Die achte Auflage der Konferenz "Unterstützung für die Zukunft Syriens und der Region" fand am Montag in Brüssel statt, aber es gab nur magere Zusagen von führenden Gebern wie der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten für die diesjährige humanitäre Hilfe in Syrien. Insgesamt werden mehr als 8,9 Milliarden US-Dollar benötigt, um auf die Syrien-Krise zu reagieren, was den größten humanitären Aufruf der Vereinten Nationen weltweit darstellt.
Mehr als 13 Jahre nach Beginn des Konflikts durchleben die Syrer eine der größten und schlimmsten humanitären Krisen der Welt. Das Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) warnt, dass die humanitäre Hilfe in Syrien nach wie vor erschreckend unterfinanziert ist.
Der Humanitäre Reaktionsplan (HRP) für Syrien für das Jahr 2024 ist nur zu 8,9 Prozent finanziert, nämlich mit 361 Millionen Dollar von den benötigten 4,07 Milliarden Dollar. Für die Nachbarländer sind nur 375 Millionen Dollar oder 7,7 Prozent des 4,86 Milliarden Dollar schweren Regionalen Flüchtlings- und Resilienzplans (3RP) abgedeckt.
"Wenn sich dies nicht ändert, werden die Auswirkungen auf die Menschen in ganz Syrien katastrophal sein. Die Verwundbarkeit wird zunehmen. Es besteht sogar die reale Gefahr, dass dies zu einer weiteren Eskalation der Krise beiträgt. Die humanitäre Gemeinschaft, die in Syrien tätig ist, schätzt, dass weitere 2,6 Millionen Menschen von akuter Ernährungsunsicherheit bedroht sein werden", sagte der OCHA-Direktor für Koordinierung, Ramesh Rajasingham, stellvertretend für die humanitäre Gemeinschaft.
Schätzungen zufolge sind 15,4 Millionen Menschen in dem Land von akuter Ernährungsunsicherheit betroffen, 1,8 Millionen Menschen benötigen dringend Zugang zu sauberem Trinkwasser und mehr als 506.000 Kinder benötigen eine lebensrettende Behandlung wegen akuter Unterernährung.
"Die Unterernährung, die in den letzten fünf Jahren bereits um das Dreifache angestiegen ist, wird sich weiter verschlimmern. Die Wasserknappheit, die aufgrund der hohen Anzahl von Wasserstationen, die durch Feindseligkeiten und Ressourcenprobleme außer Betrieb gesetzt wurden, bereits jetzt kritisch ist, wird mit der bevorstehenden Sommersaison ein erhöhtes Risiko für die öffentliche Gesundheit darstellen", sagte er in seiner Rede auf der Konferenz am Montag.
Darüber hinaus sind landesweit nur 63 Prozent der Krankenhäuser und 52 Prozent der Einrichtungen des primären Gesundheitswesens voll funktionsfähig, wobei die verbleibenden Einrichtungen und mobilen medizinischen Teams aufgrund von Finanzierungslücken von der Schließung bedroht sind, was den Zugang zu Gesundheits- und Ernährungsdiensten für schätzungsweise 14,9 Millionen Menschen gefährdet.
"Und tragischerweise werden Frauen und Mädchen verstärkt geschlechtsspezifischer Gewalt ausgesetzt sein und weniger Unterstützung erhalten, um die Folgen zu mildern. Kinder werden zunehmend von Gewalt und Missbrauch bedroht sein. Und es wird erhebliche Lücken in unserer Fähigkeit geben, Kampfmittel zu erfassen und zu räumen, was die Bedrohung der Sicherheit noch verschlimmert", sagte Rajasingham.
"Eine sofortige und dauerhafte Finanzierung ist entscheidend, um diese und viele andere dringende Bedarfe zu befriedigen und eine weitere Verschlechterung der humanitären Lage in Syrien zu verhindern. "
Finanzierungsengpässe haben bereits zu erheblichen Kürzungen der humanitären Hilfe geführt. Von Kürzungen bei der Nahrungsmittelhilfe sind mehr als eine Million Binnenvertriebene betroffen. Drei von vier Menschen in Syrien, d. h. mehr als 16,7 Millionen Menschen, sind in diesem Jahr auf humanitäre Hilfe angewiesen. Kinder machen schätzungsweise 45 Prozent der Hilfsbedürftigen aus.
Syrien ist nach wie vor die größte Vertreibungskrise der Welt, da über 12,8 Millionen Menschen gezwungen wurden, aus ihrer Heimat zu fliehen. Während 5,6 Millionen Syrer nach wie vor als Flüchtlinge in Ägypten, im Irak, in Jordanien, im Libanon, in der Türkei, in Europa und darüber hinaus leben, sind 7,2 Millionen Syrer innerhalb des Landes vertrieben worden.
"Wir begrüßen zwar die heute gemachten Zusagen, aber die Diskussion ist weit entfernt von den harten Realitäten, mit denen die Syrer konfrontiert sind", sagte Moutaz Adham, Oxfam-Länderdirektor in Syrien, am Montag als Reaktion auf die Geberzusagen auf der Brüsseler Konferenz.
Er sagte, dass die Finanzmittel immer noch nicht ausreichen, um den Bedarf zu decken, und dass die Zahl der Bedürftigen von Jahr zu Jahr steigt, was ein deutlicher Hinweis auf den drohenden Zusammenbruch der humanitären Versorgung in Syrien ist.
"Die Diskussionen in Brüssel gehen am Ziel vorbei. Die Geber müssen den Kreislauf der unterfinanzierten humanitären Bemühungen durchbrechen, ihre Zusagen vollständig finanzieren und sicherstellen, dass die humanitäre Hilfe und das Wohlergehen der Syrer Vorrang vor der Politik haben", sagte Adham.
Ein weiterer Rückgang der Mittel der internationalen Gemeinschaft für Syrien und die Region im Anschluss an die Brüsseler Konferenz wird die zunehmende Kinderarmut und Unterernährung weiter verschärfen, warnte Save the Children heute.
"Die gestrige Ankündigung von 3,9 Milliarden Euro an zugesagter Hilfe für 2024 - ein Rückgang von 15 Prozent gegenüber der letztjährigen Zusage - und 1,2 Milliarden Euro für 2025 ist ein weiterer besorgniserregender Rückgang der Unterstützung der internationalen Gemeinschaft für Syrien und die Flüchtlingsaufnahmeländer in der Region", sagte Rasha Muhrez, Leiterin von Save the Children's "Syria Response", in einer Stellungnahme.
"Wieder einmal haben wir erlebt, dass Worte die Unterstützung der internationalen Gemeinschaft für Syrien bekräftigen, aber zu wenig Mittel zur Verfügung gestellt werden, um diese Zusage für gefährdete syrische Kinder in die Tat umzusetzen, ohne dass es andere Finanzierungsmechanismen gibt, die die Widerstandsfähigkeit von Kindern und ihren Familien unterstützen würden."
Von den 4 Mrd. US-Dollar, die für die humanitäre Hilfe innerhalb Syriens in diesem Jahr benötigt werden, ist bisher deutlich weniger eingegangen als im letzten Jahr. Dies ist die größte Lücke in der Finanzierung der humanitären Hilfe, die es jemals während der Krise gab. Der Humanitäre Reaktionsplan 2024 für Syrien ist gleichzeitig der bisher größte Aufruf zur Bereitstellung humanitärer Mittel für ein einzelnes Land.
Die 10,8 Millionen Menschen, die Hilfe erhalten sollen, entsprechen etwa 67 Prozent der 16,7 Millionen Menschen, die Schätzungen zufolge im Laufe des Jahres aufgrund des wirtschaftlichen Niedergangs, der Eskalation der Feindseligkeiten, der globalen Preisinflation, der anhaltenden Auswirkungen der Erdbeben vom Februar 2023 und der langwierigen Vertreibung humanitäre Hilfe benötigen werden.