Ein Jahr nach Inkrafttreten des Waffenstillstandsabkommens zwischen Israel und dem Libanon – mit Unterstützung der libanesischen Hisbollah-Bewegung – leiden die Gemeinden im gesamten Libanon weiterhin unter fast täglichen Angriffen und leben in ständiger Angst. Der fragile Waffenstillstand, der die monatelangen intensiven Kämpfe beenden sollte, wurde wiederholt von den israelischen Streitkräften verletzt. Diese haben Zivilisten getötet und verletzt, was die Bevölkerung verwundbar macht und die Wiederaufbaubemühungen behindert.
Nach Angaben des UN-Menschenrechtsbüros (OHCHR) wurden seit dem Waffenstillstandsabkommen vom November 2024 mindestens 127 libanesische Zivilisten getötet. Das libanesische Gesundheitsministerium meldet allerdings viel höhere Opferzahlen und gibt an, dass seit Beginn des Waffenstillstands 331 Zivilisten getötet und 945 verletzt wurden.
Der Waffenstillstand zwischen Israel und dem Libanon trat am 27. November 2024 in Kraft und beendete die schwersten Feindseligkeiten. Dennoch wird fast täglich über Verstöße gegen das Waffenstillstandsabkommen berichtet. Israelische Angriffe haben Häuser, Dörfer, Schulen und andere öffentliche Infrastruktur beschädigt. Sie haben auch UNIFIL-Friedenstruppen ins Visier genommen und attackiert.
„Überall im Libanon leben Familien in ständiger Angst: dass jeden Moment ein Luftangriff in der Nähe ihres Hauses, der Schule ihrer Kinder oder auf ihrem Weg zur Arbeit stattfinden könnte“, sagte Maureen Philippon, Länderdirektorin des Norwegian Refugee Council (NRC) im Libanon, in einer Stellungnahme am Donnerstag.
„Seit einem Jahr dauern die Luftangriffe und Beschüsse trotz des Waffenstillstandsabkommens an. So sieht ein Waffenstillstand nicht aus.“
Sie betonte, dass neben den physischen Auswirkungen „die psychologischen Narben tief und dauerhaft sind“.
„Die Menschen im gesamten Libanon leben in einem Zustand ständiger Angst und befürchten, dass es jeden Tag zu einer Rückkehr zum umfassenden Konflikt kommen könnte. Ein Jahr später verdienen libanesische Familien mehr als einen fragilen Waffenstillstand auf dem Papier. Sie verdienen Sicherheit und eine echte Chance, ihr Leben wieder aufzubauen“, fügte Philippon hinzu.
Gemäß dem Waffenstillstandsabkommen vom November sollten die Hisbollah-Truppen nördlich des Litani-Flusses ziehen und die israelischen Truppen sich aus dem Südlibanon zurückziehen. Israel verstößt jedoch weiterhin gegen den Waffenstillstand durch anhaltende Luftangriffe, Bodenoperationen und die faktische Besetzung libanesischen Territoriums.
In einer Erklärung vom Donnerstag würdigte Jeanine Hennis-Plasschaert, die UN-Sonderkoordinatorin für den Libanon, die anfängliche Hoffnung, die das Waffenstillstandsabkommen geweckt hatte.
„Vor einem Jahr trat ein Abkommen zur Einstellung der Feindseligkeiten in Kraft, das zwei Monate verheerender Feindseligkeiten und menschlichen Leids auf beiden Seiten der Blue Line rasch deeskalierte“, sagte sie.
Sie bezog sich dabei auf die Blue Line, eine Demarkationslinie, die den Libanon von Israel und den Golanhöhen trennt – Gegenstand eines anhaltenden Grenzstreits zwischen Israel, dem Libanon und der nichtstaatlichen bewaffneten Gruppe Hisbollah.
„Die Vereinbarung bot einen Hoffnungsschimmer und weckte Erwartungen an dauerhaftere Lösungen inmitten einer Zeit des Wandels in der gesamten Region“, fügte Hennis-Plasschaert hinzu.
Sie warnte jedoch, dass „für zu viele Libanesen der Konflikt weitergeht – wenn auch mit geringerer Intensität“ und fügte hinzu, dass „solange der derzeitige Status quo anhält, das Gespenst künftiger Feindseligkeiten weiterhin groß sein wird“.
Trotz des Waffenstillstands sind die Zivilisten im Libanon weiterhin von israelischen Militäroperationen betroffen, was die Schutzproblematik verschärft, die sichere Rückkehr von Vertriebenen behindert und den Zugang zu humanitärer Hilfe in einem Land erschwert, in dem mehr als 4 Millionen Menschen Unterstützung benötigen.
Die anhaltenden Militäroperationen Israels im Libanon sind eine der Hauptursachen für humanitäre Notsituationen, insbesondere im Süden des Landes. Nach Angaben der Internationalen Organisation für Migration (IOM) sind landesweit mehr als 64.000 Menschen weiterhin vertrieben und können aufgrund der weitreichenden Zerstörungen und Sicherheitsrisiken nicht in ihre Heimat zurückkehren.
Seit dem Waffenstillstandsabkommen vom letzten Jahr haben israelische Streitkräfte Tausende von Verstößen begangen. Die Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon (UNIFIL) hat über 7.500 israelische Luftraumverletzungen und fast 2.500 Verletzungen am Boden dokumentiert, was eine „völlige Missachtung des Waffenstillstandsabkommens“ darstellt.
Tötung und Verwundung von Zivilisten
Trotz des vereinbarten Waffenstillstands haben die israelischen Streitkräfte weiterhin gezielte Luftangriffe durchgeführt, den libanesischen Luftraum verletzt und Bodenangriffe auf das Land durchgeführt. Diese Verstöße gefährden Kinder und Familien und untergraben die Sicherheit und Stabilität, die Zivilisten dringend benötigen.
„Fast ein Jahr nach dem Waffenstillstand zwischen dem Libanon und Israel erleben wir weiterhin zunehmende Angriffe des israelischen Militärs, die zum Tod von Zivilisten und zur Zerstörung ziviler Objekte im Libanon führen, verbunden mit alarmierenden Drohungen einer Ausweitung und Intensivierung der Offensive“, sagte OHCHR-Sprecher Thameen Al-Kheetan am Dienstag.
Er fügte hinzu, dass die israelischen Angriffe im Libanon nicht nur Zivilisten getötet und verletzt, sondern auch zivile Infrastruktur zerstört und beschädigt hätten, darunter Wohnhäuser, Straßen, Fabriken und Baustellen.
Al-Kheetan verwies auf den jüngsten Angriff auf das Lager Ein El-Hilweh für palästinensische Flüchtlinge, bei dem in der vergangenen Woche mindestens 13 Zivilisten, darunter 11 Kinder, getötet wurden.
„Alle Todesopfer, die wir als Folge dieses Angriffs dokumentiert haben, waren Zivilisten, was ernsthafte Bedenken aufkommen lässt, dass der Angriff des israelischen Militärs gegen die Grundsätze des humanitären Völkerrechts über die Durchführung von Feindseligkeiten verstoßen haben könnte“, sagte er.
Al-Kheetan hob auch einen israelischen Luftangriff vom 16. November hervor, bei dem eine Zement- und Asphaltfabrik in Ansar zerstört wurde – was sich auf die Wiederaufbaubemühungen auswirkte und die Versuche von Binnenvertriebenen, in ihre Häuser im Südlibanon zurückzukehren, behinderte.
„Es muss eine unverzügliche und unparteiische Untersuchung des Angriffs auf Ein El-Hilweh sowie aller anderen Vorfälle geben, bei denen es zu möglichen Verstößen gegen das humanitäre Völkerrecht durch alle Parteien vor und nach dem Waffenstillstand gekommen ist. Die Verantwortlichen müssen zur Rechenschaft gezogen werden“, sagte er.
Rechenschaftspflicht fehlt
Am Donnerstag betonte der Danish Refugee Council (DRC), dass ein Jahr nach dem Konflikt keine Rechenschaftspflicht gegeben sei.
„Jeder Angriff auf ein Haus, jeder Verlust eines zivilen Lebens ist nicht nur eine Tragödie, sondern auch ein Verstoß gegen das Völkerrecht. Die anhaltende Straflosigkeit für Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht und die Menschenrechte kann nicht hingenommen werden. Es mag zwar keine aktiven Kriegshandlungen geben, aber es herrscht immer noch kein Frieden“, erklärte der DRC in einer Stellungnahme.
Die humanitäre Organisation stellte fest, dass ein Jahr nach Beginn des Waffenstillstands „unzählige libanesische Familien immer noch in Angst leben“, und warnte, dass der „Waffenstillstand nicht ein gebrochenes Versprechen bleiben darf“.
Der DRC forderte alle Konfliktparteien und internationalen Akteure auf, jetzt zu handeln, um den fragilen Waffenstillstand in einen dauerhaften Frieden zu verwandeln, „der auf Rechenschaftspflicht, Gerechtigkeit und dem Schutz menschlichen Lebens basiert“.
„Die Menschen im Libanon verdienen Frieden, Sicherheit und die Chance, ihr Leben in Würde wieder aufzubauen“, heißt es in der Erklärung.
Die humanitäre Krise im Libanon
Der Libanon hat mit der schwersten humanitären Krise seit dem Libanonkrieg 2006 zu kämpfen, die durch einen Konflikt ausgelöst wurde, bei dem mehr als 4.500 Menschen getötet und über 18.000 verletzt wurden – größtenteils innerhalb von zwei Monaten –, was zu erheblichen Vertreibungen und weitreichenden Schäden an der Infrastruktur geführt hat.
Trotz des Waffenstillstands vom November 2024 leiden etwa 1,24 Millionen libanesische Einwohner sowie syrische und palästinensische Flüchtlinge unter akuter Ernährungsunsicherheit (IPC-Phase 3 oder schlechter). Davon sind etwa 41.000 in Phase 4 (Notlage) und 1,2 Millionen in Phase 3 (Krise) eingestuft.
Diese Sachlage ist in erster Linie auf die anhaltenden Auswirkungen des Konflikts, die fortdauernde Vertreibung und die reduzierte humanitäre Hilfe zur Ernährungssicherung zurückzuführen. Bis heute sind nur 58 Prozent des Libanon-Blitzaufrufs 2025, der 371,4 Millionen US-Dollar vorsieht, gedeckt, wobei 217 Millionen US-Dollar eingegangen sind.
Aufgrund mehrerer großer sozioökonomischer Schocks, anhaltender politischer Instabilität und der starken Verschlechterung der Wirtschaftslage befindet sich der Libanon bereits seit Ende 2019 in einer komplexen humanitären Krise. Hyperinflation, die Abwertung des libanesischen Pfunds und fehlende Möglichkeiten zur Sicherung des Lebensunterhalts haben die Armut verschärft und den Hunger angeheizt.
Zudem ist der Libanon nach wie vor eines der Länder weltweit mit der höchsten Zahl an aufgenommenen Flüchtlingen pro Einwohner.