Die Vereinten Nationen und ihre humanitären Partner haben am Freitag den humanitären Appell 2025 für Myanmar veröffentlicht, in dem 1,1 Milliarden US-Dollar gefordert werden, um im nächsten Jahr 5,5 Millionen Menschen mit lebensrettender Hilfe zu erreichen. Mit 12 von 15 Regionen, die von bewaffneten Konflikten betroffen sind, steht Myanmar vor einer der größten humanitären Krisen der Welt, wobei 19,9 Millionen Menschen – fast ein Drittel davon Kinder – im Jahr 2025 auf irgendeine Form von Nothilfe angewiesen sein werden.
Im Jahr 2024 haben sich in Myanmar bewaffnete Gruppen zusammengeschlossen und dehnen sich rasch im ganzen Land aus, während das südostasiatische Land auch von extremen Überschwemmungen und anderen klimabedingten Katastrophen heimgesucht wurde. Mehr als drei Jahre nach der Machtübernahme durch das Militär im Jahr 2021 ist die humanitäre Lage verheerend. Schätzungen zufolge benötigen mehr als ein Drittel der 57 Millionen Einwohner des Landes mittlerweile humanitäre Hilfe.
Trotz dieses enormen Bedarfs zählt die humanitäre Notlage nach wie vor zu den am meisten vernachlässigten weltweit. Kinder sind die Hauptleidtragenden der humanitären Krise. 6,3 Millionen Mädchen und Jungen sind aufgrund von Vertreibung, Unterbrechung der medizinischen Versorgung und des Schulbesuchs, Ernährungsunsicherheit und Mangelernährung sowie Schutzrisiken wie Zwangsrekrutierung in Not.
In weiten Teilen des Landes herrscht weiterhin Krieg, was die Menschen in Rekordzahlen zur Flucht aus ihren Häusern zwingt. Nach Angaben der Vereinten Nationen sind landesweit fast 3,5 Millionen Menschen Binnenvertriebene, von denen fast die Hälfte mehr als einmal vertrieben wurde. Mehr als 1,1 Millionen Flüchtlinge haben in den Nachbarländern Zuflucht gefunden.
Laut dem Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED) ist Myanmar im Jahr 2024 das am zweitstärksten von Konflikten betroffene Land der Welt. Es gilt auch als das Land mit den drittmeisten Todesfällen durch Konflikte und dem viertgefährlichsten Land für Zivilisten, wobei 43 Prozent der Bevölkerung Konflikten ausgesetzt sind.
Am Mittwoch veröffentlichte das International Rescue Committee (IRC) seine jährliche Krisenbeobachtungsliste, in der die 20 Länder genannt werden, die im kommenden Jahr am wahrscheinlichsten mit einem eskalierenden humanitären Bedarf konfrontiert sein werden. Myanmar rangiert auf der Liste der besorgniserregenden Länder auf Platz drei.
UN-Generalsekretär António Guterres sei zutiefst besorgt über Berichte über eskalierende Gewalt in Myanmar, auch im Bundesstaat Rakhine, sagte sein Sprecher am Donnerstag in New York. Dem Sprecher zufolge werden in vielen Teilen des Landes weiterhin wahllose Luftangriffe gemeldet, die Opfer unter der Zivilbevölkerung fordern und zu weiterem Leid und Vertreibungen führen.
Guterres forderte alle Konfliktparteien in Myanmar erneut auf, die Gewalt zu beenden, und erinnerte alle Akteure an ihre völkerrechtlichen Verpflichtungen zum Schutz der Zivilbevölkerung. Er appellierte außerdem an alle Kriegsparteien, weitere Anstiftung zu Spannungen zwischen den Gemeinschaften zu unterlassen.
Im Bundesstaat Rakhine in Myanmar sieht sich die ethnische Minderheit der Rohingya einer weiteren Welle tödlicher Gewalt gegenüber, sieben Jahre nachdem eine Militärkampagne im Jahr 2017 Hunderttausende zur Flucht nach Bangladesch zwang. Dieses Mal sollen die Täter jedoch sowohl die Arakan Army (AA), eine von mehreren ethnischen bewaffneten Gruppen, die gegen die regierende Junta des Landes kämpfen, als auch die Sicherheitskräfte Myanmars sein.
Viele Tausende Rohingya wurden aus ihren Häusern vertrieben, als intensive Kämpfe zwischen den Streitkräften der Junta und der Arakan Army den Bundesstaat Rakhine erschütterten. Die meisten von ihnen haben weder ausreichend Nahrung, Unterkunft noch Medikamente. Zehntausende haben in den letzten Monaten die Grenze nach Bangladesch überquert oder warten darauf, sie zu überqueren.
Im Bundesstaat Rakhine dauert der Konflikt zwischen den Streitkräften Myanmars (MAF) und der Arakan Army seit November 2023 an und betrifft nun 16 von 17 Townships im Bundesstaat, wodurch sich die Gesamtzahl der derzeit im Bundesstaat Rakhine vertriebenen Menschen auf geschätzte 570.000 erhöht.
Die Rohingya in Myanmar erleben die schlimmste Gewalt gegen ihre Gemeinschaften seit 2017. Damals flohen mehr als 740.000 Rohingya in das Nachbarland Bangladesch, nachdem die Sicherheitskräfte Myanmars im Bundesstaat Rakhine eine Kampagne von Massengräueltaten durchgeführt hatten. Sie schlossen sich Hunderttausenden anderer Rohingya an, die zuvor im Land Zuflucht gesucht hatten.
Am 27. November 2024 gab der Ankläger des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) bekannt, dass er einen Haftbefehl gegen den amtierenden Präsidenten Myanmars, General Min Aung Hlaing, wegen der Verbrechen gegen die Menschlichkeit der Deportation und Verfolgung der Rohingya im Jahr 2017 beantragt.
Die Anklagebehörde wirft den Streitkräften Myanmars (MAF), auch bekannt als Tatmadaw, vor, die Verbrechen gegen die Menschlichkeit zwischen dem 25. August 2017 und dem 31. Dezember 2017 begangen zu haben, „unterstützt von der nationalen Polizei, der Grenzschutzpolizei sowie Nicht-Rohingya-Zivilisten“.
Unterdessen hat der Konflikt zwischen den Streitkräften Myanmars (MAF) und verschiedenen nichtstaatlichen bewaffneten Gruppen nach der Machtübernahme des Militärs im Februar 2021 zwölf von fünfzehn Regionen und Bundesstaaten direkt in Mitleidenschaft gezogen. Eine neue Welle von Kämpfen wurde im Oktober 2023 entfesselt, als die Three Brotherhood Alliance eine koordinierte Offensive gegen das Militär und seine Verbündeten startete, die als „Operation 1027“ bekannt geworden ist.
Mehr als 13 Monate danach hat die Intensität der Kämpfe in ganz Myanmar weiter zugenommen, wobei die Zivilbevölkerung die Hauptlast des zunehmenden Ausmaßes der Gewalt trägt.
Der Bedarf an humanitärer Hilfe ist sprunghaft angestiegen. Mehr als 15 Millionen Menschen sind von akuter Ernährungsunsicherheit betroffen. Das Bildungswesen ist stark beeinträchtigt. Das Gesundheitssystem ist in einem desolaten Zustand und lebenswichtige Medikamente gehen zur Neige. Millionen Menschen haben keine sichere Unterkunft oder haben keinen Zugang zu sicherem Trinkwasser.
Aufgrund der starken Unterfinanzierung und der Hindernisse beim Zugang zu humanitärer Hilfe blieben Millionen von Menschen im Jahr 2024 ohne Unterstützung. In den ersten drei Quartalen des Jahres 2024 erreichten humanitäre Helfer nur 3 Millionen Menschen in Not mit irgendeiner Form von Hilfe. Bis heute sind nur 34 Prozent des 994 Millionen US-Dollar schweren Humanitären Bedarfs- und Reaktionsplans (HNRP) für 2024 finanziert, wobei gerade 341 Millionen US-Dollar eingegangen sind.
Nach Angaben des Amtes der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) erhielten selbst diejenigen, die erreicht wurden, oft nicht die benötigte Hilfe. Die Vereinten Nationen fordern die internationale Gemeinschaft auf, die Unterstützung für Myanmar im kommenden Jahr zu verstärken, um eine weitere Verschärfung der Krise zu verhindern.
OCHA berichtet, dass die humanitäre Krise in Myanmar durch die weit verbreiteten Konflikte, Epidemien, Kontamination durch explosive Kampfmittel und Landminen sowie den wirtschaftlichen Zusammenbruch verschärft wird. Während die Sicherheitslage sich verschlechtert und die Schutzrisiken hoch sind, ist die Belastbarkeit der Menschen bis zum Äußersten strapaziert.
Myanmar gilt außerdem als eines der drei Länder der Welt, die am stärksten von extremen Wetterereignissen betroffen sind, und ist schweren Klimaschocks wie Wirbelstürmen und Überschwemmungen ausgesetzt. Von den verheerenden Überschwemmungen im Juli und September 2024, die durch die Ausläufer des Taifuns Yagi und Monsunregen verursacht wurden, waren landesweit mehr als 1 Million Menschen betroffen, was die Bedingungen für eine bereits gefährdete Bevölkerung weiter verschlechterte.
Die Überschwemmungen forderten zahlreiche Todesopfer: In mehreren Regionen wurden insgesamt mehr als 360 Tote und noch viel mehr Verletzte gemeldet. Besonders schwer waren die Schäden im Nordwesten, Südosten und im Bundesstaat Rakhine. Die Überschwemmungen verwüsteten Ernten, landwirtschaftliche Flächen und Viehbestände und zerstörten die Lebensgrundlage der am stärksten gefährdeten Gemeinden.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Myanmar Humanitarian Needs and Response Plan 2025, Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), Bericht, veröffentlicht am 13. Dezember 2024 (in Englisch)
https://humanitarianaction.info/plan/1275