Am Donnerstag ist ein wegweisender Waffenstillstand zwischen der kolumbianischen Regierung und der Nationalen Befreiungsarmee (ELN), der größten noch verbliebenen Rebellengruppe des Landes, in Kraft getreten. Die Verifikationsmission der Vereinten Nationen in Kolumbien wird die Umsetzung des bilateralen Waffenstillstandsabkommens zwischen der Regierung und der Rebellengruppe ELN überwachen und überprüfen. Am Donnerstag beglückwünschte UN-Generalsekretär António Guterres beide Seiten "zum Beginn einer neuen Phase in ihrem Friedensprozess".
Der sechsmonatige Waffenstillstand zwischen den Behörden und der größten verbliebenen Rebellengruppe des Landes folgt auf zehnmonatige Verhandlungen und stellt einen bedeutenden Schritt im laufenden Friedensprozess dar. Der Waffenstillstand soll dazu beitragen, die humanitäre Lage in den vom Konflikt betroffenen Gebieten zu verbessern.
Inmitten der laufenden Bemühungen Kolumbiens um einen Frieden mit mehreren nichtstaatlichen bewaffneten Gruppen (NSAG) hat der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen (UNSC) am Mittwoch das Mandat der Verifikationsmission der Vereinten Nationen in Kolumbien (UNVIC) erweitert, um die Umsetzung des Waffenstillstands zwischen der Regierung und der ELN zu überwachen und zu überprüfen.
Die UNVIC war nach der Unterzeichnung des Friedensabkommens zwischen der kolumbianischen Regierung und der Rebellengruppe FARC im Jahr 2016 eingerichtet worden, mit dem der mehr als 50 Jahre währende Bürgerkrieg beendet wurde. Mit der einstimmigen Annahme der Resolution 2694 (2023) genehmigte der Rat die Aufnahme von bis zu 68 internationalen Beobachtern in die Mission sowie "eine angemessene zivile Komponente, die nach Möglichkeit die vorhandenen Ressourcen berücksichtigt".
Der Sicherheitsrat bekundete ferner seine Bereitschaft, die Beauftragung der UN-Mission mit der Überwachung und Überprüfung der Umsetzung eines Waffenstillstands zwischen der Regierung und der nichtstaatlichen bewaffneten Gruppe Estado Mayor Central (EMC) in Erwägung zu ziehen, sobald bestätigt wird, dass eine solche Vereinbarung getroffen wurde.
Darüber hinaus begrüßte der UN-Sicherheitsrat die Vorschläge des Generalsekretärs, das 15-köpfige Gremium über die Lage vor Ort auf dem Laufenden zu halten, einschließlich der Frage, wie der Waffenstillstand dazu beiträgt, die humanitäre Situation in den vom Konflikt betroffenen Gebieten zu verbessern.
UN-Generalsekretär António Guterres beglückwünschte in einer am Donnerstag von seinem Sprecher herausgegebenen Erklärung die kolumbianische Regierung und die Nationale Befreiungsarmee (ELN) "zum Beginn einer neuen Phase ihres Friedensprozesses mit dem heutigen Inkrafttreten ihres bilateralen Waffenstillstandsabkommens und der Einsetzung des Nationalen Beteiligungskomitees".
Die UN-Verifizierungsmission sei bereit, ihren Teil zur Überwachung und Verifizierung des Waffenstillstands beizutragen, heißt es in der Erklärung.
"Indem die Parteien den Waffenstillstand in gutem Glauben und mit einem klaren Bekenntnis zur Linderung des Leids der Zivilbevölkerung einhalten, können sie die Gewalt deutlich reduzieren und gleichzeitig das Vertrauen am Friedenstisch stärken."
Guterres sagte, dass die Vereinten Nationen außerdem bereit seien, die äußerst wichtige Arbeit des Nationalen Partizipationskomitees zu unterstützen, um die umfassende Beteiligung der kolumbianischen Gesellschaft am Friedensprozess zu erleichtern.
Während Kolumbiens beharrliche Bemühungen um eine Ausweitung des Friedens durch kontinuierlichen Dialog voranschreiten, rief der Generalsekretär die internationale Gemeinschaft auf, diese Initiativen weiterhin sowohl politisch als auch durch Unterstützung bei der Umsetzung der Vereinbarungen zu fördern.
Mehr als sechs Jahre nach der Unterzeichnung eines Friedensabkommens zwischen der kolumbianischen Regierung und den Revolutionären Streitkräften Kolumbiens (FARC) ist die humanitäre Lage in Kolumbien immer noch von massiven Binnenvertreibungen und Unsicherheit aufgrund bewaffneter Gewalt geprägt. Das Land hat ein halbes Jahrhundert intensiver bewaffneter Konflikte hinter sich, die durch die weit verbreitete illegale Drogenproduktion und den illegalen Drogenhandel aufrechterhalten werden und in der territorialen Kontrolle durch bewaffnete Gruppen wurzeln.
Bewaffnete Gruppen, darunter die ELN, Dissidenten der FARC, paramilitärische Nachfolgegruppen und Drogenhändlerbanden, sind weiterhin im Lande aktiv. Die Zivilbevölkerung in verschiedenen Teilen Kolumbiens leidet unter schweren Menschenrechtsverletzungen durch diese bewaffneten Gruppen. Im Schatten des Friedensabkommens zwischen der FARC und der kolumbianischen Regierung haben andere irreguläre bewaffnete Gruppen ihre Aktivitäten verstärkt, insbesondere in ländlichen Gebieten.
Ende 2022 gab es 4,8 Millionen Binnenvertriebene im Land. Mehr als 142.000 kolumbianische Flüchtlinge und etwa 68.000 Asylbewerber sind in Drittländern untergebracht. Allein im Jahr 2021 wurden fast 110.000 Menschen durch den bewaffneten Konflikt vertrieben oder gefangen gehalten. Im Jahr 2022 verschärfte sich die humanitäre Krise in einigen Regionen durch ein hohes Maß an Gewalt. Mindestens 339.000 Menschen wurden durch die Gewalt illegaler bewaffneter Gruppen in großem Umfang vertrieben oder in ihren Gemeinden eingeschlossen.
Kolumbien ist das Land, das am stärksten von der Krise in Venezuela betroffen ist. Dort leben etwa 2,5 Millionen der 6,8 Millionen Venezolaner, die außerhalb ihres Landes Zuflucht gesucht haben. Nach Angaben der Vereinten Nationen werden im Jahr 2023 7,7 Millionen Menschen in Kolumbien humanitäre Hilfe benötigen; darunter sind 2,4 Millionen Kinder.
Seit seinem Amtsantritt im August 2022 hat der neue kolumbianische Präsident Gustavo Francisco Petro Urrego große Anstrengungen unternommen, um den Frieden im Lande zu fördern. Während seiner Amtszeit begannen die kolumbianische Regierung und die Nationale Befreiungsarmee, die größte verbliebene Guerillagruppe des Landes, offiziell neue Friedensgespräche.
Die erste Runde des Dialogs fand im November 2022 in der venezolanischen Hauptstadt Caracas statt. Am 9. Juni 2023 einigten sich die kolumbianische Regierung und die ELN bei Gesprächen in Kuba auf einen sechsmonatigen Waffenstillstand. Der Waffenstillstand, der am 3. August vollständig in Kraft trat, wird für sechs Monate gelten. Diese Entwicklungen geben neue Hoffnung auf einen umfassenden Frieden in Kolumbien.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Sicherheitsrat der Vereinten Nationen, Resolution S/RES/2694 (2023), angenommen vom Sicherheitsrat am 2. August 2023 (in Englisch)
https://colombia.unmissions.org/sites/default/files/230802_colombia_mandate_expansion_adopted_res._e.pdf
Vollständiger Text: Generalsekretär beglückwünscht die Regierung von Kolumbien und die Nationale Befreiungsarmee zum Inkrafttreten des bilateralen Waffenstillstandsabkommens und betont die Notwendigkeit des guten Willens, Erklärung des Sprechers des UN-Generalsekretärs, 3. August 2023 (in Englisch)
https://press.un.org/en/2023/sgsm21897.doc.htm