Massive Mittelkürzungen und der eingeschränkte Zugang für humanitäre Hilfe treiben den Jemen immer tiefer in eine katastrophale Gesundheits- und Hungerkrise. Hilfsorganisationen warnen, dass Millionen von Menschen unmittelbar gefährdet sind, da die Organisationen nicht in der Lage sind, lebensrettende Hilfe zu leisten. Diese Warnungen kommen zu einer Zeit, in welcher der Jemen weiterhin von einer der größten und komplexesten humanitären Krisen der Welt heimgesucht wird.
Am Montag veröffentlichte Concern Worldwide, eine im Jemen tätige humanitäre Organisation, eine Stellungnahme, in der betont wird, dass die weltweiten Kürzungen der Finanzmittel die Hilfsorganisationen dazu zwingen, "kritische Hilfsleistungen in einer Zeit, in der der Bedarf rapide steigt, einzuschränken oder auszusetzen".
"Die Lebensbedingungen der Menschen im Jemen verschlechtern sich von Jahr zu Jahr, und die Auswirkungen der weltweiten Mittelkürzungen sind im Jemen besonders gravierend", sagte Victor Moses, Länderdirektor von Concern Worldwide für den Jemen.
"Gesundheits-, Ernährungs-, Schutz-, Wasser- und Sanitärdienste gehören zu den am stärksten betroffenen Bereichen."
Schätzungsweise 22,3 Millionen Menschen der 35 Millionen Einwohner des Jemen benötigen im Jahr 2026 humanitäre Unterstützung. Das vom Bürgerkrieg geplagte Land kämpft zudem mit wirtschaftlichem Zusammenbruch und wiederkehrenden Klimakatastrophen wie Überschwemmungen und Sandstürmen, wodurch die Gesundheitsinfrastruktur schwer beeinträchtigt wurde.
Akuter Hunger und Zusammenbruch des Gesundheitswesens
Mindestens die Hälfte der jemenitischen Bevölkerung ist von Hunger bedroht, und fast zwei Drittel der Haushalte sind nicht in der Lage, ihren minimalen Nahrungsbedarf zu decken.
Die Ernährungsunsicherheit hat überall im Land ein kritisches Ausmaß erreicht. Laut der jüngsten Analyse der Integrierten Klassifizierung der Ernährungssicherheit (IPC) leiden über 18 Millionen Menschen unter akuter Ernährungsunsicherheit. Davon sind 5,8 Millionen von einer Hungernotlage (IPC-Phase 4) betroffen – die weltweit größte Zahl von Menschen, die der IPC-Phase 4 zugeordnet sind. Darüber hinaus leiden schätzungsweise 40.000 Menschen unter Hungersnotbedingungen (IPC-Phase 5).
Die humanitäre Lage wird durch die akute Wirtschaftskrise und eskalierende instabile Verhältnisse in der Region weiter verschärft. Prognosen zufolge könnte der Anteil der Menschen mit unzureichender Nahrungsaufnahme bis Ende Juni auf über 60 Prozent steigen.
Unterdessen ist die Ernährungskrise im Jemen eine der gravierendsten weltweit. 2,5 Millionen Kinder unter fünf Jahren und 1,3 Millionen schwangere oder stillende Frauen sind akut unterernährt. Fast die Hälfte aller Kinder unter fünf Jahren leidet an Wachstumsverzögerungen.
Das Gesundheitssystem befindet sich weiterhin im Zusammenbruch. Während zwei von fünf Gesundheitszentren nicht funktionsfähig sind, benötigen 19,3 Millionen Menschen dringend medizinische Versorgung. Dazu gehören etwa 662.000 schwangere Frauen, die lebensrettende Dienste benötigen, von denen 340.000 eine geburtshilfliche Notfallversorgung benötigen.
Kürzungen der Finanzmittel haben die Kapazitäten zur Gesundheitsversorgung drastisch eingeschränkt, was allein bei den Ernährungsdiensten zu einem Rückgang um 63 Prozent und im vergangenen Jahr zur Schließung von über 450 Gesundheitseinrichtungen geführt hat.
Großflächige Ausbrüche von Cholera, Masern, Dengue-Fieber und Polio plagen das Land weiterhin, und Treibstoffknappheit sowie Medikamentenengpässe aufgrund von Kürzungen bei der humanitären Hilfe untergraben die Versorgung zusätzlich.
Hilfsorganisationen betonen, dass diese Krankheitsausbrüche vermeidbar sind und durch eine geringe Durchimpfungsrate, Vertreibung, eingeschränkten Zugang zur Gesundheitsversorgung sowie unsichere Wasser- und Sanitärversorgung verursacht werden.
Etwa 14,4 Millionen Menschen benötigen Hilfe bei der Wasserversorgung, Sanitärversorgung und Hygiene, zumal klimabedingte Schocks wie Überschwemmungen und Extremwetter das Risiko der Krankheitsübertragung verstärken und die fragile Gesundheitsinfrastruktur zusätzlich belasten.
Hilfsorganisationen reduzieren ihre Unterstützung
Steigende Bedarfe, massive Mittelkürzungen und eingeschränkter humanitärer Zugang zwingen Hilfsorganisationen zu schwerwiegenden Entscheidungen, wodurch Millionen Menschen ohne dringende Hilfe zurückbleiben. Im vergangenen Jahr wurden nur 28,5 Prozent des humanitären Aufrufs für den Jemen finanziert, was Hilfsorganisationen dazu zwang, lebensrettende Unterstützung zurückzufahren.
Der Humanitäre Bedarfs- und Reaktionsplan für den Jemen (HNRP) für 2026 fordert 2,16 Milliarden US-Dollar, um landesweit etwa 12 Millionen Menschen zu unterstützen, wobei der Schwerpunkt auf 9,4 Millionen Menschen in den am stärksten betroffenen Bereichen liegt. Bis heute sind jedoch lediglich 13 Prozent des HNRP finanziert, wobei 281 Millionen US-Dollar eingegangen sind.
Mitarbeiter von Hilfsorganisationen warnen, dass der steigende Bedarf in Verbindung mit drastischen Kürzungen der Mittel durch die wichtigsten Geber dazu führt, dass die Organisationen immer mehr Schwierigkeiten haben, lebenswichtige Dienste aufrechtzuerhalten.
„Diese Kürzungen verschärfen das Leid der ohnehin schon unglaublich schutzbedürftigen Bevölkerungsgruppen, führen zu irreversiblen humanitären Folgen und machen die in den letzten Jahren mühsam errungenen Fortschritte zunichte“, sagte Concerns Moses und wies darauf hin, dass seine Organisation weiterhin Mittel von ihren Spendern und Unterstützern erhalte.
„Das bedeutet, dass wir weiterhin Menschen mit grundlegenden Gesundheits- und Ernährungsdiensten unterstützen können“, fügte er hinzu.
Concern Worldwide setzt seine Arbeit in zwei der am stärksten betroffenen Regionen fort und konzentriert sich dabei auf Frauen und Kinder unter fünf Jahren. Die Organisation bietet in 13 Einrichtungen lebenswichtige Gesundheits- und Ernährungsversorgung an und arbeitet mit einem Netzwerk von freiwilligen Gesundheitshelfern in den Gemeinden zusammen.
Laut eigenen Angaben ist sie in Gebieten tätig, in denen die globale akute Unterernährung (GAM) über 30 Prozent liegt – ein Indikator für die Gefährdung durch Hungersnot.
Politischer Kontext und Vertreibung
Die derzeitige Krise im Jemen spielt sich vor dem Hintergrund anhaltender Zersplitterung und Konflikte zwischen verschiedenen Akteuren ab. Dazu gehören die Ansar-Allah-Bewegung (Houthis), deren Kontrolle die Hauptstadt Sanaa sowie weite Teile des Nordens und Westens unterliegt; die international anerkannte Regierung mit Sitz in Aden; sowie verschiedene bewaffnete Gruppen, die unterschiedliche Teile des Landes kontrollieren.
Vor über zehn Jahren eskalierte der Konflikt zwischen Ansar-Allah und der entmachteten Regierung des Jemen sowie einer von Saudi-Arabien angeführten Koalition von Golfstaaten, als Saudi-Arabien 2015 begann, Luftangriffe gegen die Houthis und die mit ihnen verbündeten Kräfte zu fliegen.
Durch diesen Konflikt wurden Millionen Menschen aus ihrer Heimat vertrieben. Der Jemen ist nach wie vor Schauplatz der fünftgrößten Binnenvertriebenenkrise weltweit, mit über 5,2 Millionen vertriebenen Menschen innerhalb des Landes. Binnenvertriebene gehören zusammen mit Flüchtlingen und Migranten zu den am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen.