Das Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) warnt, dass die anhaltende Unterfinanzierung der humanitären Hilfe in Haiti – bei wachsendem Bedarf und zunehmender Gewalt – dazu führt, dass Millionen Haitianer keine überlebenswichtige Hilfe erhalten. OCHA erklärte am Donnerstag, dass eine verstärkte und nachhaltige Finanzierung erforderlich ist, um die sich verschärfende humanitäre Krise im Land einzudämmen.
Seit Ende Februar dieses Jahres hat sich die humanitäre Lage rapide verschlechtert, als bewaffnete Banden koordinierte Angriffe im Großraum Port-au-Prince und im nördlichen Departement Artibonite eskalieren ließen.
Mehr als 90 Prozent von Port-au-Prince werden von Gangs kontrolliert oder beeinflusst, die sich auch in ländlichen Gebieten des Landes ausgebreitet haben. Sie verüben Massaker, Entführungen, Menschenhandel und sexuelle Gewalt. Die zwischen Ende Februar und April verschärften Angriffe und Gewalttaten bewaffneter Gruppen haben Haiti in eine dramatische Sicherheitskrise gestürzt, in der Zivilisten weit über die Hauptstadt hinaus unter Beschuss stehen.
Laut einem Bericht des UN-Menschenrechtsbüros stieg die Zahl der Opfer von Bandengewalt in den ersten drei Monaten des Jahres 2024 sprunghaft an. Zwischen Januar und März 2024 wurden mindestens 2.505 Menschen durch bandenbedingte Gewalt getötet oder verletzt, was die ersten drei Monate dieses Jahres zum gewalttätigsten Zeitraum seit Anfang 2022 macht.
Im gleichen Zeitraum wurden mindestens 438 Menschen entführt. Der Anstieg ist auf die Verschlechterung der Sicherheitslage im Ballungsraum der Hauptstadt Port-au-Prince zurückzuführen, insbesondere zwischen Ende Februar und April.
Im zweiten Quartal 2024 verzeichnete das Integrierte Büro der Vereinten Nationen in Haiti (BINUH) 1.379 Opfer von Mord und Körperverletzung infolge von Bandengewalt. Obwohl diese Zahl einen Rückgang von 45 Prozent gegenüber dem Vorquartal darstellt, bleibt die Situation weiterhin alarmierend. Zwischen April und Juni wurden mindestens 428 Menschen entführt, um Lösegeld zu erpressen.
Die meisten Todesfälle und Verletzungen wurden in diesem Zeitraum in der Hauptstadt und in Artibonite verzeichnet, wo die Banden ihre Angriffe auf die ländliche Bevölkerung fortsetzten.
Die Zunahme der Gewalt hat noch mehr Menschen in extreme Not gebracht, nicht nur in Stadtvierteln und Ortschaften, die von bewaffneten Gruppen betroffen sind, sondern auch in Gebieten weit außerhalb der Hauptstadt, die zu Heimat von Hunderttausenden Binnenvertriebenen geworden sind.
Die Zahl der Vertriebenen hat sich in den letzten 12 Monaten fast verdreifacht. Mehr als 578.000 Menschen, darunter 300.000 Kinder, sind auf der Suche nach Sicherheit aus ihren Häusern geflohen. Allein zwischen März und Juni stieg die Zahl der Binnenvertriebenen um 60 Prozent. Die Hälfte der neu Vertriebenen floh aus der Hauptstadt Port-au-Prince in den Süden Haitis.
Während fast 600.000 Menschen gezwungen waren, aus ihren Häusern zu fliehen, sitzen andere weiterhin in von Banden kontrollierten Stadtvierteln fest. Haiti ist derzeit das Land mit der weltweit höchsten Anzahl an Menschen, die durch kriminalitätsbedingte Gewalt vertrieben wurden.
Schätzungsweise 2,7 Millionen Menschen, darunter 1,6 Millionen Frauen und Kinder, leben in Gebieten, die von Banden kontrolliert werden. Laut dem Kinderhilfswerk UNICEF sind im Großraum Port-au-Prince schätzungsweise 1,2 Millionen Kinder gefährdet, während 125.000 Kinder Gefahr laufen, an schwerer akuter Unterernährung zu sterben.
In einer am Mittwoch veröffentlichten Erklärung zur Interessenvertretung gab OCHA an, dass die Sorge wächst, dass sich das Epizentrum der humanitären Krise allmählich auf Gebiete ausweitet, die bisher von der Unsicherheit verschont geblieben sind.
Etwa 5 Millionen Menschen – die Hälfte der Bevölkerung – haben nicht genug zu essen, wobei 1,64 Millionen Frauen, Kinder und Männer in Gefahr sind, zu verhungern. Die im März 2024 durchgeführte aktualisierte Analyse der IPC zur Ernährungssicherheit zeigte eine erhebliche Verschlechterung der Ernährungssituation, verglichen mit 4,3 Millionen Menschen auf Krisen- oder einem noch schlechteren Niveau in der vorherigen IPC-Prognose.
Eine große Zahl von Menschen hat keinen Zugang zu der benötigten Gesundheitsversorgung, da nur 24 Prozent der Krankenhäuser normal arbeiten. Fast 1,5 Millionen Kinder konnten im letzten Schuljahr nicht zur Schule gehen, während Hunderttausende von Kindern, die nicht zur Schule gehen, Gefahr laufen, von bewaffneten Gruppen rekrutiert zu werden.
Das OCHA warnt davor, dass sich die humanitäre Krise in Haiti ohne zusätzliche Mittel nur noch weiter verschärfen wird. Nach Schätzungen der Vereinten Nationen benötigen derzeit 5,5 Millionen Menschen humanitäre Hilfe und Schutz.
„Es ist dringend erforderlich, dass die gesamten 674 Millionen US-Dollar, wie im Humanitären Reaktionsplan vorgesehen, aufgebracht werden. Ohne sie werden die Überlebenschancen der 3,6 Millionen Menschen, auf die der Plan abzielt, stark eingeschränkt sein“, heißt es in der Stellungnahme.
Acht Monate nach Jahresbeginn ist der Humanitäre Reaktionsplan (HRP) 2024 mit 227 Millionen US-Dollar erst zu 33 Prozent finanziert.
„Dies ist derselbe niedrige Finanzierungsstand, den wir in den letzten fünf Jahren für die humanitäre Hilfe in Haiti verzeichnet haben, in einem Land, in dem der Bedarf erheblich gestiegen ist“, sagte OCHA in einem Update am Donnerstag.
OCHA betont, dass humanitäre Hilfe nur ein Teil der Lösung ist. Das Amt sagt, dass die haitianische Regierung, politische Akteure und Entwicklungspartner zusammenarbeiten müssen, um Lösungen für die strukturellen Herausforderungen Haitis zu finden.
„Obwohl zusätzliche Mittel dringend benötigt werden, um die Krise einzudämmen, ist es von entscheidender Bedeutung, nachhaltige Lösungen für die humanitären, entwicklungspolitischen, sicherheitspolitischen und anderen Herausforderungen zu finden, mit denen Haiti konfrontiert ist.“
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Haiti – Advocacy-Mitteilung zur sofortigen Mobilisierung von Ressourcen, August 2024, UN-Amt für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten, Bericht, veröffentlicht am 21. August 2024 (in Englisch)
https://www.unocha.org/publications/report/haiti/haiti-advocacy-note-immediate-mobilisation-resources-august-2024