Vertreter der Vereinten Nationen warnen, dass die extreme Unsicherheit und die erschreckenden Menschenrechtsverletzungen – darunter Massenmorde, ethnische Gewalt und sexuelle Gewalt – in der sudanesischen Stadt El Fasher, der Hauptstadt des Bundesstaates Nord-Darfur, zu einem dramatischen Anstieg der Zahl der Vertriebenen geführt und die humanitäre Krise des Landes erneut verschärft haben. Trotz des zunehmenden Bedarfs an Hilfe stehen die humanitären Maßnahmen in Nord-Darfur vor dem Kollaps, zumal die Mittel für die Nothilfe im Sudan völlig unzureichend sind.
„Die Krise in El Fasher ist das direkte Ergebnis einer fast 18-monatigen Belagerung, die Familien von Nahrungsmitteln, Wasser und medizinischer Versorgung abgeschnitten hat“, sagte Amy Pope, Generaldirektorin der Internationalen Organisation für Migration (IOM), in einer Erklärung am Dienstag zu Beginn ihres fünftägigen Besuchs in dem vom Krieg zerrütteten Land.
„Unsere Teams reagieren, aber aufgrund der unsicheren Lage und der erschöpften Vorräte erreichen wir nur einen Bruchteil der Notleidenden.“
Pope fügte hinzu, dass ohne sicheren Zugang und dringende Finanzmittel die humanitären Maßnahmen Gefahr laufen, „gerade in dem Moment zum Erliegen zu kommen, in dem die Gemeinden am dringendsten Unterstützung benötigen“.
Katastrophale Lage in Nord-Darfur
Die paramilitärischen Rapid Support Forces (RSF) hatten El Fasher Ende Oktober nach einer mehr als 500-tägigen Belagerung eingenommen, wobei Berichten zufolge weit verbreitete Gräueltaten wie summarische Hinrichtungen und sexuelle Gewalt verübt wurden. Nach der Einnahme der Stadt durch die RSF kommt es weiterhin zu Zusammenstößen entlang wichtiger Zugangswege, wodurch Zivilisten eingeschlossen und Hilfslieferungen unterbrochen werden.
In den vergangenen zwei Wochen haben schwere Bombardierungen und Bodenangriffe in und um die Hauptstadt von Nord-Darfur fast 90.000 Menschen vertrieben. Familien waren gezwungen, über unsichere Routen zu fliehen, ohne Zugang zu Nahrungsmitteln, Wasser oder medizinischer Versorgung.
Viele haben in Tawila, Melit und Saraf Omra Zuflucht gesucht, während andere nach Ad Dabbah im Northern State geflohen sind. Familien aus El Fasher sind außerdem nach Tina geflohen, einer Ortschaft nahe der sudanesisch-tschadischen Grenze, wo mehr als 3.000 vertriebene Männer, Frauen und Kinder dringend Nahrung, Unterkunft und medizinische Versorgung benötigen.
Während die Menschen weiterhin vor den Gräueltaten der RSF in El Fasher fliehen, bleiben Zehntausende Zivilisten in der Stadt gefangen und überleben unter Bedingungen einer Hungersnot, während Krankenhäuser, Märkte und Wasserversorgungssysteme zusammengebrochen sind.
Am Dienstag teilte die humanitäre Organisation Médecins Sans Frontières (Ärzte ohne Grenzen, MSF) mit, dass sie unter den Menschen, die Tawila erreicht hatten, Fälle von extremer akuter Unterernährung festgestellt habe. Dies sei das schwerwiegendste Beispiel für die Unterernährungskrise, die den Sudan seit Beginn des Krieges heimgesucht habe.
Die Kämpfe zwischen den sudanesischen Streitkräften (SAF) und der RSF entbrannten im April 2023, als der Übergang zu einer zivilen Regierung scheiterte – ein Scheitern, das mit dem Sturz des langjährigen Machthabers Omar al-Bashir vier Jahre zuvor zusammenhing. Der darauf folgende heftige Krieg hat Gemeinden zerstört, Millionen Menschen vertrieben und die ohnehin schon schlimme humanitäre Krise zugespitzt.
Die Gewalt breitet sich auch auf andere Regionen des Sudan aus. Seit Ende Oktober sind fast 40.000 Menschen vor den Kämpfen in Nord-Kordofan geflohen. Viele legen lange Strecken zu Fuß oder mit Eselskarren zurück, schlafen ohne Obdach im Freien und müssen tagelang ohne Nahrung auskommen, während sie ständig Angst vor Angriffen haben.
Laut der IOM gibt es zunehmend Berichte über alarmierende Schutzrisiken, darunter willkürliche Inhaftierungen, Plünderungen, körperliche Übergriffe und geschlechtsspezifische Gewalt. Tawila, wo vor der Eskalation über 650.000 Binnenvertriebene untergebracht waren, nimmt derzeit Dutzende schwerverletzte Sudanesen aus El Fasher auf.
Trotz des steigenden Bedarfs stehen die humanitären Hilfsmaßnahmen kurz vor dem Zusammenbruch. Die Lagerhäuser sind fast leer, Hilfskonvois sind erheblichen Sicherheitsrisiken ausgesetzt, und Zugangsbeschränkungen behindern weiterhin die Lieferung ausreichender Hilfsgüter.
Die IOM ruft dringend zu einer Aufstockung der Finanzmittel und einem sofortigen, nachhaltigen und sicheren humanitären Zugang auf, um eine noch größere Katastrophe abzuwenden. Die UN-Organisation fordert Geber, Partner und die internationale Gemeinschaft nachdrücklich auf, jetzt zu handeln, um weitere Todesopfer zu verhindern und sicherzustellen, dass gefährdete Gemeinschaften sicher Zugang zu Hilfe erhalten.
In Zeiten, in denen der humanitäre Bedarf im Sudan am größten ist, ist die Höhe der Finanzierungslücke kurz vor Jahresende erschütternd. Bis heute sind nur 28 Prozent des humanitären Reaktionsplans für dieses Jahr von 4,16 Milliarden US-Dollar gedeckt, wobei bisher lediglich 1,17 Milliarden US-Dollar eingegangen sind.
Vergewaltigung wird systematisch als Kriegswaffe eingesetzt
Ebenfalls am Dienstag warnte die UN-Einrichtung für die Gleichstellung der Geschlechter, dass Vergewaltigung im vom Krieg zerrütteten Sudan als Waffe eingesetzt wird und dass allein die Tatsache, eine Frau zu sein, ein „starker Prädiktor” für Hunger, Gewalt und Tod ist.
„Frauen aus El Fasher, dem Zentrum der jüngsten Katastrophe im Sudan, berichten uns, dass sie Hunger, Vertreibung, Vergewaltigung und Bombardierungen erdulden mussten”, sagte Anna Mutavati, Regionaldirektorin von UN Women für Ost- und Südafrika, gegenüber Reportern in Genf.
„Schwangere Frauen haben auf der Straße entbunden, da die letzten verbliebenen Entbindungskliniken geplündert und zerstört wurden.”
Mutavati betonte, dass sich die Lage dramatisch verschlechtere, da sich die Kämpfe auf die gesamte Stadt ausweiteten, während Tausende von Frauen und Mädchen in andere Gebiete in Nord-Darfur geflohen seien, darunter Korma, Malit und Tawila, das etwa 70 Kilometer entfernt liegt – Orte, an denen humanitäre Hilfe „sehr rar“ sei.
„Die Frauen berichten uns, dass sie auf ihrer schrecklichen Reise [...], bei jedem Schritt, den sie unternommen haben, um Wasser zu holen, Feuerholz zu sammeln oder in einer Schlange für Lebensmittel anzustehen, einem hohen Risiko sexueller Gewalt ausgesetzt waren“, sagte die Vertreterin von UN Women.
„Es gibt immer mehr Beweise dafür, dass Vergewaltigung bewusst und systematisch als Kriegswaffe eingesetzt wird.“
Mutavati warnte, dass die Körper von Frauen „im Sudan gerade zu Tatorten geworden sind“, und betonte, dass es „keine sicheren Orte“ mehr gibt, an denen Frauen Schutz finden oder grundlegende psychosoziale Betreuung erhalten können.
„Auch die grundlegende Würde ist zusammengebrochen“, sagte sie und erklärte, dass in Nord-Darfur eine einzige Packung Damenbinden etwa 27 Dollar kostet, während die humanitäre Bargeldhilfe für eine sechsköpfige Familie im Durchschnitt etwas weniger als 150 Dollar pro Monat beträgt.
Mutavati sprach von „unmöglichen Entscheidungen“, zu denen Familien gezwungen sind, wenn sie zwischen Nahrung, Medikamenten und Würde wählen müssen.
„Die Grundbedürfnisse von Frauen und Mädchen stehen ganz unten auf dieser Liste“, sagte sie.
Die UN-Vertreterin erläuterte auch, dass Frauen und Mädchen im Sudan wie in anderen Krisengebieten „am wenigsten und zuletzt essen“.
„Die meisten Frauen und Mädchen im Sudan essen möglicherweise gar nichts […] Frauen lassen oft Mahlzeiten aus, damit ihre Kinder essen können, während jugendliche Mädchen häufig den kleinsten Anteil erhalten, was ihre langfristige Ernährung und Gesundheit beeinträchtigt“, sagte sie.
„In belagerten, abgelegenen Gebieten wie Darfur oder Kordofan sind es oft Frauen und Mädchen, die nach Überlebensmöglichkeiten suchen“, fügte Mutavati hinzu und verwies auf Berichte über Frauen, die „wilde Blätter und Beeren sammeln, um daraus Suppe zu kochen“, während sie zusätzlichen Risiken von Gewalt ausgesetzt sind.
Anfang November bestätigte die jüngste von den Vereinten Nationen unterstützte IPC-Analyse zur Ernährungssicherheit, dass in El Fasher sowie in Kadugli, der Hauptstadt des Bundesstaates Süd-Kordofan, Hungersnot herrscht.
Mutavati sagte, dass Mitarbeiter des Gesundheitswesens von einer steigenden Zahl schwerer Fälle akuter Unterernährung bei Säuglingen berichten, die oft damit zusammenhängen, dass ihre hungernden Mütter nur eingeschränkt stillen können.
„Der Hunger, unter dem Frauen leiden, hat weitreichende Auswirkungen“, warnte sie.
Mutavati forderte ein Ende der Gewalt und einen breiteren Zugang für humanitäre Hilfe sowie eine verstärkte Unterstützung für von Frauen geführte Suppenküchen und andere Hilfsdienste und betonte, dass Frauen und Mädchen im Sudan „der Maßstab für unsere gemeinsame Menschlichkeit sind“.
„Jeden Tag, an dem die Welt zögert, im Sudan zu handeln, bringt eine weitere Frau unter Beschuss ein Kind zur Welt, begräbt ihr Kind unter Hunger oder verschwindet ohne Gerechtigkeit“, sagte sie.
Hungersnot in El Fasher und Kadugli ausgerufen
Laut dem Ausschuss zur Überprüfung von Hungersnöten (Famine Review Committee, FRC) herrschen in El Fasher und der Stadt Kadugli im Bundesstaat Süd-Kordofan Hungersnotbedingungen (IPC-Phase 5) – zwei Gebiete, die durch den Konflikt weitgehend von kommerziellen Lieferungen und humanitärer Hilfe abgeschnitten sind und in denen die Schwellenwerte für Nahrungsmittelkonsum, akute Unterernährung und Sterblichkeit überschritten wurden.
Der jüngste Bericht des FRC besagt, dass die Bedingungen in der belagerten Stadt Dilling wahrscheinlich denen in Kadugli ähneln. Allerdings verhindert der Mangel an Daten, dass die Integrierte Klassifizierung der Ernährungssicherheitsphasen (IPC) dieses Gebiet bewerten kann, da der humanitäre Zugang eingeschränkt ist und die Feindseligkeiten andauern.
Am Dienstag bestätigte das Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten, dass die Landeshauptstadt Kadugli und die nahe gelegene Stadt Dilling weiterhin belagert werden und die weit verbreitete Unsicherheit den Zugang zu Tausenden von Familien, die dringend Hilfe benötigen, einschränkt.
In den westlichen Nuba-Bergen haben sich die Bedingungen dagegen leicht verbessert, sodass das Risiko einer Hungersnot nun auf IPC-Phase 4 (Notfall) herabgestuft wurde. Dennoch warnt die FRC, dass die Gefahr einer Hungersnot weiterhin hoch ist, wenn sich der Zugang für humanitäre Hilfe nicht verbessert.
Eine Hungersnot droht auch in weiteren 20 Gebieten in den Regionen Darfur und Kordofan. Zu diesen Gebieten gehören ländliche Gemeinden und Flüchtlingslager, darunter mehrere Orte in Ost-Darfur und Süd-Kordofan.