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  1. Humanitäre Nachrichten

Menschenrechtslage in Haiti bleibt angesichts brutaler Bandengewalt düster

Von Simon D. Kist, 5 Februar, 2025

Die Bandenkriminalität in Haiti hat weiterhin verheerende Auswirkungen auf die Bevölkerung des Landes, wie aus einem neuen Menschenrechtsbericht der politischen Mission der Vereinten Nationen in Haiti (BINUH) hervorgeht. Laut dem Bericht vom Dienstag, der das letzte Quartal des Jahres 2024 abdeckt, wurden mindestens 1.732 Menschen getötet und 411 verletzt, und zwar durch direkte Bandengewalt sowie durch Selbstverteidigungsgruppen und Polizeieinsätze.

Die Gesamtzahl der Menschen, die im vergangenen Jahr infolge von Bandengewalt getötet wurden, betrug 5.626, was einem starken Anstieg gegenüber 2023 entspricht. 2.213 Menschen wurden verletzt. Zwischen Oktober und Ende Dezember 2024 wurden mindestens 431 Menschen von Banden entführt, um Lösegeld zu erpressen, womit sich die Gesamtzahl der Entführungen im Jahr 2024 auf 1.494 erhöht.

Zwischen 2022 und 2024 wurden im Kontext von Ganggewalt mehr als 22.000 Menschen getötet, verletzt oder entführt.

In einer Erklärung teilte BINUH, auch bekannt als Integriertes Büro der Vereinten Nationen in Haiti, mit, dass die Menschenrechtslage in Haiti im vierten Quartal des vergangenen Jahres weiterhin sehr besorgniserregend war. In diesem Zeitraum kam es auch zu einem alarmierenden Anstieg von Morden und Lynchmorden an mutmaßlichen Bandenmitgliedern. Mindestens 268 Menschen wurden bei solchen Vorfällen gelyncht oder hingerichtet, womit sich die Zahl der Opfer im Jahr 2024 auf mindestens 596 erhöht.

Der Zeitraum von Oktober bis Dezember war von drei grausamen Massakern geprägt, bei denen insgesamt mehr als 300 Menschen im Viertel Wharf Jérémie in der Hauptstadt Port-au-Prince sowie in Pont Sondé in der Stadt Saint-Marc und in Petite Rivière de l'Artibonite im Departement Artibonite getötet wurden.

BINUH wies auch auf die hohe Zahl der Menschen hin, die bei Einsätzen der Strafverfolgungsbehörden gegen Banden getötet wurden, wobei im vierten Quartal mindestens 771 Menschen getötet oder verletzt wurden. Alarmierende 38 Prozent davon waren Anwohner, die oft von Querschlägern auf der Straße oder in ihren Häusern getroffen wurden.

Es gab auch Berichte über willkürliche Hinrichtungen, die angeblich von Polizeibeamten durchgeführt wurden. Mindestens 80 Menschen wurden im vierten Quartal unter solchen Umständen getötet, womit sich die Gesamtzahl für 2024 auf 281 erhöht.

Unter den Toten befanden sich Haitianer, die der Zugehörigkeit zu einer Bande beschuldigt wurden, sowie Motorradtaxifahrer und Straßenverkäufer, die sich nicht ausweisen oder ihre Anwesenheit in bestimmten Stadtvierteln nicht rechtfertigen konnten.

BINUH äußerte erneut seine Besorgnis über geschlechtsspezifische Gewalt, da Bandenmitglieder weiterhin Frauen und junge Mädchen vergewaltigten und sexuell ausbeuteten sowie Jungen rekrutierten, um ihre Kontrolle über die lokale Bevölkerung zu festigen.

Die Banden haben auch ihre Strategie beibehalten, die Bewegungsfreiheit von Personen und Fahrzeugen auf den Hauptverkehrsstraßen, die in die Hauptstadt führen, einzuschränken. Darüber hinaus haben sie Überfälle verübt und öffentliche und private Gebäude, darunter Schulen und Krankenhäuser, geplündert.

Angesichts dieser Übergriffe und Menschenrechtsverletzungen haben die haitianischen Behörden jedoch nur minimale Schritte unternommen, um die Täter zur Rechenschaft zu ziehen und die Straflosigkeit zu bekämpfen.

Laut der UN-Mission wurden einige Gerichtsverfahren zur Bekämpfung der Korruption eingeleitet. Nach den Massakern von Wharf Jérémie und Pont Sondé wurden zwar polizeiliche Ermittlungen eingeleitet, doch bis Ende letzten Jahres wurden keine rechtlichen Schritte unternommen, um die Verantwortlichen zur Rechenschaft zu ziehen.

BINUH forderte die internationale Gemeinschaft auf, Haiti weiterhin auf der internationalen Agenda zu halten und die vollständige Entsendung der Multinationalen Sicherheitsunterstützungsmission (MSS) zu beschleunigen, und zwar in Übereinstimmung mit den Menschenrechtsstandards und -normen, wie in der Resolution 2699 (2023) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen festgelegt.

Resolution 2699 ermächtigte eine internationale Truppe, die haitianische Polizei zu unterstützen. Nach monatelangen Verzögerungen trafen im Juni 2024 vierhundert kenianische Sicherheitsbeamte in Haiti ein, als Teil des ersten internationalen Polizeikontingents, das entsandt wurde, um die grassierende Bandenkriminalität in dem karibischen Land einzudämmen.

Die Gesamtzahl der Polizeikräfte übersteigt nun 1.000, nachdem am Dienstag ein weiteres Kontingent aus El Salvador in Haiti eingetroffen ist, um die MSS-Mission zu verstärken. Es ist jedoch noch unklar, wann die volle Einsatzstärke, die voraussichtlich bis zu 2.500 Polizeibeamte umfassen wird, zum Einsatz kommen wird.

Die Einstellung der Auslandshilfe durch die neue US-Regierung hat weltweit negative Auswirkungen und trifft die schwächsten Bevölkerungsgruppen am härtesten. Auch Haiti ist davon nicht verschont.

Am Dienstag erklärte UN-Sprecher Stéphane Dujarric, die Vereinten Nationen hätten eine „offizielle Mitteilung“ der Vereinigten Staaten erhalten, in der sie um eine sofortige Einstellung ihrer finanziellen Beiträge zur Multinationalen Sicherheitsunterstützungstruppe in Haiti gebeten wurden.

Dujarric teilte gegenüber Journalisten mit, dass die USA zwar 15 Millionen US-Dollar für den Treuhandfonds zugesagt hätten und bisher 1,7 Millionen US-Dollar aufgewendet worden seien, die restlichen 13,3 Millionen US-Dollar jedoch vorerst eingefroren seien.

Haiti leidet seit 2021, als Präsident Jovenel Moïse ermordet wurde, unter Instabilität. Schwer bewaffnete Banden haben versucht, das Vakuum zu füllen, indem sie bis zu 90 Prozent von Port-au-Prince eroberten und ihre gewaltsame Kontrolle auf mehrere Gebiete außerhalb der Hauptstadt ausdehnten. Die Vereinten Nationen gehen davon aus, dass Banden inzwischen 85 Prozent des Großraums Port-au-Prince (PPMA) kontrollieren.

Die bewaffnete Gewalt hat eine verheerende humanitäre Krise ausgelöst, in der die Hälfte der Bevölkerung Haitis, etwa 6 Millionen Menschen, auf humanitäre Hilfe angewiesen ist, darunter 3,3 Millionen Kinder. 

Mehr als eine Million Menschen sind derzeit in Haiti Binnenvertriebene, wie aus den im Januar von der Internationalen Organisation für Migration (IOM) veröffentlichten Zahlen hervorgeht – viele von ihnen mussten bereits mehrfach fliehen.

Die jüngsten Vertreibungszahlen stellen die höchste registrierte Anzahl an Binnenvertriebenen (IDPs) aufgrund von Gewalt in dem karibischen Land dar. Haiti ist das Land mit der weltweit größten Anzahl an Menschen, die durch kriminalitätsbedingte Gewalt zur Flucht gezwungen wurden.

Laut dem Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) ist die Rekrutierung von Kindern durch bewaffnete Banden im vergangenen Jahr um 70 Prozent gestiegen, wobei mittlerweile davon ausgegangen wird, dass bis zu 50 Prozent der Bandenmitglieder in Haiti Kinder sind.

Eine Rekordzahl von 5,4 Millionen Haitianern leidet unter akutem Hunger, darunter 2 Millionen Menschen in einer Hunger-Notlage (IPC-Phase 4), die von extremer Nahrungsmittelknappheit, akuter Unterernährung und einem hohen Maß an Krankheiten betroffen sind. Kinder sind besonders gefährdet, wobei Schätzungen zufolge mindestens 125.000 von ihnen akut unterernährt sind.

Das Gesundheitssystem steht kurz vor dem Zusammenbruch und steht vor enormen Herausforderungen, da es sowohl durch die jüngsten Gewalttaten als auch durch jahrelange Unterinvestitionen stark angeschlagen ist. Nur etwa ein Drittel der Krankenhäuser und Gesundheitsdienste im Großraum Port-au-Prince sind voll funktionsfähig.

Gleichzeitig sind die humanitären Hilfsmaßnahmen im Land nach wie vor stark unterfinanziert.

Die humanitäre Gemeinschaft veranschlagte den Bedarf für lebensrettende Hilfe für die betroffene Bevölkerung im Jahr 2024 auf 674 Millionen US-Dollar. Im Februar 2025 war der Humanitäre Reaktionsplan (HRP) für Haiti von 2024 nur zu 44 Prozent finanziert, wodurch Millionen Haitianer die dringend benötigte Hilfe verwehrt blieb.

Der Humanitäre Reaktionsplan 2025 für Haiti sieht 906 Millionen US-Dollar vor, um 4 Millionen der am stärksten gefährdeten Menschen lebensrettende Hilfe zukommen zu lassen. Zum gegenwärtigen Zeitpunkt liegen allerdings keine Daten über den Finanzierungsfortschritt vor.

Weitere Informationen

Vollständiger Text: Vierteljährlicher Bericht über die Menschenrechtslage in Haiti, Oktober bis Dezember 2024, Integriertes Büro der Vereinten Nationen in Haiti (BINUH), Bericht, veröffentlicht am 4. Februar 2025 (über ReliefWeb, in Englisch) 
https://reliefweb.int/attachments/403928b1-265d-4234-82fb-8c6198e46929/human_rights_quarterly_report_-_october-december_2024_-_en.pdf

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