Vertreter der israelischen Regierung und des israelischen Militärs sind für Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit verantwortlich, die während der Militäroperationen und Angriffe im Gazastreifen seit dem 7. Oktober 2023 begangen wurden, so die Unabhängige Internationale Untersuchungskommission der Vereinten Nationen für die besetzten palästinensischen Gebiete, einschließlich Ost-Jerusalem, und Israel in einem am Mittwoch veröffentlichten Bericht. Die Kommission stellte außerdem fest, dass palästinensische nichtstaatliche bewaffnete Gruppen für Kriegsverbrechen verantwortlich sind, die in Israel begangen wurden.
"Es ist zwingend erforderlich, dass alle, die Verbrechen begangen haben, zur Rechenschaft gezogen werden", sagte Navi Pillay, Vorsitzende der Kommission, in einer Erklärung.
"Der einzige Weg, die wiederkehrenden Zyklen der Gewalt, einschließlich Aggression und Vergeltung auf beiden Seiten, zu stoppen, ist die strikte Einhaltung des Völkerrechts."
In Bezug auf die israelischen Militäroperationen und Angriffe im Gazastreifen stellte die Kommission fest, dass die israelischen Behörden für die Kriegsverbrechen des Aushungerns als Mittel der Kriegsführung, des Mordes oder der vorsätzlichen Tötung, der gezielten Angriffe auf Zivilisten und zivile Objekte, der gewaltsamen Vertreibung, der sexuellen Gewalt, der Folter und der unmenschlichen oder grausamen Behandlung, der willkürlichen Inhaftierung und der Verletzung der Menschenwürde verantwortlich sind.
Die Kommission stellte fest, dass auch die Verbrechen gegen die Menschlichkeit der Ausrottung, der geschlechtsspezifischen Verfolgung palästinensischer Männer und Jungen, des Mordes, der gewaltsamen Verbringung sowie der Folter und unmenschlichen oder grausamen Behandlung begangen wurden.
"Israel muss seine Militäroperationen und Angriffe im Gazastreifen sofort einstellen, einschließlich des Angriffs auf Rafah, der Hunderte von Zivilisten das Leben gekostet hat und erneut Hunderttausende von Menschen an unsichere Orte ohne Grundversorgung und humanitäre Hilfe vertrieben hat", sagte Pillay.
"Die Hamas und die bewaffneten palästinensischen Gruppen müssen den Raketenbeschuss sofort einstellen und alle Geiseln freilassen. Die Entführung von Geiseln stellt ein Kriegsverbrechen dar".
Der Bericht umfasst israelische Militäroperationen und Angriffe in den OPT, vor allem im Gazastreifen, und konzentriert sich auf den Zeitraum vom 7. Oktober bis zum 31. Dezember 2023. Der Bericht berücksichtigt jedoch auch einige Vorfälle, die nach Dezember stattgefunden haben.
Dem Dokument zufolge waren die hohe Zahl der zivilen Opfer im Gazastreifen und die weit verbreitete Zerstörung von zivilen Objekten und Infrastrukturen das unvermeidliche Ergebnis einer Strategie, die mit der Absicht verfolgt wurde, maximalen Schaden anzurichten, wobei die Grundsätze der Unterscheidung, der Verhältnismäßigkeit und der angemessenen Vorsichtsmaßnahmen außer Acht gelassen wurden.
Der vorsätzliche Einsatz schwerer Waffen mit hoher Zerstörungskraft in dicht besiedelten Gebieten stellt einen vorsätzlichen und direkten Angriff gegen die Zivilbevölkerung dar.
Zwischen dem 7. Oktober und dem 10. Juni wurden bei israelischen Angriffen im Gazastreifen mehr als 37.000 Palästinenser getötet und mehr als 84.400 weitere verletzt, viele mit lebensverändernden Verletzungen, die zu dauerhaften Behinderungen führen werden, darunter mehr als 1.000 Kinder, die ein oder mehrere obere oder untere Gliedmaßen verloren haben.
Unter den Toten sind Tausende von Kindern, von denen 7.797 von den Behörden in Gaza identifiziert wurden.
Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass Äußerungen israelischer Regierungsvertreter - einschließlich solcher, die eine Politik der weitreichenden Zerstörung und der Tötung einer großen Zahl von Zivilisten widerspiegeln - einer Aufwiegelung gleichkommen und andere schwere internationale Verbrechen darstellen können.
Die direkte und öffentliche Aufstachelung zum Völkermord ist nach dem Völkerrecht immer ein Verbrechen, auch wenn sie von Personen begangen wird, die nicht unmittelbar zur Durchführung von Feindseligkeiten befugt sind. Die Aufstachelung zu Diskriminierung, Feindseligkeit oder Gewalt ist eine schwere Verletzung der internationalen Menschenrechtsnormen und kann ein internationales Verbrechen darstellen.
Obwohl Israel Hunderte von Evakuierungsanordnungen für die Menschen im nördlichen Gazastreifen und anderswo herausgegeben hat, stellte die Kommission fest, dass diese zuweilen unzureichend, unklar und widersprüchlich waren und nicht genügend Zeit für eine sichere Evakuierung ließen. Außerdem wurden die Evakuierungsrouten und die als sicher eingestuften Gebiete wiederholt von israelischen Streitkräften angegriffen. All dies kommt nach Ansicht der Kommission einer gewaltsamen Vertreibung gleich.
Die Kommission stellte fest, dass Israel eine "totale Belagerung" verhängt hat, die einer kollektiven Bestrafung der Zivilbevölkerung gleichkommt. Die israelischen Behörden haben die Belagerung als Waffe eingesetzt und die Versorgung mit lebenswichtigen Gütern, einschließlich der Unterbrechung der Versorgung mit Wasser, Lebensmitteln, Strom, Treibstoff und humanitärer Hilfe, für strategische und politische Zwecke genutzt.
Von der Belagerung sind Schwangere und Menschen mit Behinderungen unverhältnismäßig stark betroffen, und die Belagerung hat Kindern schweres Leid zugefügt, was zu einem vermeidbaren Hungertod von Kindern, einschließlich Neugeborenen, geführt hat.
In Bezug auf die Anschläge vom 7. Oktober in Israel wurde in dem Bericht festgestellt, dass der militärische Flügel der Hamas und sechs weitere bewaffnete palästinensische Gruppen für folgende Kriegsverbrechen verantwortlich sind: vorsätzliche Angriffe auf Zivilisten, Mord oder vorsätzliche Tötung, Folter, unmenschliche oder grausame Behandlung, Zerstörung oder Aneignung von gegnerischem Eigentum, Verletzung der persönlichen Würde und Geiselnahme, auch von Kindern.
Der wahllose Beschuss israelischer Städte mit Tausenden von Geschossen, der zu Toten und Verletzten unter der Zivilbevölkerung führt, stellt ebenfalls einen Verstoß gegen das humanitäre Völkerrecht und die Menschenrechte dar.
In dem Bericht wird die israelische Regierung unter anderem aufgefordert, unverzüglich einen Waffenstillstand zu schließen, die Belagerung des Gazastreifens zu beenden, die Lieferung humanitärer Hilfe zu gewährleisten und den Beschuss von Zivilisten und ziviler Infrastruktur einzustellen.
Die Kommission fordert Israel auf, seinen rechtlichen Verpflichtungen aus den einstweiligen Verfügungen des Internationalen Gerichtshofs vom 26. Januar, 28. März und 24. Mai in vollem Umfang nachzukommen und insbesondere der Kommission Zugang zum Gazastreifen zu gewähren, damit sie ihre Untersuchungen durchführen kann.
Im Januar begann der Internationale Gerichtshof (IGH) mit der Anhörung in einem von Südafrika angestrengten Verfahren, in dem Israel beschuldigt wird, in seinem Krieg in Gaza Völkermord begangen zu haben. In einem wegweisenden Urteil vom 26. Januar bestätigte der Gerichtshof, dass die Palästinenser ein Recht auf Schutz vor Völkermord haben, und wies Israel an, "alle in seiner Macht stehenden Maßnahmen" zu ergreifen, um Handlungen zu verhindern, die einem Völkermord gleichkommen.
Im Rahmen der einstweiligen Maßnahmen wies der Gerichtshof Israel auch an, die dringend benötigte humanitäre Hilfe in die vom Krieg zerrüttete Enklave einzulassen und den Palästinensern dort die dringend benötigte Grundversorgung zu ermöglichen.
Am 28. März erließ der IGH neue vorläufige Maßnahmen gegen Israel, da sich die katastrophale humanitäre Lage im bombardierten und belagerten Gazastreifen weiter verschlechterte und eine Hungersnot drohte. Die rechtsverbindliche Anordnung zwingt Israel, "alle notwendigen und wirksamen Maßnahmen zu ergreifen, um unverzüglich" die "dringend benötigte Grundversorgung und humanitäre Hilfe" zu gewährleisten, einschließlich Lebensmittel, Wasser, Unterkünfte, Treibstoff und medizinische Versorgung.
Der Gerichtshof wies Israel außerdem einstimmig an, "die Kapazität und die Anzahl der Landübergangsstellen" zu erhöhen und sie "so lange wie nötig offen zu halten".
Am 24. Mai entschied der Gerichtshof, dass Israel seine Militäroffensive im Gouvernement Rafah unverzüglich einstellen und den Grenzübergang Rafah für die ungehinderte Lieferung dringend benötigter grundlegender Versorgungsleistungen und humanitärer Hilfe in großem Umfang offen halten muss.
Die Kommission empfiehlt außerdem, dass alle Vertragsstaaten des Römischen Statuts uneingeschränkt mit dem Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) zusammenarbeiten.
Am 20. Mai kündigte der Chefankläger des IStGH, Karim Khan, an, dass er Haftbefehle gegen die Führer Israels und der bewaffneten palästinensischen Gruppe Hamas wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Zusammenhang mit dem Krieg im Gazastreifen beantragen werde. Die Haftbefehle wurden für den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu, den israelischen Verteidigungsminister Yoav Gallant und drei Hamas-Führer beantragt.
Die Kommission fordert die palästinensische Regierung und die De-facto-Behörden im Gazastreifen auf, unverzüglich alle Raketenangriffe auf Israel einzustellen, alle Geiseln bedingungslos freizulassen, Verstöße gründlich und unparteiisch zu untersuchen und die Verantwortlichen für Verbrechen zu verfolgen, einschließlich derjenigen, die am und seit dem 7. Oktober von Mitgliedern palästinensischer nichtstaatlicher bewaffneter Gruppen in Israel begangen wurden.
Der Bericht der Kommission, die erste eingehende UN-Untersuchung der Ereignisse am und seit dem 7. Oktober 2023, basiert auf Befragungen von Opfern und Zeugen, die aus der Ferne und während einer Mission in der Türkei und in Ägypten durchgeführt wurden, auf Tausenden von offenen Quellen, die durch fortschrittliche forensische Analysen verifiziert wurden, auf Hunderten von Eingaben, Satellitenbildern und gerichtsmedizinischen Berichten.
Israel behinderte die Ermittlungen der Kommission und verweigerte ihr den Zugang nach Israel und in die besetzten palästinensischen Gebiete. Die Kommission richtete sechs Ersuchen um Informationen und Zugang an die Regierung. Israel hat darauf nicht geantwortet.
Der Bericht wird auf der 56. Sitzung des UN-Menschenrechtsrates am 19. Juni in Genf vorgestellt.
UN setzen israelische Streitkräfte wegen schwerer Verstöße gegen Kinder auf schwarze Liste
In einer weiteren Entwicklung in Bezug auf Verletzungen der internationalen Menschenrechte und des humanitären Völkerrechts in den palästinensischen Besatzungsgebieten hat UN-Generalsekretär António Guterres das israelische Militär und israelische Sicherheitskräfte sowie mehrere bewaffnete palästinensische Gruppen auf die jährliche Schwarze Liste derjenigen gesetzt, die schwere Menschenrechtsverletzungen an Kindern im Zusammenhang mit bewaffneten Konflikten begehen.
Die Liste enthält die schlimmsten staatlichen Akteure und nichtstaatlichen bewaffneten Gruppen, die für die schwersten Verstöße gegen Kinder verantwortlich sind.
Zu den weiteren Akteuren auf der Liste der Schande gehören unter anderem die Al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel, der Islamische Staat in der Großsahara, die Taliban, die Jama'atu Ahlis Sunna Lidda'awati Wal-Jihad (Boko Haram), die Allied Democratic Forces (ADF), die Mouvement du 23 mars (M23), die Streitkräfte von Myanmar, die russischen Streitkräfte und die syrischen Regierungstruppen.
Der Jahresbericht des UN-Generalsekretärs über Kinder und bewaffnete Konflikte zeigt die düstere Realität von Kindern auf, die rekrutiert oder missbraucht, getötet oder verstümmelt, vergewaltigt oder sexueller Gewalt ausgesetzt oder entführt wurden. Ihre Schulen und Krankenhäuser wurden beschädigt oder zerstört, und den Kindern wurde wiederholt der Zugang zu humanitärer Hilfe verweigert.
"Ich bin entsetzt über die dramatische Zunahme und das noch nie dagewesene Ausmaß und die Intensität der schweren Menschenrechtsverletzungen gegen Kinder im Gazastreifen, in Israel und im besetzten Westjordanland, einschließlich Ost-Jerusalem", so Guterres in dem Bericht, der am Dienstag an die Mitglieder des UN-Sicherheitsrats geschickt und am Donnerstag veröffentlicht wurde.
Die Sonderbeauftragte von Guterres, Virginia Gamba, hat vom Sicherheitsrat das Mandat, sich für die Verhinderung und Beendigung dieser Verstöße einzusetzen. Im Anhang des Berichts sind die Parteien aufgelistet, die in bewaffneten Konflikten schwere Verstöße gegen Kinder begehen, die auf der Tagesordnung des Sicherheitsrats stehen.
Im Bericht 2023 stellen die Vereinten Nationen fest, dass sie 8.009 schwere Verstöße gegen israelische und palästinensische Kinder verifiziert haben, aber der Prozess ist noch nicht abgeschlossen und verläuft aufgrund des Konflikts langsam. Von den 4.360 bestätigten Opfern unter Kindern waren 113 israelische und 4.247 palästinensische Kinder.
Dem Bericht zufolge wurden die meisten Opfer unter den Kindern im Gazastreifen vom 7. Oktober bis Ende letzten Jahres durch "den Einsatz von Explosivwaffen in bewohnten Gebieten durch israelische Streit- und Sicherheitskräfte" verursacht.
Neben der Hamas wird auch der Palästinensische Islamische Dschihad aufgeführt. Beide Gruppen sind zum ersten Mal auf der Liste und werden beschuldigt, Kinder getötet, verstümmelt und entführt zu haben. Der Bericht bezieht sich auf den Zeitraum von Januar bis Dezember 2023 und enthält nur die im Jahr 2023 gemeldeten oder verifizierten Opfer.
Aufgrund der schwierigen Zugangsbedingungen, insbesondere im Gazastreifen, spiegelt der Bericht nicht das gesamte Ausmaß der Verstöße wider. Die Zahl der Menschenrechtsverletzungen hat im Jahr 2023 deutlich zugenommen, da es im letzten Quartal des Jahres zu weit verbreiteter Gewalt durch die Konfliktparteien kam. Mehr als 23.000 schwere Verstöße gegen Kinder wurden gemeldet und müssen noch überprüft werden.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Bericht der Unabhängigen Internationalen Untersuchungskommission zu den besetzten palästinensischen Gebieten, einschließlich Ost-Jerusalem, und Israel an den UN-Menschenrechtsrat (A/HRC/56/26), veröffentlicht am 12. Juni 2024 (in Englisch)
https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session56/a-hrc-56-26-auv.docx
Vollständiger Text: Kinder und bewaffnete Konflikte, Bericht des UN-Generalsekretärs (S/2024/384), veröffentlicht am 13. Juni 2024 (in Englisch)
https://www.undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2024%2F384&Language=E