Im Jahr 2023 erlebten Kinder, die in Kriegs- und Konfliktsituationen aufwachsen, ein unerträgliches Ausmaß an Gewalt, so ein neuer Bericht des Generalsekretärs der Vereinten Nationen über Kinder und bewaffnete Konflikte, der diese Woche veröffentlicht wurde. Kinder wurden rekrutiert und für militärische Zwecke eingesetzt, auch an der Front, sie wurden in ihren Häusern angegriffen, auf dem Weg zur Schule entführt, ihre Schulen wurden für militärische Aktivitäten genutzt, ihre Ärzte wurden angegriffen, und die entsetzliche Liste geht weiter.
Insgesamt wurden 32.990 schwere Verstöße gegen 22.557 Kinder festgestellt. In den verheerenden Krisen in Israel und den besetzten palästinensischen Gebieten (OPT), insbesondere im Gazastreifen, sowie in Burkina Faso, der Demokratischen Republik Kongo, Myanmar, Somalia, Sudan, Syrien und der Ukraine wurden Kinder in noch nie dagewesener Zahl getötet und verstümmelt.
Der Jahresbericht über Kinder in bewaffneten Konflikten wurde am Dienstag an die Mitglieder des UN-Sicherheitsrats verschickt und am Donnerstag veröffentlicht. Zum ersten Mal enthält er Informationen über Haiti und Niger unter den 25 Situationen und einer regionalen Überwachungsvereinbarung auf der Agenda für Kinder und bewaffnete Konflikte.
Der Bericht offenbart die düstere Realität für Kinder, die rekrutiert oder benutzt, getötet oder verstümmelt, vergewaltigt oder sexueller Gewalt ausgesetzt oder entführt wurden, deren Schulen und Krankenhäuser beschädigt oder zerstört wurden, und deren Zugang zu humanitärer Hilfe wiederholt verweigert wurde.
"Die Zahl der Kinder, die im Jahr 2023 von schweren Verstößen betroffen sind, wie der Jahresbericht des UN-Generalsekretärs über Kinder und bewaffnete Konflikte zeigt, ist ein Weckruf. Wir lassen die Kinder im Stich", sagte Virginia Gamba, die Sonderbeauftragte des Generalsekretärs für Kinder und bewaffnete Konflikte, in einer Erklärung.
Sie rief die internationale Gemeinschaft dazu auf, sich erneut auf den universellen Konsens über den Schutz von Kindern vor bewaffneten Konflikten zu besinnen und die Staaten aufzufordern, ihrer Hauptverantwortung für den Schutz ihrer Bevölkerung nachzukommen und alle Normen und Standards zu respektieren, die für die Austragung bewaffneter Konflikte gelten.
"Die Vereinten Nationen sind bereit, die Konfliktparteien bei der Ausarbeitung eines gemeinsamen Aktionsplans zur Beendigung und Verhinderung des Einsatzes und Missbrauchs von Kindern in bewaffneten Konflikten zu unterstützen", sagte Gamba.
Der neue Bericht stellt fest, dass die sich verändernde Art, die Komplexität und die Intensivierung bewaffneter Konflikte sowie der Einsatz explosiver Waffen in bewohnten Gebieten zu einem schockierenden Anstieg der schweren Verstöße gegen Kinder im Jahr 2023 geführt haben. Grenzüberschreitende Konflikte und interkommunale Gewalt setzen Kindern weiterhin zu, insbesondere in den Regionen der zentralen Sahelzone und des Tschadseebeckens.
Das noch nie dagewesene Ausmaß des Leids zeigte sich 2023 in einer Zunahme der schwerwiegendsten Verstöße und einer weiterhin hohen Zahl anderer schwerer Verstöße. Die Rechte und der Schutz von Kindern nach dem humanitären Völkerrecht und den Menschenrechten, einschließlich des Rechts auf Leben, wurden in eklatanter Weise missachtet. 11.649 Kinder wurden getötet oder verstümmelt, was einem Anstieg von 35 Prozent gegenüber dem Vorjahresbericht entspricht und die höchste Zahl von Verstößen darstellt, die in diesem Bericht ermittelt wurde.
Die Zahl der im Jahr 2023 getöteten Kinder (5.301) entspricht fast 15 Kindern, die jeden Tag getötet werden. Danach folgen die Rekrutierung und der Einsatz von 8.655 Kindern und die Entführung von 4.356 Kindern.
Diese Menschenrechtsverletzungen sind jedoch nur die Spitze des Eisbergs, da Zehntausende von Verstößen, die für das Jahr 2023 gemeldet wurden, noch überprüft werden, und die Gesamtzahl der betroffenen Kinder - 22.557 - nicht die Zahl der Kinder einschließt, die von Angriffen auf Schulen und Krankenhäuser und der Verweigerung des humanitären Zugangs betroffen waren.
Darüber hinaus werden nur 26 Konfliktsituationen in der ganzen Welt überwacht. Die in dem Bericht enthaltenen Informationen geben nicht das gesamte Ausmaß der Verstöße gegen Kinder wieder, sondern zeigen von den Vereinten Nationen verifizierte Trends bei schweren Verstößen gegen Kinder.
Dem Bericht zufolge waren bewaffnete Gruppen für etwa 50 Prozent aller Verstöße verantwortlich, während Regierungstruppen und nicht identifizierte Verursacher, wie z. B. Landminen und improvisierte Sprengsätze, für den Rest verantwortlich waren.
Bewaffnete Gruppen waren in erster Linie für Entführungen, die Rekrutierung und den Einsatz von Kindern sowie für sexuelle Gewalt gegen Kinder verantwortlich, während die Regierungstruppen die Hauptverantwortlichen für die Tötung und Verstümmelung von Kindern, Angriffe auf Schulen und Krankenhäuser und deren Personal sowie die Verweigerung des Zugangs zu humanitärer Hilfe für Kinder waren.
Der Bericht stellt fest, dass die Zahl der Kinder, die Opfer mehrerer schwerwiegender Verstöße wurden, gestiegen ist, was durch den hohen Prozentsatz von Mädchen, die zum Zwecke der Rekrutierung und des Einsatzes entführt wurden, sowie durch sexuelle Gewalt, einschließlich Vergewaltigung und sexueller Sklaverei, belegt wird. Im Jahr 2023 waren Jungen häufiger Opfer von Rekrutierung und Ausnutzung, Tötung und Verstümmelung sowie Entführung. Mädchen waren überproportional häufig von konfliktbedingter sexueller Gewalt betroffen.
Der Einsatz von Explosivwaffen hatte weiterhin verheerende Auswirkungen, tötete und verstümmelte Kinder und behinderte die Bereitstellung humanitärer Hilfe. Im vergangenen Jahr wurden 5.205 Verweigerungen des Zugangs für humanitäre Hilfe festgestellt. Die Verweigerung des Zugangs für humanitäre Hilfe nahm 2023 im Vergleich zu 2022 um 32 Prozent zu.
Darüber hinaus wurde der Zugang zu Bildungs- und Gesundheitsdiensten für Tausende von Kindern durch 1.650 verifizierte Angriffe auf Schulen, Krankenhäuser und entsprechendes Personal beeinträchtigt.
Die meisten schwerwiegenden Verstöße wurden in Israel und den besetzten palästinensischen Gebieten (8.009), der Demokratischen Republik Kongo (3.764), Myanmar (2.799), Somalia (2.283), Nigeria (1.995) und Sudan (1.721) festgestellt.
Im Bericht über das Jahr 2023 stellen die Vereinten Nationen fest, dass sie zwar mehr als 8.000 schwerwiegende Verstöße gegen israelische und palästinensische Kinder verifiziert haben, die Arbeit aber aufgrund des Konflikts noch andauert und langsam ist. Von den 4.360 bestätigten Opfern waren 113 israelische und 4.247 palästinensische Kinder.
Dem Bericht zufolge wurden die meisten Opfer unter den Kindern im Gazastreifen zwischen dem 7. Oktober und dem Ende des vergangenen Jahres durch "den Einsatz von Explosivwaffen in bewohnten Gebieten durch israelische Streit- und Sicherheitskräfte" verursacht.
Im Anhang des Berichts sind die Parteien aufgeführt, die in bewaffneten Konflikten schwere Verstöße gegen Kinder begehen. Die Liste enthält die schlimmsten staatlichen Akteure und nichtstaatlichen bewaffneten Gruppen, die für die schwersten Verstöße gegen Kinder verantwortlich sind.
In seinem diesjährigen Bericht hat UN-Generalsekretär António Guterres das israelische Militär und mehrere bewaffnete palästinensische Gruppen auf die jährliche schwarze Liste derjenigen gesetzt, die schwere Verstöße gegen Kinder zu verantworten haben.
"Ich bin schockiert über die beispiellose Zahl von Kindern, die von israelischen Streit- und Sicherheitskräften im Gazastreifen und im besetzten Westjordanland, einschließlich Ost-Jerusalem, getötet und verstümmelt wurden", so Guterres in dem Bericht, der neben den israelischen Regierungstruppen sieben weitere staatliche Akteure weltweit aufführt.
Zu den anderen nichtstaatlichen und staatlichen Akteuren auf der Liste der Schande gehören unter anderem Al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel, der Islamische Staat in der Großsahara, die Taliban, Jama'atu Ahlis Sunna Lidda'awati Wal-Jihad (Boko Haram), die Allied Democratic Forces (ADF), Mouvement du 23 mars (M23), die Streitkräfte Myanmars, die russischen Streitkräfte und die syrischen Regierungstruppen.
Neben der Organisation Hamas wurde auch der Palästinensische Islamische Dschihad in die Liste aufgenommen. Beide Gruppen sind zum ersten Mal aufgeführt und werden beschuldigt, Kinder getötet, verstümmelt und entführt zu haben. Der Bericht deckt den Zeitraum von Januar bis Dezember 2023 ab und enthält nur Opfer, die im Jahr 2023 gemeldet oder überprüft wurden.
Aufgrund der schweren Zugangsschwierigkeiten, insbesondere im Gazastreifen, gibt der Bericht nicht das gesamte Ausmaß der Verstöße wieder. Die Zahl der gravierenden Menschenrechtsverletzungen hat im Jahr 2023 deutlich zugenommen, da alle Konfliktparteien im letzten Quartal des Jahres Gewalt ausübten. Mehr als 23.000 schwere Gewalttaten gegen Kinder wurden gemeldet und müssen noch verifiziert werden.
Letztes Jahr landeten die russischen Streitkräfte wegen ihres Krieges in der Ukraine auf der Schwarzen Liste. In diesem Jahr blieben sie auf der Liste, obwohl die Zahl der ihnen zur Last gelegten Verstöße deutlich zurückgegangen ist. Die Vereinten Nationen haben die Tötung von 80 Kindern und die Verstümmelung von 339 weiteren Kindern bestätigt, die den russischen Streitkräften und den mit ihnen verbundenen Gruppen zugeschrieben werden.
Keine der Parteien, die zuvor auf der Liste standen, wurde in diesem Jahr von der Liste gestrichen.
Die Situation im Sudan, die im April 2023 in brutale Gewalt abglitt, als zwei rivalisierende Generäle in einem Machtkampf gegeneinander in den Krieg zogen, der bis heute andauert, hat dazu geführt, dass sowohl die sudanesischen Streitkräfte (SAF) als auch die paramilitärischen Rapid Support Forces (RSF) auf die diesjährige schwarze Liste gesetzt wurden.
Der Bericht stellt einen dramatischen Anstieg der militärischen Rekrutierung und des Einsatzes von Kindern im Sudan sowie der Tötung, Verstümmelung und des sexuellen Missbrauchs von Kindern im Jahr 2023 fest. Auch Angriffe auf Schulen und Krankenhäuser wurden gemeldet.
"Ich fordere alle Parteien auf, vorbeugende und mildernde Maßnahmen zu ergreifen, um Schaden zu vermeiden und zu minimieren und Kinder besser zu schützen, einschließlich des Verzichts auf den Einsatz von Sprengsätzen", so Guterres in dem Bericht.
Allerdings bot der Bericht auch einen Hoffnungsschimmer für manche Kinder. Trotz zunehmender und eskalierender Krisen erhielten im Jahr 2023 mehr als 10.600 Kinder, die früher mit bewaffneten Kräften oder Gruppen in Verbindung standen, Schutz- oder Wiedereingliederungshilfe.
Außerdem haben die Vereinten Nationen in Afghanistan, Burkina Faso, dem Jemen, Kamerun, Kolumbien, der Demokratischen Republik Kongo, Irak, Mali, Mosambik, Nigeria, den Philippinen, Somalia, dem Südsudan, Syrien, der Ukraine und der Zentralafrikanischen Republik einige Fortschritte in ihrem Engagement für den Schutz von Kindern erzielt.
"Ich wiederhole meinen Aufruf an alle Konfliktparteien, mit mir und den Vereinten Nationen vor Ort zusammenzuarbeiten, um Maßnahmen zum Schutz von Kindern vor schweren Verstößen zu ermitteln und umzusetzen. [...] Kein Kind sollte jemals die Bürde eines bewaffneten Konflikts tragen", betonte die Sonderbeauftragte.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Kinder und bewaffnete Konflikte, Bericht des UN-Generalsekretärs (S/2024/384), veröffentlicht am 13. Juni 2024 (in Englisch)
http://www.undocs.org/S/2024/384
Website: Büro der Sonderbeauftragten des UN-Generalsekretärs für Kinder in bewaffneten Konflikten (in Englisch)
https://childrenandarmedconflict.un.org/