande Othman, der Vorsitzende der Untersuchungskommission, am Donnerstag, dass Ermittlungen zu Menschenrechtsverletzungen und Verstößen gegen das humanitäre Völkerrecht im Gange seien.

"Sudanesische zivilgesellschaftliche Organisationen und andere Gesprächspartner haben damit begonnen, uns Hinweise auf anhaltende schwere Verstöße mitzuteilen", sagte Othman. "Diese Vorwürfe unterstreichen die Bedeutung der Rechenschaftspflicht, die Notwendigkeit unserer Untersuchungen und die dringende Notwendigkeit, die Gewalt sofort zu beenden."

Der UN-Menschenrechtsrat (HRC) hat die Untersuchungsmission im Oktober 2023 eingesetzt, um alle mutmaßlichen Menschenrechtsverletzungen in dem Konflikt zwischen der SAF, der RSF und anderen Kriegsparteien seit dem 15. April 2023 zu untersuchen. Im Dezember ernannte der Menschenrechtsrat die drei Mitglieder der Mission, darunter Othman, Mona Rishmawi und Joy Ezeil. 

Laut dem Humanitären Reaktionsplan (HRP) 2024 für den Sudan werden in diesem Jahr schätzungsweise 24,8 Millionen Menschen - fast die Hälfte der sudanesischen Bevölkerung - humanitäre Hilfe im ganzen Land benötigen. Im HRP werden 2,7 Mrd. US-Dollar für die Unterstützung von 14,7 Millionen der am meisten gefährdeten Menschen angefordert. Unterdessen war der überarbeitete Plan für die humanitäre Hilfe im Sudan für das Jahr 2023 zum 18. Januar 2024 nur zu 43 Prozent finanziert.

Weitere Informationen

Vollständiger Text: IOM-Chefin: Internationale Gemeinschaft darf der größten Vertreibung der Welt im Sudan nicht den Rücken kehren, IOM-Pressemitteilung, veröffentlicht am 17. Januar 2024 (in Englisch)
https://www.iom.int/news/iom-chief-international-community-must-not-turn-its-back-worlds-largest-displacement-sudan

Vollständiger Text: UN-Untersuchungsmission für den Sudan nimmt ihre Arbeit auf und fordert die Kriegsparteien auf, den Konflikt zu beenden und die Menschenrechte zu achten, Büro des Hochkommissars für Menschenrechte, Pressemitteilung, veröffentlicht am 18. Januar 2024 (in Englisch)
https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/01/un-fact-finding-mission-sudan-begins-work-calls-warring-parties-end-conflict

Vollständiger Text: UN-Menschenrechtsexperte für den Sudan fordert dringende Maßnahmen zur Verbesserung der desolaten Menschenrechtslage, während der Konflikt in den 10. Monat geht, Büro des Hochkommissars für Menschenrechte, Pressemitteilung, veröffentlicht am 17. Januar 2024 (in Englisch)
https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/01/un-human-rights-expert-sudan-calls-urgent-action-dismal-human-rights

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