Die Vereinten Nationen gehen davon aus, dass seit Ende Oktober in Myanmar mehr als 578.000 Menschen durch Kämpfe und Luftangriffe vertrieben wurden, obwohl die Zahlen aufgrund von Kommunikationsausfällen schwer zu überprüfen sind. In seinem jüngsten Lagebericht, der am Freitag veröffentlicht wurde, berichtet das UN-Amt für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), mehr als zwei Drittel des Landes seien von den Kämpfen zwischen den Streitkräften Myanmars (MAF) und nichtstaatlichen bewaffneten Gruppen betroffen, darunter bewaffnete ethnische Organisationen (EAOs) und Volksverteidigungsgruppen (PDFs).
Die neuen Vertreibungen kommen zu den 2 Millionen Menschen hinzu, die bereits vor der aktuellen Eskalation der Gewalt gezwungen waren, aus ihren Heimatorten zu fliehen. Im Dezember 2023 gab es in ganz Myanmar mehr als 2,5 Millionen Binnenflüchtlinge, darunter über 2,2 Millionen Menschen, die seit der Machtübernahme durch das Militär am 1. Februar 2021 innerhalb des Landes vertrieben wurden. Etwa 300.000 Menschen sind aufgrund von Konflikten vor Februar 2021 vertrieben, vor allem in den Bundesstaaten Rakhine, Kachin, Chin und Shan.
Im Oktober eskalierten die Kämpfe zwischen bewaffneten ethnischen Gruppen und der MAF. Im November weiteten sich die heftigen Zusammenstöße zwischen den EAOs und Myanmars Militär auf andere Regionen aus, darunter auch auf dicht besiedelte städtische Zentren. Laut den Vereinten Nationen ist diese Eskalation die größte und geografisch am weitesten verbreitete seit der Machtübernahme durch das Militär im Jahr 2021, wobei der Norden und Süden von Shan, Sagaing, Kayah, Rakhine, Chin, Magway, Kayah, Ost-Bago und Kayin besonders betroffen sind.
Die heftigen Zusammenstöße brachen nach einem plötzlichen koordinierten Angriff dreier von ethnischen Minderheiten angeführter Rebellengruppen entlang der Grenze zwischen China und Myanmar im nördlichen Shan-Staat aus. Die Offensive, die aufgrund des Datums ihres Beginns als "Operation 1027" bezeichnet wird, wurde am 27. Oktober im nördlichen Shan-Staat von der Three Brotherhood Alliance - bestehend aus der Myanmar National Democratic Alliance Army (MNDAA), der Ta'ang National Liberation Army (TNLA) und der Arakan Army (AA) - eingeleitet.
Nach Angaben von OCHA werden aus vielen Gemeinden in mehreren Bundesstaaten heftige Zusammenstöße gemeldet. Die weit reichende Vertreibung führt zu einem dringenden Bedarf an humanitärer Hilfe sowohl für neue als auch für längerfristig Vertriebene sowie für die aufnehmenden Gemeinden. Mindestens 363 Zivilisten, darunter Männer, Frauen und Kinder, sind Berichten zufolge bei den Kämpfen getötet und 461 weitere verletzt worden.
In seinem aktuellen Lagebericht erklärte das Amt für humanitäre Hilfe, dass trotz der unsicheren Lage und der Schwierigkeiten beim Zugang und bei der Telekommunikation die Versorgung der betroffenen Menschen mit lebenswichtiger humanitärer Hilfe so weit wie möglich fortgesetzt werde. So hätten beispielsweise im nördlichen Shan schätzungsweise 85 Prozent der neu vertriebenen Bevölkerung zumindest einmal irgendeine Form grundlegender humanitärer Hilfe erhalten, auch wenn diese nicht ausreiche, um ihre Bedürfnisse zu decken.
Das OCHA wies darauf hin, dass es nach wie vor einen großen Bedarf und Lücken bei der Bereitstellung regelmäßiger Hilfe für alle Hilfsbedürftigen gebe, wobei die Vertriebenen in einigen Teilen des Landes zum Überleben normalerweise stark auf humanitäre Hilfe angewiesen seien. In der Zwischenzeit suchen die Vereinten Nationen und Hilfsorganisationen nach Möglichkeiten, einen größeren Teil der von den Kämpfen betroffenen Menschen zu erreichen, insbesondere an der Grenze zwischen China und Myanmar.
Zu den größten Herausforderungen gehören Straßensperrungen, Bewegungseinschränkungen sowie die Sicherheit der Helfer. Eine Treibstoffkrise, schwerwiegende Probleme im Bankensektor und stark steigende Rohstoffpreise erschweren die Hilfe zusätzlich, berichtete OCHA.
Am Mittwoch forderte ein unabhängiger UN-Experte die Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen auf, Menschenleben zu retten, die durch den sich verschärfenden bewaffneten Konflikt in Myanmar gefährdet sind, indem sie sofortige Maßnahmen ergreifen, um den Fluss von Waffen zu stoppen, die von der MAF eingesetzt werden, um "wahrscheinlich Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu begehen".
"Auch wenn die Aufmerksamkeit der Welt auf zahlreiche Konflikte und Krisen gelenkt wird, kann ein sofortiges internationales Handeln einen bedeutenden Einfluss auf die sich schnell entwickelnde Situation in Myanmar haben", sagte Tom Andrews, UN-Sonderberichterstatter für die Lage der Menschenrechte in Myanmar.
"Im Gegensatz zu anderen Konflikten, bei denen der Ruf nach immer mehr Waffen laut wird, können die UN-Mitgliedsstaaten in Myanmar einen entscheidenden Unterschied machen, indem sie den Fluss von Waffen an eine Militärjunta stoppen, die auf die zunehmenden Verluste von Territorium und Truppen mit wahllosen Angriffen auf Dörfer reagiert", fügte er hinzu.
Die Kontrolle des myanmarischen Militärs über das Land - die bereits vor Beginn der Offensive sehr gering war - scheint ernsthaft geschwächt zu sein, so Andrews.
Der Sonderberichterstatter forderte alle Konfliktparteien auf, das humanitäre Völkerrecht einzuhalten, indem sie Angriffe auf Zivilisten vermeiden und sicherstellen, dass Kriegsgefangene human behandelt und medizinisch versorgt werden. Der UN-Experte forderte die internationale Gemeinschaft auf, alle verfügbaren Maßnahmen zu ergreifen, um die Bereitstellung humanitärer Hilfe für Vertriebene und gefährdete Bevölkerungsgruppen zu erleichtern.
Myanmar ist mit zahlreichen sich überschneidenden humanitären Nöten konfrontiert, die durch langwierige bewaffnete Konflikte, Völkermord, Verfolgung, Gewalt zwischen den Gemeinschaften und Naturkatastrophen verursacht werden. Der Bedarf an humanitärer Hilfe im Land ist aufgrund der anhaltenden bewaffneten Gewalt und der politischen Unruhen seit dem Militärputsch im Februar 2021 weiter gestiegen.
Nach Schätzungen der Vereinten Nationen sind in diesem Jahr 17,6 Millionen Menschen in Myanmar auf humanitäre Hilfe und Schutz angewiesen, das sind mehr als 3 Millionen mehr als im Jahr 2022. Unter den Menschen, die humanitäre Hilfe benötigen, befinden sich etwa 5,8 Millionen Kinder.
Schwere bewaffnete Zusammenstöße, darunter Luftangriffe, Artilleriebeschuss und Hinterhalte, in ganz Myanmar gefährden weiterhin das Leben, die Sicherheit und die Gesundheit der Zivilbevölkerung. Berichten zufolge wurden in den letzten zweieinhalb Jahren mindestens 77.000 zivile Einrichtungen, darunter Häuser, Kliniken, Schulen und Gotteshäuser, niedergebrannt oder zerstört.
Myanmar ist auch eines der am stärksten von Naturkatastrophen bedrohten Länder Südostasiens, das zahlreichen Gefahren wie Überschwemmungen, Zyklonen und Erdbeben ausgesetzt ist. Am 14. Mai 2023 traf der tropische Wirbelsturm Mocha - einer der stärksten Stürme seit Jahrzehnten - den Westen und Norden Myanmars sowie den Südosten Bangladeschs.
Die humanitären Maßnahmen in dem südostasiatischen Land sind massiv unterfinanziert. Im Humanitären Reaktionsplan (HRP) 2023 für Myanmar werden 887 Millionen US-Dollar für lebensrettende Maßnahmen für Millionen von Menschen benötigt. Mit Stand vom 10. Dezember ist der HRP nur zu 29 Prozent durch Mittel gedeckt.
Das OCHA wies darauf hin, dass eine dringende Finanzspritze von entscheidender Bedeutung ist, damit humanitäre Organisationen wirksam und in großem Umfang auf den eskalierenden Bedarf in Myanmar reagieren können.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Myanmar: Intensivierung der Kampfhandlungen Flash Update #9 (Stand: 8. Dezember 2023), Bericht, Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten, veröffentlicht am 8. Dezember 2023 (in Englisch)
https://reliefweb.int/report/myanmar/myanmar-intensification-clashes-flash-update-9-8-december-2023
Vollständiger Text: Dringende Maßnahmen zur Rettung von Menschenleben inmitten des sich verschärfenden Konflikts in Myanmar erforderlich, sagt UN-Experte, UN-Büro des Hochkommissars für Menschenrechte, Pressemitteilung, veröffentlicht am 6. Dezember 2023 (in Englisch)
https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/12/urgent-action-needed-save-lives-amid-intensifying-conflict-myanmar-says-un