Millionen von Menschen in Afghanistan werden in diesem Winter wahrscheinlich keine Nahrung, medizinische Versorgung oder Unterkunft haben, weil die Finanzierung der Hilfe unzureichend ist. Die internationalen Geber haben bisher weniger als 25 Prozent der erforderlichen humanitären Mittel bereitgestellt, während 28,3 Millionen Menschen - zwei Drittel der Bevölkerung Afghanistans - in diesem Jahr humanitäre Hilfe benötigen. Die mangelnde Finanzierung durch die Geldgeber ist das Problem Nr. 1, das die Hilfsmaßnahmen behindert.