Die Internationale Organisation für Migration (IOM) berichtet, dass mehr als 20.000 Menschen innerhalb von nur vier Tagen aus der haitianischen Hauptstadt Port-au-Prince fliehen mussten, darunter mehr als 17.000, die in 15 Unterkünften Schutz gesucht hatten, da die Bandengewalt eskaliert. In einer Mitteilung vom Sonntag erklärte die UN-Organisation, dass die derzeitige Krise wichtige Versorgungsketten unterbrochen und die Stadt isoliert habe, da sich kriminelle Gruppen in der Hauptstadt weiter ausbreiten und die Kontrolle über zusätzliche Stadtteile übernehmen.
Nach Angaben der IOM wurden viele der betroffenen Frauen, Kinder und Männer mehrfach vertrieben und waren wiederholt gezwungen, vor der Gewalt zu fliehen und das Wenige, das sie wieder aufbauen konnten, zurückzulassen. Ein derartiges Ausmaß an Vertreibung hat es seit August 2023 nicht mehr gegeben.
Mehr als 700.000 Menschen sind in dem Land auf der Flucht, mehr als die Hälfte von ihnen Kinder, wobei die jüngsten Gewalttaten in der Hauptstadt in den vergangenen Wochen Zehntausende vertrieben haben. Haiti ist derzeit das Land mit der weltweit größten Zahl von Menschen, die durch kriminelle Gewalt vertrieben wurden.
„Die Isolierung von Port-au-Prince verschlimmert die ohnehin schon katastrophale humanitäre Lage“, sagte Grégoire Goodstein, IOM-Chef in Haiti.
„Unsere Fähigkeit, Hilfe zu leisten, stößt an ihre Grenzen. Ohne sofortige internationale Unterstützung wird sich das Leid exponentiell verschlimmern. Da nur 20 Prozent von Port-au-Prince zugänglich sind, stehen die humanitären Helfer vor immensen Herausforderungen, um die betroffene Bevölkerung zu erreichen.“
In den letzten drei Jahren wurde Haiti von bewaffneten Banden heimgesucht, die 80 bis 90 Prozent von Port-au-Prince kontrollieren oder beeinflussen und sich auf ländliche Gebiete und andere städtische Ballungsräume ausbreiten. Nach Schätzungen der Vereinten Nationen kontrollieren die Banden inzwischen 85 Prozent der Metropolregion Port-au-Prince (PPMA).
Seit dem 11. November haben kriminelle Banden mehrere Stadtviertel in Port-au-Prince angegriffen und versucht, ihre territoriale Kontrolle auszuweiten, was eine Herausforderung für die begrenzte Reaktionsfähigkeit der haitianischen Nationalpolizei (HNP) und der multinationalen Sicherheitsmission (MSS) darstellt.
Am Montag wurden mindestens zwei Patienten hingerichtet, nachdem ein Krankenwagen von Médecins Sans Frontières (Ärzte ohne Grenzen, MSF) von Mitgliedern einer Bürgerwehr und Ordnungskräften angehalten worden war. Die MSF-Mitarbeiter im Krankenwagen wurden gewaltsam angegriffen, beleidigt, mit Tränengas beschossen, mit dem Tod bedroht und gegen ihren Willen festgehalten.
Nach Angaben von MSF brachten Polizeibeamte und Mitglieder der Bürgerwehr die verletzten Patienten dann ein Stück weit weg, wo mindestens zwei von ihnen hingerichtet wurden. Médecins Sans Frontières forderte die Behörden und alle beteiligten Akteure auf, das Recht auf Zugang zur Gesundheitsversorgung zu wahren und den Schutz der Patienten sowie den Respekt vor dem medizinischen Personal und den Gesundheitseinrichtungen zu gewährleisten.
„Dieser Akt ist ein schockierender Ausdruck von Gewalt, sowohl für die Patienten als auch für das medizinische Personal von MSF, und er stellt ernsthaft die Fähigkeit von MSF in Frage, die dringend benötigte medizinische Versorgung der haitianischen Bevölkerung aufrechtzuerhalten“, sagte Christophe Garnier, Leiter der MSF-Mission.
Unterdessen ist der internationale Flughafen von Port-au-Prince bis zum 18. November geschlossen, nachdem drei Verkehrsflugzeuge über der Hauptstadt gezielt beschossen wurden und die US-Luftfahrtbehörde (FAA) ein Flugverbot über Haiti bis zum 12. Dezember erlassen hat. Infolgedessen wurden alle UN-Flüge vorübergehend ausgesetzt, wodurch der Zustrom von humanitärer Hilfe und humanitärem Personal in das Land eingeschränkt wird.
Nach Angaben der IOM haben die Einstellung des Flugverkehrs, der eingeschränkte Zugang zum wichtigsten Seehafen des Landes und die unsicheren, von bewaffneten Gruppen kontrollierten Straßen dazu geführt, dass der Großraum Haiti nahezu vollständig lahmgelegt ist, was das Leiden der ohnehin schon gefährdeten Bevölkerung noch verstärkt.
Kriminelle Gruppen breiten sich in der Hauptstadt weiter aus, übernehmen die Kontrolle über weitere Stadtteile und isolieren die Gemeinden zunehmend. Ehemals rivalisierende Gruppierungen, die einst wegen territorialer Streitigkeiten aneinandergerieten, haben sich zusammengetan und Allianzen gebildet, um die Bemühungen der Nationalpolizei zu bekämpfen, die nach wie vor überlastet ist und über zu wenig Mittel verfügt, um die eskalierende Gewalt einzudämmen.
Nach Angaben des UN-Menschenrechtsbüros (OHCHR) hat die bandenmäßige Gewalt im Jahr 2024 Tausende von Todesopfern gefordert. Die geschlechtsspezifische Gewalt (GBV), einschließlich sexueller Gewalt, die als Terrormittel eingesetzt wird, hat ein alarmierendes Ausmaß erreicht. Frauen und Kinder sind unverhältnismäßig stark betroffen. 94 Prozent der vertriebenen Frauen und Mädchen sind einem erhöhten Risiko von Gewalt ausgesetzt.
Infolge der Gewalt ist Haiti mit einer gewaltigen humanitären Krise konfrontiert. Laut der Integrierten Klassifizierung der Ernährungssicherheitsphase (IPC) ist mehr als die Hälfte der Bevölkerung des Landes - 5,4 Millionen Menschen - von schwerer Ernährungsunsicherheit betroffen.
Zum ersten Mal seit 2022 herrschen in einigen Gebieten, in denen die Vertriebenen leben, hungersnotähnliche Bedingungen. Mindestens 6.000 Vertriebene in den Notunterkünften in der Hauptstadt sind von einer Hungerkatastrophe betroffen, während 2 Millionen Menschen im Land von einer Hungernotlage (IPC-Phase 4) mit extremer Nahrungsmittelknappheit, akuter Unterernährung und einem hohen Maß an Krankheiten betroffen sind.
Trotz verschiedener Herausforderungen unterstützt die IOM aktiv Binnenvertriebene durch die Bereitstellung von Mietzuschüssen und den Einsatz mobiler Kliniken, um medizinische Grundversorgung, Medikamente und Schutzdienste wie psychosoziale Unterstützung, Familienzusammenführung und Hilfe für Überlebende geschlechtsspezifischer Gewalt bereitzustellen.
Die IOM koordiniert weiterhin die Verwaltung der Unterkünfte und den Transport von Wasser für die Binnenvertriebenen. Die Operationen im Rest des Landes werden fortgesetzt, einschließlich der Hilfe für abgeschobene Migranten an den Grenzübergängen, der Rehabilitation von Migrantenschutzzentren und verschiedener Projekte zur Stabilisierung der Gemeinden.
Die Internationale Organisation für Migration betont, wie wichtig es ist, angesichts der Eskalation der Krise die humanitären Grundsätze aufrechtzuerhalten.
„Die Gewährleistung der Sicherheit des humanitären Personals und der Zivilbevölkerung hat oberste Priorität“, so die IOM.
Die UN-Organisation ruft alle Akteure auf, die Neutralität und Unparteilichkeit der Hilfsmaßnahmen zu respektieren, ungehinderten Zugang zu den Notleidenden zu ermöglichen und die Integrität der humanitären Hilfe zu gewährleisten.
Die IOM fordert außerdem eine dringende Aufstockung der Mittel und Unterstützung für humanitäre Maßnahmen in Haiti. Bis heute ist der 674 Millionen US-Dollar starke Hilfsplan der Vereinten Nationen nur zu 43 Prozent finanziert, so dass Millionen von Haitianern ohne die dringend benötigte Hilfe zurückbleiben.
Haiti wird seit 2021, als Präsident Jovenel Moïse ermordet wurde, von Instabilität geplagt. Inzwischen ist eine Übergangsregierung im Amt, die freie und faire Wahlen organisieren soll. Seit 2016 haben in Haiti keine Wahlen mehr stattgefunden.
Alix Didier Fils-Aimé wurde am Montag als neuer Premierminister vereidigt und löste damit den scheidenden Premierminister Garry Conille ab, der erst im Mai ernannt worden war, aber in einen Machtkampf mit dem Übergangspräsidentenrat (Transitional Presidential Council, TPC) des Landes geraten war. Der Rat entließ Interimspremier Conille im Zusammenhang mit politischen Auseinandersetzungen und Korruptionsvorwürfen gegen mehrere TPC-Mitglieder.
Bandenüberfälle in Port-au-Prince und im ganzen Land setzten die haitianische Nationalpolizei und die multinationalen Sicherheitskräfte massiv unter Druck. Im Juni begann die MSS-Mission mit dem ersten Einsatz von rund 400 Polizisten aus Kenia, das die Mission leitet.
Etwa 100 weitere Polizisten aus Jamaika und Belize wurden ebenfalls entsandt, um die HNP bei der Bekämpfung bewaffneter Banden zu unterstützen, die die Hauptstadt und mehrere umliegende Regionen terrorisiert haben. Kenia hat angekündigt, noch in diesem Monat weitere 600 Sicherheitskräfte nach Haiti zu entsenden. Es wird erwartet, dass auch andere Länder Polizeibeamte für die Truppe bereitstellen werden.
Die Nicht-UN-Mission, die von Verzögerungen sowie Finanzierungs- und Ausrüstungsengpässen geplagt wird, hat bisher weniger als ein Viertel ihres geplanten Kontingents entsandt, und führende UN-Vertreter haben eine verstärkte internationale finanzielle und logistische Unterstützung für die MSS-Mission gefordert.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Über 20.000 Menschen fliehen, da die zunehmende Bandengewalt eine Massenflucht in Haiti auslöst, IOM, Pressemitteilung, veröffentlicht am 17. November 2024 (in Englisch)
https://www.iom.int/news/over-20000-flee-rising-gang-violence-spurs-mass-displacement-haiti