Die Vereinten Nationen haben am späten Dienstagabend mitgeteilt, dass sie mit der syrischen Regierung eine Einigung über die Nutzung des wichtigsten Grenzübergangs von der Türkei nach Nordwestsyrien erzielt haben. Die grenzüberschreitende UN-Hilfsaktion ist seit mehr als neun Jahren eine Lebensader für den Nordwesten Syriens und erreicht jeden Monat Millionen von Menschen mit humanitärer Hilfe, darunter Lebensmittel, Medikamente und Unterkünfte.
"Der Generalsekretär begrüßt die gestern zwischen den Vereinten Nationen und der syrischen Regierung erzielte Einigung über die weitere Nutzung des Grenzübergangs Bab al-Hawa für die nächsten sechs Monate, um lebensrettende humanitäre Hilfe für Millionen von Menschen in Not im Nordwesten Syriens zu leisten", so UN-Sprecher Farhan Haq in einer Erklärung.
Seit 2014 wurde die Nutzung von Bab al-Hawa durch eine Resolution des UN-Sicherheitsrats autorisiert, so dass eine Genehmigung der syrischen Regierung nicht mehr erforderlich war. Im Juli jedoch legte Russland, das die grenzüberschreitende UN-Hilfsaktion schrittweise beenden wollte, sein Veto gegen eine neunmonatige Verlängerung von Bab al-Hawa ein, mit der Hilfsorganisationen und Bewohner die schlimmsten Wintermonate überstanden hätten.
Damaskus bot den Vereinten Nationen später an, Bab al-Hawa zu nutzen, allerdings unter Bedingungen, die nach Ansicht humanitärer Gruppen gegen ihre Grundsätze der Neutralität und Unparteilichkeit verstoßen hätten. Die Vereinten Nationen bemühen sich gemeinsam mit der syrischen Führung um die Beseitigung dieser Hindernisse, haben aber während der laufenden Verhandlungen den Übergang nicht wieder benutzt.
Haq sagte, das Abkommen erlaube es den Vereinten Nationen und ihren Partnern, weiterhin auf rechtmäßige Weise" grenzüberschreitende humanitäre Hilfe zu leisten, und zwar in dem erforderlichen Umfang und auf eine prinzipienfeste Art und Weise, die es ermöglicht, mit allen Parteien in Kontakt zu treten, um humanitären Zugang zu erhalten, und die die operative Unabhängigkeit der Vereinten Nationen gewährleistet".
Die Vereinten Nationen transportieren etwa 85 Prozent ihrer Hilfsgüter über Bab al-Hawa in den Nordwesten Syriens, was es für ihre Hilfsoperationen unabdingbar macht. Die sechsmonatige Verlängerung bedeutet jedoch, dass Damaskus den Zugang im Februar auf dem Höhepunkt des Winters abschneiden könnte.
Haq sagte auch, dass Damaskus seine Zustimmung gegeben hat, für die nächsten sechs Monate die Frontlinien des Konflikts von Syrien aus bei Sarmada und Saraqib für die Lieferung von Hilfe überschreiten zu dürfen. Obwohl die Regierung mehr Hilfslieferungen über die Frontlinien hinweg wünscht, hat sie die für eine Ausweitung der Hilfe erforderlichen Genehmigungen nur langsam erteilt.
Am Dienstag erklärte Haq gegenüber Reportern, dass die Regierung den Vereinten Nationen die Erlaubnis erteilt habe, zwei weitere Grenzübergänge von der Türkei in die von der Opposition kontrollierten Gebiete im Nordwesten Syriens für weitere drei Monate zu nutzen. Er sagte, die Vereinten Nationen hätten am 6. August ein Schreiben aus Damaskus erhalten, in dem sie über die Entscheidung zur Verlängerung der Grenzübergänge Bab al-Salam und Al Ra'ee bis zum 13. November informiert worden seien.
UN-Generalsekretär Antonio Guterres hat die Verlängerung der syrischen Erlaubnis für die Vereinten Nationen, die Grenzübergänge Bab al-Salam und Al-Ra'ee für weitere drei Monate zu nutzen, ebenso begrüßt wie die Zustimmung, die Frontlinien bei Sarmada und Saraqib für die Lieferung von Hilfsgütern für die nächsten sechs Monate zu passieren.
Alle drei Grenzübergänge wurden ursprünglich vom UN-Sicherheitsrat genehmigt, so dass die Regierung von Präsident Bashar al-Assad nicht mehr zustimmen musste. Doch seit 2021 unterstützt Russland die Assad-Regierung, die die Verteilung der Hilfsgüter intern kontrollieren will, und versucht schrittweise, die vom Rat genehmigte Operation dauerhaft zu unterbinden.
Die Vereinten Nationen und Hilfsorganisationen haben wiederholt eine Verlängerung des Grenzübergangs um mindestens ein Jahr gefordert.
"Eine sechsmonatige Vereinbarung wirft kritische Probleme bei der Einstellung und Bindung von Personal, der Beschaffung von Hilfsgütern und der Erbringung von Hilfsleistungen auf, deren Umsetzung viel länger als sechs Monate dauert", sagte Elias Abu Ata, regionaler Sprecher des International Rescue Committee.
"Die Verlängerung eines Abkommens für zwei zusätzliche Übergänge, die ursprünglich zur Unterstützung der Erdbebenhilfe für drei Monate geöffnet wurden, bietet kaum mehr Sicherheit."
Mehr als 4 Millionen Syrer leben in Gebieten außerhalb der Kontrolle der Regierung, und die Vereinten Nationen erreichen nach eigenen Angaben monatlich 2,7 Millionen von ihnen mit lebensrettender Hilfe über Bab al-Hawa. Die UN erklären, dass die Verteilung von Hilfsgütern über die innerstaatlichen Frontlinien nicht die Menge an Hilfsgütern ersetzen kann, die sie über die grenzüberschreitende Operation einbringen.
Der Syrienkonflikt ist eine der größten und komplexesten humanitären Krisen weltweit. Die Krise verursacht nach wie vor unermessliches menschliches Leid für die Menschen innerhalb und außerhalb des Landes. Insgesamt sind 15,3 Millionen Menschen - oder 70 Prozent der Bevölkerung - in Syrien auf irgendeine Form von humanitärer Hilfe angewiesen.
Zwölf Jahre Konflikt in Syrien haben zu einer der beiden größten Vertreibungskrisen der Welt geführt, bei der mehr als 12,6 Millionen Menschen auf der Flucht sind. Während 6,9 Millionen Frauen, Männer und Kinder im eigenen Land auf der Flucht sind, hat der anhaltende Bürgerkrieg zu mehr als 5,7 Millionen syrischen Flüchtlingen geführt, die sich hauptsächlich in der Türkei, im Libanon und in Jordanien aufhalten.
Die Erdbeben vom Februar haben die humanitäre Lage in Syrien weiter verschärft; rund 8,8 Millionen Menschen sind davon betroffen. Im Nordwesten Syriens sind mindestens 4,1 Millionen Menschen auf humanitäre Hilfe angewiesen, um ihre grundlegendsten Bedürfnisse zu decken.
Für den überarbeiteten humanitären Reaktionsplan (HRP) für Syrien werden 5,4 Milliarden US-Dollar benötigt, er ist jedoch nur zu 24 Prozent finanziert. Für den Regionalen Flüchtlings- und Resilienzplan (3RP), der Flüchtlinge und Aufnahmegemeinschaften in der gesamten Region abdeckt, werden 5,77 Mrd. USD benötigt, wobei die Finanzierung nur zu 6 % gesichert ist.
Einige Informationen für diesen Bericht wurden von VOA zur Verfügung gestellt.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Generalsekretär begrüßt die Vereinbarung der Vereinten Nationen mit der syrischen Regierung, den Grenzübergang Bab al-Hawa weiterhin für die Lieferung lebensrettender Hilfe zu nutzen, Erklärung des Sprechers des UN-Generalsekretärs, veröffentlicht am 8. August 2023 (in Englisch)
https://press.un.org/en/2023/sgsm21900.doc.htm
Vollständiger Text: Syrien: Vollständiger Text: Syrien: Das IRC reagiert auf das jüngste UN-Abkommen über grenzüberschreitende Hilfe, International Rescue Committee, Pressemitteilung, veröffentlicht am 9. August 2023 (in Englisch)
https://www.rescue.org/press-release/syria-irc-responds-recent-un-cross-border-assistance-agreement