Der Generalsekretär der Vereinten Nationen, António Guterres, ist zutiefst besorgt darüber, dass die jüngsten Drohnenangriffe auf die Stadt Port Sudan, dem wichtigsten Zugangspunkt für humanitäre Hilfe im Sudan, die humanitäre Lage verschärfen und die Hilfsmaßnahmen in dem vom Krieg zerrütteten Land weiter erschweren könnten. In einer Erklärung, die sein Sprecher am Mittwoch veröffentlichte, warnte Guterres, dass diese erhebliche Eskalation zu zahlreichen Opfern unter der Zivilbevölkerung und zur weiteren Zerstörung wichtiger Infrastruktur führen könnte.
Am 15. April 2023 haben die sudanesischen Streitkräfte (SAF) und die paramilitärischen Rapid Support Forces (RSF) einen brutalen Krieg begonnen, der eine beispiellose humanitäre Katastrophe verursacht hat. Mehr als 30 Millionen Menschen, darunter mehr als 16 Millionen Kinder, benötigen dringend Hilfe in der größten humanitären Notlage der Welt.
Der Sudan ist gleichzeitig Schauplatz der weltweit größten Vertreibungskrise: Seit Beginn des Krieges im April 2023 mussten mehr als 13 Millionen Menschen aus ihrer Heimat fliehen, darunter mehr als 4 Millionen, die in Nachbarländern Zuflucht gesucht haben. Der andauernde Konflikt hat Schätzungen zufolge bereits 150.000 Menschenleben gefordert.
Guterres' Erklärung kommt vor dem Hintergrund, dass seit Sonntag verstärkte Drohnenangriffe auf zivile Infrastruktur in Port Sudan im Osten des Landes den seit zwei Jahren andauernden Konflikt zu eskalieren drohen. UN-Vertreter zeigen sich zutiefst besorgt über die zunehmenden Drohnenangriffe auf due Infrastruktur in der Stadt, die zum humanitären Koordinationszentrum der UN für Hilfsmaßnahmen im ganzen Land geworden ist.
Die zunehmende Unsicherheit beeinträchtigt auch die Einreise von Mitarbeitern humanitärer Organisationen in den Sudan und ihre Bewegungsfreiheit im Land, wodurch die Bereitstellung dringend benötigter Hilfe weiter erschwert wird.
Die Flüge des Humanitären Flugdienstes der Vereinten Nationen (UNHAS) von und nach Port Sudan sind seit dem 4. Mai ausgesetzt. Das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen (WFP), das den UNHAS verwaltet, will den Flugbetrieb wieder aufnehmen, sobald die Bedingungen dies zulassen.
„Der Generalsekretär ist alarmiert über die Ausweitung des Konflikts auf ein Gebiet, das als Zufluchtsort für eine große Zahl von Menschen dient, die aus der Hauptstadt Khartum und anderen Gebieten vertrieben wurden“, erklärte Stéphane Dujarric, Sprecher von Guterres, in einer am Mittwoch veröffentlichten Erklärung.
„Seit Januar haben vermehrte Angriffe auf Kraftwerke und andere wichtige Infrastruktureinrichtungen im ganzen Land den Zugang der Zivilbevölkerung zu Strom, Gesundheitsversorgung, sauberem Wasser und Nahrungsmitteln unterbrochen.“
Guterres zeigte sich auch besorgt über den mangelnden politischen Willen der Parteien, an den Verhandlungstisch zurückzukehren, und ihre Präferenz, stattdessen ihre militärischen Ziele zu verfolgen.
Der UN-Generalsekretär forderte die Konfliktparteien nachdrücklich auf, konstruktiv mit den bereits bestehenden Vermittlungsmechanismen zusammenzuarbeiten, um eine politische Lösung zu finden, und bekräftigte die anhaltende Unterstützung der Vereinten Nationen bei der Suche nach einem Ausweg aus dieser Krise.
Er wiederholte seine Forderung nach einer sofortigen Einstellung der Feindseligkeiten und betonte, dass „der Dialog der einzige Weg ist, um den Frieden zu erreichen, den die Menschen im Sudan fordern“.
Zuvor hatte Tom Fletcher, Nothilfekoordinator und Leiter des Amtes der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), seine tiefe Besorgnis über die anhaltenden Drohnenangriffe zum Ausdruck gebracht.
Fletcher betonte, dass das humanitäre Völkerrecht eingehalten werden müsse und dass stets darauf geachtet werden müsse, Zivilisten und zivile Infrastruktur zu verschonen.
Die Drohnenangriffe wurden Berichten zufolge von den Rapid Support Forces durchgeführt und scheinen die jüngsten in einer Reihe von militärischen Vergeltungsmaßnahmen der RSF und der sudanesischen Streitkräfte zu sein, die sich gegen Flughäfen in den jeweils kontrollierten Gebieten der anderen Seite richten.
Der Angriff auf Port Sudan ist eine besorgniserregende Entwicklung, die den Schutz der Zivilbevölkerung und humanitäre Operationen in einem Gebiet gefährdet, das bisher von den verheerenden Konflikten in vielen anderen Teilen des Landes verschont geblieben ist. Am Dienstag wurden Berichten zufolge Drohnenangriffe auf das Flughafengelände, eine Treibstofflagerstätte und einen Stromtransformator in Port Sudan geflogen.
Zwar waren keine UN-Mitarbeiter oder -Einrichtungen direkt von den Angriffen am Dienstag betroffen, doch laut OCHA stellen die jüngsten Gewalttaten eine wachsende Gefahr für die Sicherheit der humanitären Helfer und ihrer Einsätze dar. Die humanitäre Koordinatorin im Sudan, Clementine Nkweta-Salami, zeigte sich ebenfalls schockiert.
„Solche Angriffe werden das humanitäre Leid und die Not der Menschen verschärfen und die ohnehin schon schwierigen Zugangs- und Logistikprobleme der humanitären Helfer bei der Lieferung dringend benötigter Hilfe in den übrigen Teilen des Landes weiter verschärfen“, sagte sie und fügte hinzu, dass die Verfügbarkeit von Treibstoff für die Lieferung humanitärer Hilfsgüter in die Gebiete im Sudan, die dringend Hilfe benötigen, von entscheidender Bedeutung sei.
„Die Beschädigung kritischer Infrastruktur könnte auch Lieferketten unterbrechen und die Preise für Grundgüter in die Höhe treiben, was das Leid der Menschen in der ohnehin schon größten humanitären Krise der Welt weiter verschärfen würde.“
Ebenfalls am Dienstag äußerten Nichtregierungsorganisationen, die im Sudan tätig sind, tiefe Besorgnis über die gezielten Angriffe auf kritische Infrastruktur in Port Sudan und forderten dringende Maßnahmen zum Schutz der kritischen Infrastruktur sowie des Lebens und der Sicherheit der Zivilbevölkerung.
Das Sudan INGO Forum erklärte, die Drohnen- und Raketenangriffe verstießen unmittelbar gegen die Grundprinzipien der Unterscheidung und Verhältnismäßigkeit des humanitären Völkerrechts. Das Forum ist das Koordinierungs- und Vertretungsgremium der internationalen Nichtregierungsorganisationen (INGO) im Sudan.
„Weitere Bombardierungen der Energie- und Wasserinfrastruktur werden das Risiko von Krankheitsausbrüchen, Unterernährung und Schutzkrisen unter den am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen, darunter Frauen, Kinder und ältere Menschen, weiter erhöhen. Außerdem werden sie die Hilfsorganisationen in ihrer Fähigkeit, auf die wachsenden Nöte im Sudan zu reagieren, erheblich einschränken“, erklärte das Sudan INGO Forum.
„Wir fordern alle Konfliktparteien nachdrücklich auf, ihre Verpflichtungen aus den Genfer Konventionen uneingeschränkt einzuhalten, zwischen militärischen Zielen und zivilen Objekten zu unterscheiden und den ungehinderten Zugang humanitärer Hilfe zu allen Gebieten, in denen Hilfe benötigt wird, zu ermöglichen.“
Unterdessen berichtete OCHA am Mittwoch, dass Drohnenangriffe auch die Bundesstaaten Kassala und River Nile getroffen haben. Die Angriffe galten Städten, die bislang weitgehend sichere Zufluchtsorte für Zivilisten waren, die während dieses verheerenden Konflikts mehrfach zur Flucht gezwungen waren.
In einer separaten Entwicklung zur Krise im Sudan äußerte sich das Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen (UNHCR) am Dienstag zutiefst besorgt über die rapide steigende Zahl sudanesischer Flüchtlinge, die in den Osten des Tschad fliehen. Allein in den letzten zwei Wochen sind fast 20.000 Menschen – überwiegend Frauen und Kinder – angekommen.
„Viele der neu angekommenen Flüchtlinge berichten von schwerer Gewalt und Menschenrechtsverletzungen, die sie zur Flucht gezwungen haben. Sie berichten von getöteten Männern, Frauen und Mädchen, die sexueller Gewalt ausgesetzt waren, und von niedergebrannten Häusern“, sagte Magatte Guisse, UNHCR-Vertreter im Tschad, vor Journalisten in Genf.
„Ihre Flucht in die Sicherheit war gefährlich, da die Flüchtlinge an Kontrollpunkten ausgeraubt und erpresst wurden und unterwegs wiederholt bedroht wurden. Die meisten kamen mit nichts im Tschad an – ohne Essen, Geld oder Ausweispapiere. Mehrere Verwundete, darunter Kinder und ältere Frauen, sollen bei der chaotischen Flucht aus Fahrzeugen gestürzt sein."
Der plötzliche Zustrom spiegelt die eskalierende Gewalt im sudanesischen Bundesstaat Nord-Darfur wider, insbesondere in und um die Stadt El Fasher, die zu Massenfluchtbewegungen geführt hat. Flüchtlinge, die im Tschad ankommen, berichten, dass sich noch immer mehr als 10.000 Menschen aus der Region auf der Flucht befinden, um die Grenze zu erreichen und der Gewalt zu entkommen.
Anfang April wurden aus dem Flüchtlingslager Zamzam massive Gräueltaten mit Hunderten von Todesopfern unter der Zivilbevölkerung und Massenflucht gemeldet, nachdem bewaffnete Gruppen, die den Rapid Support Forces zugeschrieben werden, Zamzam angegriffen und das Lager unter ihre Kontrolle gebracht hatten.
Zamzam war Sudans größtes Lager für Binnenvertriebene (IDPs) und beherbergte vor den jüngsten Angriffen mehr als 500.000 Frauen, Kinder und Männer. Es war eines von drei Vertriebenenlagern in der Region El Fasher, in denen Hungersnot herrschte.
Infolge des vor zwei Jahren ausgebrochenen Krieges ist der Sudan mit der größtenHungerkrise der Welt konfrontiert. Im ganzen Land leiden fast 25 Millionen Menschen – die Hälfte der Bevölkerung – unter akuter Hunger. Fast 5 Millionen Kinder und stillende Mütter sind akut unterernährt. Der Sudan ist der einzige Ort auf der Welt, an dem in mehreren Gebieten Hungersnot bestätigt wurde, und die Hungersnot breitet sich weiter aus.
Schätzungsweise 400.000 bis 500.000 Menschen sind aus Zamzam geflohen, viele von ihnen suchen Sicherheit und Unterkunft in El Fasher und den Städten Tawila und Dar As Salam in Nord-Darfur. Weitere Berichte sprechen von Vertriebenen, die im Bundesstaat Zentral-Darfur und darüber hinaus eingetroffen sind.
Hunderttausende Zivilisten, die in El Fasher, Tawila und anderen Teilen Nord-Darfurs festsitzen, sind mit einer zunehmend katastrophalen humanitären Lage konfrontiert.
Die Organisation Médecins Sans Frontières (Ärzte ohne Grenzen, MSF) teilte am Dienstag mit, dass drei Wochen nach der massiven Bodenoffensive der Rapid Support Forces auf das Lager Zamzam weiterhin Berichte über verstärkte Kämpfe in El-Fasher eingehen und weitere Vertriebene in Tawila eintreffen.
Die Menschen sind in einem prekären Zustand in Tawila angekommen, viele leiden unter Unterernährung, andere wurden bei dem Angriff auf das Lager Zamzam verletzt. Die Notfall- und Ernährungsdienste von MSF im Krankenhaus von Tawila sind überlastet.
Laut MSF sind nur wenige Hilfsorganisationen in Tawila präsent, aber die Zahl der Menschen, die Hilfe benötigen, übersteigt bei weitem die Kapazitäten.
Unterdessen zeigt eine schnelle Lagebeurteilung des UNHCR und seiner Partner im Tschad, dass 76 Prozent der neu angekommenen Flüchtlinge schweren Übergriffen wie Erpressung, Diebstahl und sexueller Gewalt ausgesetzt waren.
Der Tschad beherbergt bereits 1,3 Millionen Flüchtlinge, darunter 794.000, die seit Beginn des Konflikts vor mehr als zwei Jahren aus dem Sudan gekommen sind. Seit Beginn des Krieges im Jahr 2023 sind außerdem Hunderttausende weitere Menschen, darunter viele Rückkehrer, in den Tschad geströmt.
„Das Land zeigt zwar weiterhin bemerkenswerte Solidarität bei der Aufnahme von Flüchtlingen, kann diese Last jedoch nicht alleine tragen. Die humanitären Ressourcen im ganzen Land sind nach wie vor äußerst begrenzt, während der Bedarf an Wasser, Unterkünften, Gesundheitsversorgung, Bildung und Schutz weiter steigt“, sagte Guisse.
Das UNHCR ruft die internationale Gemeinschaft dazu auf, die Unterstützung für die Hilfsmaßnahmen dringend aufzustocken, da nur 20 Prozent der für die Bewältigung der Flüchtlingskrise im Tschad erforderlichen 409 Millionen US-Dollar finanziert sind.
Gleichzeitig bleibt die Finanzierungslücke zur Deckung des enormen humanitären Bedarfs innerhalb des Sudan enorm. Bis heute sind nur 13 Prozent des Humanitären Reaktionsplans für den Sudan finanziert, der 4,16 Milliarden US-Dollar für lebensrettende Hilfe für rund 21 Millionen der am stärksten gefährdeten Menschen vorsieht.