Der historische Machtwechsel in Syrien weckt Hoffnungen auf ein Ende des fast 14 Jahre andauernden brutalen Krieges und einer der größten und schwersten humanitären Krisen der Welt. Seit dem Sturz der Assad-Regierung am Sonntag haben hochrangige Vertreter der Vereinten Nationen die Chancen dieses Wendepunkts hervorgehoben, aber auch an die Realitäten erinnert und daran, dass mehr als 16 Millionen Menschen humanitäre Hilfe benötigen und mindestens 13,6 Millionen Syrer durch den Krieg vertrieben wurden.
„Syrien steht am Scheideweg - zwischen Frieden und Krieg, Stabilität und Gesetzlosigkeit, Wiederaufbau oder weiterem Ruin“, sagte der UN-Hochkommissar für Flüchtlinge Filippo Grandi am Montag.
„Nach 14 Jahren Konflikt geben die jüngsten Entwicklungen Anlass zur Hoffnung, dass das Leiden des syrischen Volkes endlich ein Ende hat und dass die weltweit größte Vertreibungskrise einer gerechten Lösung näher kommen kann.“
Grandi sagte, es gebe eine bemerkenswerte Chance für Syrien, sich auf den Frieden zuzubewegen und die Menschen in ihre Heimat zurückkehren zu lassen.
„Angesichts der immer noch unsicheren Lage prüfen Millionen von Flüchtlingen sorgfältig, wie sicher dies ist“, sagte er und erinnerte daran, dass die Nöte in Syrien weiterhin immens sind.
„Angesichts der zerstörten Infrastruktur und der Tatsache, dass mehr als 90 Prozent der Bevölkerung auf humanitäre Hilfe angewiesen sind, ist angesichts des nahenden Winters dringende Hilfe erforderlich - einschließlich Unterkunft, Nahrung, Wasser und Wärme.“
Mindestens 80 Kinder sind in den vergangenen zwei Wochen in Syrien getötet worden, so der Leiter des UN-Kinderhilfswerks (UNICEF) in einer Erklärung vom Montag.
„Angesichts der sich rasch entwickelnden Situation in Syrien wiederholt UNICEF den Appell des UN-Generalsekretärs, Ruhe zu bewahren, auf Gewalt zu verzichten und die Rechte aller Syrer - insbesondere der Kinder - zu schützen“, sagte UNICEF-Exekutivdirektorin Catherine Russell.
„Die humanitären Bedingungen im Land sind katastrophal, Millionen von Kindern und Familien leiden unter extremer Entbehrung. Mehr als ein Jahrzehnt Krieg hat zu massiven Schäden an der kritischen Infrastruktur, zu weitreichenden Vertreibungen und zu einem stark eingeschränkten Zugang zu lebenswichtigen Versorgungsleistungen geführt - darunter sauberes Wasser, sanitäre Einrichtungen, Schutz, Bildung, Gesundheit und Ernährung."
UNICEF appelliert an alle Parteien, dafür zu sorgen, dass die humanitären Akteure sicheren und ungehinderten Zugang haben, um Kinder und Familien mit Hilfe zu erreichen, so dass sie ihre Maßnahmen rasch ausweiten können, um den wachsenden humanitären Bedarf zu decken.
"UNICEF appelliert an alle Parteien, sich für einen dauerhaften Frieden einzusetzen, damit die Kinder in Syrien überleben und sich entfalten können. Die Kinder in Syrien haben genug gelitten. Sie verdienen eine Zukunft in Frieden, Würde und mit Chancen“, so Russell.
In einer Erklärung vom Sonntag rief UN-Generalsekretär António Guterres zur Ruhe, zum Schutz der Menschenrechte und zur internationalen Unterstützung für einen umfassenden politischen Übergang auf. Er betonte die Souveränität und territoriale Integrität Syriens und forderte die Syrer auf, die Chance zum Wiederaufbau ihres Landes zu ergreifen.
„Nach 14 Jahren brutalen Krieges und dem Sturz des diktatorischen Regimes kann das syrische Volk heute die historische Chance ergreifen, eine stabile und friedliche Zukunft aufzubauen“, sagte der UN-Chef.
„Die Zukunft Syriens müssen die Syrer selbst bestimmen, und mein Sondergesandter wird mit ihnen auf dieses Ziel hinarbeiten.“
Sein Gesandter, Geir Pedersen, sagte, das Land befinde sich an einem „Wendepunkt“ in seiner Geschichte und stehe vor immensen Herausforderungen, die es zu bewältigen gelte, um Blutvergießen zu vermeiden und die Einheit im Übergang zu wahren.
„Dieses dunkle Kapitel hat tiefe Narben hinterlassen, aber heute blicken wir mit vorsichtiger Hoffnung auf den Beginn einer neuen Zeit - einer Zeit des Friedens, der Versöhnung, der Würde und der Integration für alle Syrer“, sagte der UN-Syrienbeauftragte Pedersen am Sonntag vor Reportern in Doha, Katar, wo er an Treffen zur Lage teilnahm.
„Für die Vertriebenen bedeutet dieser Moment die Wiederherstellung der Vision, in ihre verlorenen Häuser zurückzukehren. Für Familien, die durch den Krieg getrennt wurden, bringt die beginnende Wiedervereinigung Hoffnung. Für die zu Unrecht Inhaftierten und die Familien der Inhaftierten und Vermissten erinnert uns die Öffnung der Gefängnisse daran, dass die Gerechtigkeit endlich Einzug halten wird“.
Pedersen forderte alle Syrer auf, dem Dialog, der Einheit und der Achtung des humanitären Völkerrechts und der Menschenrechte Vorrang einzuräumen, „wenn sie versuchen, ihre Gesellschaft wieder aufzubauen. Ich möchte betonen, dass es eine gemeinsame Anstrengung geben muss, um Frieden und Würde für alle zu sichern“.
Er erklärte, er sei bereit, das syrische Volk auf seinem Weg in eine stabile und inklusive Zukunft zu unterstützen, die es selbst bestimmen und gestalten werde.
„Es ist äußerst wichtig, dass wir jetzt vor Ort eine Entwicklung sehen, die beweist, dass wir einen Übergang zu einer, wie ich hoffe, demokratischen Zukunft für Syrien erreichen können“, betonte er.
Pedersen befindet sich derzeit wieder in Genf, um die Gespräche mit den wichtigsten internationalen Akteuren fortzusetzen. Der UN-Gesandte sollte heute Nachmittag den UN-Sicherheitsrat in einer nichtöffentlichen Sitzung über seine Bemühungen informieren.
Die UN sind seit Beginn des Syrienkonflikts im Jahr 2011 an den Bemühungen um eine Beendigung des Konflikts beteiligt. In der Resolution 2254 des Sicherheitsrats von 2015 wurde ein Fahrplan für einen von Syrien geleiteten und von Syrien selbst getragenen Prozess mit Unterstützung der Vereinten Nationen festgelegt, um eine politische Lösung zu finden. Der Vermittlungsprozess ist seit Jahren ins Stocken geraten. Pedersen ist der vierte in einer Reihe von UN-Gesandten, die sich um eine Lösung des Konflikts bemüht haben.
Am 27. November 2024 starteten mehrere Rebellengruppen unter der Führung der nichtstaatlichen bewaffneten Gruppe Hayat Tahrir al-Sham (HTS) den größten Angriff auf die Herrschaft von Präsident Bashar Assad seit Jahren. In nur etwas mehr als einer Woche erzielten die Oppositionskräfte erstaunliche Erfolge, indem sie zunächst die nordwestliche Stadt Aleppo und dann Städte und Dörfer im Gouvernement Idlib einnahmen.
Ermutigt rückten die bewaffneten Gruppen auf die zentrale Stadt Hama und anschließend auf Homs vor, die sie beide einnahmen. Diese rasanten Entwicklungen markierten einen wichtigen Wendepunkt im syrischen Konflikt. Am 7. Dezember 2024 machten die Rebellen weitere bedeutende Fortschritte im ganzen Land, wobei sie Berichten zufolge von Rebellengruppen aus dem Süden unterstützt wurden, und drangen auf die Hauptstadt vor.
Am 8. Dezember 2024 verkündete die HTS in einer live im syrischen Staatsfernsehen übertragenen Erklärung den Sturz Assads und bezeichnete dies als den Beginn einer neuen Ära für das von einem fast 14 Jahre andauernden Bürgerkrieg zerrissene Land. Der Sturz beendet faktisch die Kontrolle der Regierung über das Land und die mehr als 50 Jahre währende Herrschaft der Baath-Partei. Die Assad-Familie hatte Syrien seit 1971 beherrscht, zuerst Hafez Assad und dann sein Sohn Bashar Assad.
„Gestern haben wir in Syrien erlebt, wie ein Regime nach jahrzehntelanger brutaler Unterdrückung und nach fast 14 Jahren unerbittlichen Konflikts von der Macht vertrieben wurde. Hunderttausende Menschen sind in dieser Zeit ums Leben gekommen, mehr als 100.000 Menschen sind verschwunden, und etwa 14 Millionen wurden aus ihren Häusern vertrieben, oft unter grausamsten Umständen“, sagte der UN-Menschenrechtskommissar Volker Türk am Montag vor Reportern.
Türk begrüßte die ersten Ankündigungen der neuen De-facto-Machthaber in Damaskus vorsichtig und betonte die Notwendigkeit eines „sehr umfassenden Dialogs“ mit Vertretern der syrischen Zivilgesellschaft - und dass die internationale Gemeinschaft wachsam bleiben müsse, um dies zu gewährleisten.
„Es müssen alle Maßnahmen ergriffen werden, um den Schutz aller Minderheiten zu gewährleisten und Repressalien und Racheakte zu verhindern“, sagte er.
Türk warnte auch davor, dass die Feindseligkeiten in einigen Teilen Syriens, einschließlich des Nordostens, weitergehen.
Die jüngsten Kämpfe, die zum Machtwechsel führten, haben Berichten zufolge Hunderte von Zivilisten getötet und den Bedarf an humanitärer Hilfe in ganz Syrien erhöht.
Das UN-Amt für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) teilte am Montag mit, dass bei den jüngsten Kämpfen seit dem 28. November in den Gouvernements Aleppo, Hama, Homs und Idlib mindestens eine Million Menschen - die meisten von ihnen Frauen und Kinder - vertrieben worden seien.
OCHA berichtet auch von einer „signifikanten und zunehmenden“ Rückkehr in syrische Städte, wo die Aufnahmezentren überfüllt und die Ressourcen begrenzt sind.
"Es besteht ein dringender Bedarf an mehr Unterkünften, Nahrungsmitteln, anderen Hilfsgütern und sanitären Einrichtungen", heißt es in einem Update.
Das UN-Hilfsamt berichtet, dass die Transportwege unterbrochen wurden, was die Bewegung von Menschen und Gütern - und die Lieferung humanitärer Hilfe - einschränkt. Es wurde auch von Plünderungen von zivilem Eigentum und Fabriken sowie von Lagerhäusern mit humanitären Hilfsgütern berichtet.
Im Nordwesten Syriens haben unterdessen alle humanitären Organisationen ihre reguläre Tätigkeit in Idlib und Nord-Aleppo wieder aufgenommen, und die drei Grenzübergänge von der Türkei nach Syrien für die Lieferung humanitärer Hilfe sind geöffnet.
Im Nordwesten Syriens leben 4,2 Millionen Menschen, von denen 80 Prozent Binnenvertriebene sind, die bereits mehrfach vor dem Krieg geflohen sind. Aufgrund fehlender Finanzmittel wurden in diesem Jahr Hilfsleistungen und wichtige Dienste eingestellt, darunter die Versorgung mit Wasser und sanitären Einrichtungen in Hunderten von Lagern und die Gesundheitsversorgung in mehr als 80 Gesundheitseinrichtungen.
Mehr als 13 Jahre nach Ausbruch des Bürgerkriegs in Syrien durchleben die Menschen dort eine der größten humanitären Krisen der Welt. In ganz Syrien sind 16,7 Millionen Menschen - mehr als 70 Prozent der Bevölkerung - auf humanitäre Hilfe und Schutz angewiesen, wobei Frauen und Kinder besonders betroffen sind.
Die syrische Bevölkerung ist massiven und systematischen Verstößen gegen das humanitäre Völkerrecht und die Menschenrechte ausgesetzt. Seit 2011 sind Hunderttausende Syrer getötet und verstümmelt worden.
Vor der jüngsten Eskalation wurden etwa 13,6 Millionen Menschen infolge des Krieges gewaltsam aus ihrer Heimat vertrieben. Während 7,2 Millionen Frauen, Männer und Kinder innerhalb ihres eigenen Landes vertrieben wurden, hatte der Bürgerkrieg zu mehr als 6,4 Millionen syrischen Flüchtlingen geführt, die vor allem in der Türkei, im Libanon, in Jordanien und in Deutschland Schutz gefunden haben.
Schätzungen zufolge sind 15,4 Millionen Menschen im Land von akuter Ernährungsunsicherheit betroffen, 1,8 Millionen Menschen benötigen dringend Zugang zu sauberem Trinkwasser, und mehr als 500 000 Kinder benötigen eine lebensrettende Behandlung wegen akuter Unterernährung.
Schon vor der jüngsten Eskalation war die Lage im Nordwesten des Landes an der Grenze zur Türkei besonders verheerend, wobei fast die Hälfte der syrischen Vertriebenen in Idleb und Aleppo lebt.
Der erhöhte Bedarf an humanitärer Unterstützung fällt in eine Zeit, in der die humanitäre Hilfe mit der größten Finanzierungslücke seit Beginn der Krise in Syrien konfrontiert ist. Der Humanitäre Reaktionsplan (HRP) für Syrien 2024 ist der größte Finanzierungsaufruf für humanitäre Hilfe in diesem Jahr. Weniger als einen Monat vor Jahresende sind erst 31 Prozent der 4,07 Mrd. US-Dollar gesichert, die für die Unterstützung der Bedürftigsten benötigt werden.