Die Gespräche zur Beendigung der Kämpfe im Sudan und zur Linderung der daraus resultierenden humanitären Krise wurden am Mittwoch in Genf fortgesetzt, wo sich fast zwei Dutzend Länder trafen, um einen Weg zu einem Waffenstillstand und einem Übergang zu einem friedlichen Regierungssystem zu erörtern, das alle Sudanesen repräsentiert. Obwohl das internationale Engagement für den Sudan an Dynamik gewinnt, fehlt es den Konfliktparteien nach wie vor an einem klaren Bekenntnis zur Beendigung der Kämpfe.
„Unsere erste Sitzung, die der Deeskalation gewidmet ist, wird Gelegenheit bieten, praktische Wege nach vorne zu erkunden“, sagte Pekka Haavisto, der persönliche Gesandte des UN-Generalsekretärs für den Sudan. Er forderte die Delegierten auf, Maßnahmen zu erarbeiten und ihre „jeweiligen Kontaktkanäle zu nutzen, um Vertrauen aufzubauen und dazu beizutragen, Bedingungen zu schaffen, die einem umfassenden Waffenstillstand förderlich sind“.
Der Konflikt, der nun bereits im vierten Jahr andauert, begann im April 2023 zwischen den sudanesischen Streitkräften (SAF) und den paramilitärischen Rapid Support Forces (RSF) – ehemaligen Verbündeten, die gemeinsam bei einem Putsch im Jahr 2021 die Macht ergriffen hatten.
Die unerbittlichen Kämpfe, insbesondere in den Bundesstaaten Nord- und Süd-Kordofan sowie Blue Nile, haben weit über die Frontlinien hinaus Auswirkungen, da tödliche Angriffe das Land heimsuchen. Auch Hilfseinsätze wurden wiederholt angegriffen.
UN-Vertreter haben externe Akteure dringend aufgefordert, den Krieg nicht länger zu unterstützen, den Einsatz von Drohnen zu beenden oder streng zu regulieren und die Konfliktparteien zu Verhandlungen zu drängen. Zudem haben sie den Schutz der Zivilbevölkerung, ungehinderten Zugang zu Hilfsgütern und eine koordinierte Vermittlung gefordert.
Tödliche Drohnenangriffe auf Zivilisten und öffentliche Infrastruktur sind ein Kennzeichen des Krieges und wurden wiederholt von Vertretern humanitärer und Menschenrechtsorganisationen verurteilt.
„Der Krieg im Sudan ist zu einem Drohnenkrieg geworden; er tötet vor allem Zivilisten“, sagte Alexandre Fasel, Staatssekretär der Schweiz, die das Treffen gemeinsam mit den Vereinten Nationen ausrichtet.
„In Darfur, im Bundesstaat Kordofan und anderswo im Land herrschen weiterhin hungersnotähnliche Zustände; es ist der Krieg, der diesen Hunger verursacht.“
Fasel hob den Schutz hervor, den das Völkerrecht Nichtkombattanten gewährt, und betonte, dass die Genfer Konventionen „sehr eindeutig sind: Der Schutz der Zivilbevölkerung und der humanitäre Zugang dürfen nicht auf einen Waffenstillstand und eine politische Lösung warten. Zivilisten leiden und sterben heute.“
Die Zivilbevölkerung ist weiterhin erheblich vom Krieg bedroht, denn es wird von weit verbreiteten Menschenrechtsverletzungen berichtet. Dazu gehören außergerichtliche Tötungen, willkürliche Inhaftierungen, Verschleppungen, Folter und sexuelle Gewalt.
Ohne erkennbaren Durchbruch verschärfen sich der Konflikt und die humanitäre Krise im Sudan weiter. Die Zivilbevölkerung leidet unter unerbittlichen Kämpfen, einer sich verschlimmernden humanitären Krise, schwerer wirtschaftlicher Not und dem Zusammenbruch grundlegender Versorgungseinrichtungen.
Nach Angaben des Amtes der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) benötigen derzeit fast 34 Millionen Menschen im Sudan humanitäre Unterstützung. Fasel verwies zudem auf Warnungen des Kinderhilfswerks der Vereinten Nationen (UNICEF), wonach acht Millionen sudanesische Kinder keine Schule besuchen.
„Dies ist nicht nur eine Verletzung des Rechts auf Bildung, sondern auch ein immenser Risikofaktor für einen künftigen stabilen Sudan. Konfliktbedingte sexuelle Gewalt ist erneut als Taktik aufgetaucht, um die Zivilbevölkerung zu terrorisieren und zu demütigen, wobei die Opfer oft aufgrund ihrer ethnischen Zugehörigkeit oder vermeintlicher Zugehörigkeiten ausgewählt werden“, betonte er.
Neben der Erörterung von Bemühungen um einen Waffenstillstand sollen die Delegierten voraussichtlich eine von den Sudanesen geführte „politische Übergangsphase“ in Betracht ziehen, die die „Bestrebungen“ der Bevölkerung des Landes durch „einen inklusiven und glaubwürdigen Dialog“ widerspiegelt, so der persönliche Gesandte des UN-Generalsekretärs, Havisto.
„Unsere Rolle besteht darin, die Sudanesen bei der Gestaltung der gemeinsamen Zukunft ihres Landes zu unterstützen, unter gebührender Berücksichtigung der Vielfalt ihrer Stimmen und Erfahrungen“, betonte Havisto.
Die Gespräche, die offiziell als „Konsultativtreffen zur Verbesserung der Koordinierung von Friedensinitiativen und -bemühungen im Sudan“ bezeichnet werden, fanden zuvor in Kairo (Juni 2024), Dschibuti (Juli 2024), Nouakchott (Dezember 2024), Brüssel (Juni 2025) und Kairo (Januar 2026) statt.
Weder die sudanesische Regierung noch die Rapid Support Forces sind bei dem Treffen in Genf vertreten, da der Mechanismus eingerichtet wurde, um den Vermittlern die Koordinierung ihrer Maßnahmen zu ermöglichen. Das Treffen der Sudan Consultative Group in Genf zielt darauf ab, Friedensinitiativen zu bündeln und Impulse für eine von den Sudanesen selbst geführte politische Lösung zu geben.
Während Haavisto in seinen Gesprächen mit den Konfliktparteien „vertrauensbildende Maßnahmen“ vorgeschlagen hat, haben sich die SAF und die RSF bislang nicht glaubwürdig zu einem ausgehandelten Waffenstillstand verpflichtet und scheinen darauf fokussiert zu sein, auf dem Schlachtfeld Geländegewinne zu erzielen.
Am Mittwoch sollte der Persönliche Gesandte des UN-Generalsekretärs am Rande des Treffens in Genf zudem Gespräche mit wichtigen regionalen und internationalen Partnern aus den beiden Mechanismen „Quad“ und „Quintett“ führen.
Zum „Quad“ gehören die Vereinigten Staaten, Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate und Ägypten, während das „Quintett“ aus der Afrikanischen Union, der Intergovernmental Authority on Development (IGAD), den Vereinten Nationen, der Europäischen Union (EU) und der Arabischen Liga besteht.
Den aktuellen Gesprächen ging ein Tag mit Diskussionen zu humanitären Themen bei den Vereinten Nationen in Genf voraus, an denen Delegationen, hochrangige UN-Vertreter sowie im Sudan tätige internationale Nichtregierungsorganisationen teilnahmen, darunter das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) und das Sudan INGO Forum.