Die Vereinten Nationen haben heute ihre Besorgnis über die Verschlechterung der Menschenrechtslage in einigen Regionen Äthiopiens zum Ausdruck gebracht. In der Region Amhara hat sich die Lage nach dem Wiederaufflammen der Zusammenstöße zwischen dem äthiopischen Militär und der regionalen Fano-Miliz und der Verhängung des Ausnahmezustands Anfang August erheblich verschärft. Nach Informationen des UN-Menschenrechtsbüros sind seit Juli mindestens 183 Menschen bei Kämpfen getötet worden.
Gleichzeitig steht Äthiopien weiterhin vor enormen humanitären Herausforderungen, wobei Konflikte, Vertreibung, Dürre, Überschwemmungen und der Ausbruch von Krankheiten die Hauptursachen für die Not sind. Diese Herausforderungen führen zu einer komplexen und unbeständigen Situation, die in diesem Jahr mehr als 28 Millionen Menschen betrifft, die auf humanitäre Hilfe angewiesen sind.
Die Regierungstruppen und eine regionale Miliz, die während des brutalen Krieges in der Region Tigray auf der gleichen Seite standen, haben sich in den letzten vier Monaten gegenseitig bekämpft. Die als Fano bekannte Amhara-Miliz kämpfte während des Krieges, der im vergangenen November endete, an der Seite der äthiopischen Nationalen Verteidigungskräfte (ENDF) gegen die tigrayischen Einheiten.
Das UN-Hochkommissariat für Menschenrechte (OHCHR) erklärte am Dienstag, der weitreichende Ausnahmezustand gebe den Behörden landesweit umfassende Befugnisse, um Verdächtige ohne Gerichtsbeschluss zu verhaften, Ausgangssperren zu verhängen und öffentliche Versammlungen zu verbieten.
"Wir haben Berichte erhalten, wonach in ganz Äthiopien mehr als 1.000 Menschen auf der Grundlage dieses Gesetzes verhaftet worden sind. Bei vielen der Festgenommenen soll es sich um junge Menschen der ethnischen Gruppe der Amhara handeln, die verdächtigt werden, Anhänger der Fano zu sein", sagte Marta Hurtado, Sprecherin des OHCHR.
"Seit Anfang August haben Berichten zufolge massive Hausdurchsuchungen stattgefunden, und mindestens drei äthiopische Journalisten, die über die Situation in der Amhara-Region berichteten, wurden festgenommen. Die Inhaftierten wurden Berichten zufolge in improvisierten Haftanstalten untergebracht, denen es an grundlegenden Standards fehlt."
Die Zusammenstöße zwischen der Zentralregierung und der Fano wurden im April ausgelöst, als die Regierung die Miliz aufforderte, sich nach dem Friedensabkommen in Tigray in die Polizei oder das Militär des Landes zu integrieren.
Anschließend entschied die Regierung, am 4. August den Ausnahmezustand zu verhängen, der zur Bewältigung der Situation in der Amhara-Region erlassen wurde, aber auf das ganze Land angewendet werden kann. Die Verhängung des Ausnahmezustands führte zu einer Verschärfung der Zusammenstöße.
Das OHCHR forderte die Behörden auf, die Massenverhaftungen einzustellen, sicherzustellen, dass jeder Freiheitsentzug gerichtlich überprüft wird, und die willkürlich Inhaftierten freizulassen.
"Die Behörden müssen sicherstellen, dass die Haftbedingungen den internationalen Normen und Standards entsprechen. Wir fordern sie auf, Aufsichtsgremien - einschließlich des UN-Menschenrechtsbüros und der äthiopischen Menschenrechtskommission - regelmäßigen und bedingungslosen Zugang zu allen Haftorten zu gewähren", so die Sprecherin.
Dem UN-Menschenrechtsbüro liegen außerdem Hinweise vor, dass mindestens 250 ethnische Tigray in der umstrittenen Region West-Tigray inhaftiert wurden, Berichten zufolge in gemeinsamen Operationen der Amhara-Polizei, der lokalen Behörden und der lokalen Miliz, darunter bewaffnete Jugendliche der Wolkait.
Auf Fragen von Journalisten sagte Hurtado, die Situation sei sehr kompliziert. Während die Zusammenstöße im Juli und August wieder aufflammten, zogen die Amhara-Milizen weiter in die ländlichen Gebiete, die Regierung kontrolliert derzeit die meisten großen Städte in der Region.
"Angesichts der Tatsache, dass die föderalen Streitkräfte ihre Präsenz in einigen Städten wieder verstärken und sich die Fano-Milizen Berichten zufolge in ländliche Gebiete zurückziehen, fordern wir alle Akteure auf, das Töten und andere Verstöße und Missbräuche einzustellen. Missstände müssen im Rahmen des Dialogs und des politischen Prozesses angegangen werden", sagte Hurtado.
Das UN-Menschenrechtsbüro fügte hinzu, dass die Situation in der Region Oromia angesichts der anhaltenden Vorwürfe von Menschenrechtsverletzungen und Übergriffen ebenfalls Anlass zur Sorge gebe.
In der vergangenen Woche berichtete das Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), dass sich die Lage in der Amhara-Region nach wochenlangen Kämpfen weitgehend stabilisiert habe, selbst in den wichtigsten Städten.
Die Zivilbevölkerung in der Region muss sich jedoch erst noch von dem zweijährigen Konflikt in Nordäthiopien erholen, der Leben und Lebensgrundlagen beeinträchtigt hat. Mehr als 580.000 Frauen, Männer und Kinder in Amhara sind nach wie vor Binnenvertriebene. Die jüngsten Feindseligkeiten werden die Notlage der Zivilbevölkerung höchstwahrscheinlich noch verschlimmern, insbesondere angesichts der begrenzten humanitären Hilfe, die aufgrund der Unsicherheit in der Region ins Stocken geraten ist.
Nach Angaben des OCHA werden durch die anhaltenden Feindseligkeiten in West-Oromia weiterhin Tausende von Zivilisten vertrieben und humanitäre Maßnahmen beeinträchtigt. Mehr als 1 Million Frauen, Männer und Kinder sind derzeit aufgrund des Konflikts in der Region Binnenvertriebene.
Spannungen und die Gewalt in der Region Oromia haben zu einer alarmierenden Zahl von Opfern und einer äußerst besorgniserregenden Gesamtsituation geführt. Die äthiopische Regierung macht eine Rebellengruppe, die Oromo Liberation Army (OLA), für die Gewalt verantwortlich. Die Reaktion der Regierungstruppen hat die prekäre Lage jedoch noch verschlimmert. Kämpfe zwischen der OLA und den äthiopischen Nationalen Verteidigungskräften dauern bereits seit vier Jahren an.
Die kombinierten Auswirkungen von Klimaschocks, Konflikten und damit verbundenen Vertreibungen führen in ganz Äthiopien weiterhin zu einem hohen Bedarf an humanitärer Hilfe, wobei im Jahr 2023 rund 28,6 Millionen Menschen Unterstützung benötigen werden. Eine historische Dürre und der Krieg in Nordäthiopien - die beide im Jahr 2020 begannen - sowie Krankheitsausbrüche und Konflikte zwischen Gemeinschaften haben zu einem erhöhten Hilfebedarf im ganzen Land geführt.
Obwohl Ende 2022 mit der Unterzeichnung des Abkommens über die Einstellung der Feindseligkeiten (Cessation of Hostilities Agreement, COHA) in Nordäthiopien wieder Frieden einkehrte und der humanitäre Zugang zu Tigray und den benachbarten Regionen Afar und Amhara sich verbesserte, ist der Bedarf aufgrund des zweijährigen Konflikts weiterhin enorm.
Nach Angaben der Internationalen Organisation für Migration (IOM) waren im Juni 2023 mehr als 4,38 Millionen Menschen in Äthiopien Binnenvertriebene. Während die Region Somali in Äthiopien die meisten Binnenvertriebenen beherbergt, die in erster Linie durch die Dürre vertrieben wurden (543.000 Menschen), ist die Region Tigray die Region mit den meisten Binnenvertriebenen, die vorrangig durch Konflikte vertrieben wurden (1 Million Menschen).
Die Hauptursachen für Vertreibungen in ganz Äthiopien sind Konflikte (2,9 Millionen Binnenvertriebene), Dürre (811.000 Binnenvertriebene) und soziale Spannungen (324.000 Binnenvertriebene).
Nach Angaben des Welternährungsprogramms (WFP) sind 9,4 Millionen Menschen in den Regionen Tigray, Afar und Amhara aufgrund der Auswirkungen des Konflikts auf Nahrungsmittelhilfe angewiesen. 11,8 Millionen Menschen im ganzen Land leiden aufgrund der Dürre unter schwerem Hunger und benötigen Nahrungsmittelsoforthilfe.
Im Humanitären Reaktionsplan (HRP) der Vereinten Nationen für Äthiopien 2023 sind 4 Mrd. US-Dollar an Mitteln vorgesehen. Im August war der HRP nur zu 27 Prozent finanziert.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Äthiopien: Verschlechterung der Menschenrechtslage, Büro des UN-Hochkommissars für Menschenrechte, Pressebriefing, veröffentlicht am 29. August 2023 (in Englisch)
https://www.ohchr.org/en/press-briefing-notes/2023/08/ethiopia-deteriorating-human-rights-situation