Laut einem neuen Bericht der Vereinten Nationen, der am Donnerstag veröffentlicht wurde, hat sexuelle Gewalt in bewaffneten Konflikten im vergangenen Jahr „ein beispielloses Ausmaß“ erreicht, wobei die meisten Fälle in der Demokratischen Republik Kongo, der Zentralafrikanischen Republik, im Südsudan, in Somalia und in Haiti verzeichnet wurden. Der Bericht warnt vor den verheerenden gesundheitlichen und sozialen Folgen für die Überlebenden angesichts des schwindenden Zugangs zu humanitärer Hilfe.
Der jährliche Bericht des UN-Generalsekretärs über konfliktbezogene sexuelle Gewalt dokumentiert über 4.600 bestätigte Fälle sexueller Gewalt im Jahr 2024 – ein schockierender Anstieg von 25 Prozent gegenüber dem Vorjahr. Diese bestätigten Fälle spiegeln jedoch keineswegs das weltweite Ausmaß und die Verbreitung dieser Verbrechen wider, insbesondere angesichts des mangelnden Zugangs zu Überlebenden in andauernden Kriegen in Ländern wie dem Sudan und Myanmar.
Verübt von staatlichen und nichtstaatlichen Akteuren, wurden diese Verbrechen in 21 von Konflikten betroffenen Ländern als Kriegs-, Unterdrückungs- und Terrormaßnahmen eingesetzt. Aufgrund von Untererfassung und Hindernissen bei der Überprüfung, wie beispielsweise Unsicherheit, betont der Bericht, dass diese Zahlen nur die Spitze des Eisbergs darstellen.
Die meisten Fälle wurden in der Zentralafrikanischen Republik (ZAR), der Demokratischen Republik Kongo (DRK), Haiti, Somalia und im Südsudan registriert. Das Alter der Überlebenden lag zwischen 1 und 75 Jahren, wobei Frauen und Mädchen die überwiegende Mehrheit (92 Prozent) ausmachten.
Zu den weiteren Opfern gehörten Männer, Jungen, LGBTQ+-Personen, Menschen mit Behinderungen und Angehörige ethnischer Minderheiten. In vielen Fällen gingen die sexuellen Gewalttaten mit extremer Brutalität einher, darunter auch die Hinrichtung der Opfer nach der Vergewaltigung.
Kinder, die aus Vergewaltigungen während Kriegszeiten geboren wurden, sind oft mit Verlassenheit, Stigmatisierung und einer sich verschärfenden Armutsspirale konfrontiert.
Sexuelle Gewalt in Haft und Vertreibung
Eine der erschreckendsten Erkenntnisse des Berichts ist die Zunahme sexueller Gewalt in Hafteinrichtungen. Die Opfer, vor allem Männer und Jungen, aber auch Frauen und Mädchen, wurden sexuellen Misshandlungen als Form der Folter, Demütigung und Nötigung ausgesetzt. Nichtstaatliche bewaffnete Gruppen setzten sexuelle Gewalt auch ein, um ihre territoriale Kontrolle zu festigen, extremistische Ideologien durchzusetzen und natürliche Ressourcen auszubeuten.
Die leichte Verfügbarkeit von Kleinwaffen in Verbindung mit Massenvertreibungen und Ernährungsunsicherheit setzten Frauen und Mädchen einem erhöhten Risiko von Entführung, Menschenhandel und sexueller Sklaverei aus. Zu denjenigen, die sich systematisch der sexuellen Ausbeutung schuldig machten, gehörten auch von den Vereinten Nationen sanktionierte terroristische Gruppen.
Humanitärer Zugang schwindet, wenn Überlebende ihn am dringendsten benötigen
Der Bericht zeichnet ein düsteres Bild der Versorgung von Überlebenden und stellt fest, dass die Konfliktparteien den humanitären Zugang zu ihnen oft blockieren oder einschränken.
„Die beispiellose Schwere und das Ausmaß der Zerstörung von Gesundheitseinrichtungen sowie Angriffe, Schikanen und Drohungen gegen Helfer an vorderster Front haben den Zugang zu lebensrettender Hilfe für Überlebende in Konfliktgebieten erheblich behindert“, sagte Pramila Patten, UN-Sonderbeauftragte für sexuelle Gewalt in Konflikten.
In vielen Fällen konnten Überlebende medizinische Einrichtungen nicht innerhalb der kritischen 72-Stunden-Frist erreichen, in der Vergewaltigungs-Kits und HIV-Präventionsbehandlungen am wirksamsten sind. Psychologische Betreuung, Rechtshilfe und Unterstützung beim Wiederaufbau ihrer Existenz sind chronisch unterfinanziert, so dass Tausende ohne Hilfe bleiben.
Um diese Missstände zu bekämpfen, fordert UN-Generalsekretär António Guterres eine nachhaltige Finanzierung durch den Multi-Partner-Treuhandfonds der Vereinten Nationen für konfliktbezogene sexuelle Gewalt und die Entsendung von Beraterinnen für den Schutz von Frauen gemäß der Resolution 2467 (2019) des Sicherheitsrats.
Namentliche Nennung der Verantwortlichen
Im Anhang des Berichts sind 63 staatliche und nichtstaatliche Akteure aufgeführt, die glaubhaft der Begehung konfliktbezogener sexueller Gewalt verdächtigt werden. Auch wenn die Einhaltung des humanitären Völkerrechts nach wie vor unzureichend ist, hat sich eine Reihe nichtstaatlicher bewaffneter Gruppen formell verpflichtet, Missbräuche einzudämmen.
Der Bericht empfiehlt strengere Mechanismen zur Förderung der Rechenschaftspflicht, darunter die konsequente Anwendung gezielter Sanktionen. Besonders hervorzuheben ist, dass der UN-Sicherheitsrat in seiner Resolution 2734 (2024) die Kriterien für Sanktionen auf sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt im Rahmen seiner Terrorismusbekämpfung ausgeweitet und damit sexuelle Gewalt erstmals in globale Rahmenwerke zur Terrorismusbekämpfung aufgenommen hat.
Zu den im Anhang neu gelisteten Gruppen gehören die kongolesische bewaffnete Gruppe Résistance pour un Etat de Droit (RED) Tabara, die 2024 in Massenvergewaltigungen verwickelt war, die libysche Behörde zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität und des Terrorismus (DACOT) sowie die libysche Behörde zur Bekämpfung der illegalen Migration (DCIM), denen beide Misshandlungen in Haft vorgeworfen werden; und die palästinensische bewaffnete Gruppe Hamas, die nach überprüften Berichten über sexuelle Gewalt während und nach den Anschlägen vom Oktober 2023 in die Liste aufgenommen wurde.
Zum ersten Mal enthält der Bericht einen Anhang mit einer „Vorwarnung“ für Parteien, die Gefahr laufen, im nächsten Berichtszyklus in die Liste aufgenommen zu werden.
Aufgrund der konsequenten Verweigerung des Zugangs für Beobachter der Vereinten Nationen konnten Muster sexueller Gewalt durch israelische Streit- und Sicherheitskräfte in den besetzten palästinensischen Gebieten (OPT) und durch russische Streitkräfte in der Ukraine nicht vollständig überprüft werden. Beide werden jedoch als besonders besorgniserregende Gebiete gekennzeichnet, insbesondere in Haftanstalten.
„Wir schulden den Überlebenden mehr als Solidarität“
In dem Bericht bekräftigte der Generalsekretär seine Forderung an alle Konfliktparteien, klare Anweisungen zum Verbot sexueller Gewalt zu erlassen, die Täter zur Rechenschaft zu ziehen und UN-Beobachtern und humanitären Helfern ungehinderten Zugang zu gewähren.
Patten betonte, dass Verpflichtungen auf dem Papier nicht ausreichen.
„Das Versprechen, das der Sicherheitsrat in seinen sechs speziellen Resolutionen zu konfliktbezogener sexueller Gewalt gegeben hat, lautet Prävention“, sagte sie.
„Wir schulden den Überlebenden mehr als Solidarität; wir schulden ihnen ein Leben in Würde und wirksame und entschlossene Maßnahmen zur Verhütung und Ausmerzung dieser Verbrechen.“
Eine Krise, die weltweite Aufmerksamkeit erfordert
Der Bericht erscheint 25 Jahre nach der Verabschiedung der wegweisenden Resolution 1325 des Sicherheitsrats zu Frauen, Frieden und Sicherheit, in der das unverhältnismäßige Leid von Frauen in bewaffneten Konflikten und die Bedeutung ihrer Beteiligung an friedensbildenden Maßnahmen anerkannt wurden. Wie die diesjährigen Ergebnisse jedoch zeigen, ist sexuelle Gewalt nach wie vor eine weit verbreitete Kriegswaffe, die Gemeinschaften destabilisiert und generationenübergreifenden Schaden anrichtet.
Ohne umfassende und verstärkte Hilfsmaßnahmen – von der medizinischen Notversorgung bis zur sozioökonomischen Wiedereingliederung – werden die Überlebenden weiterhin die Hauptlast der internationalen Untätigkeit tragen. Angesichts der Ausweitung von Konflikten und der Einschränkung des humanitären Zugangs warnen die Vereinten Nationen, dass sexuelle Gewalt zu einem festen Bestandteil moderner Kriegsführung zu werden droht, wenn Prävention, Schutz und Strafverfolgung nicht vorrangig angegangen werden.
Weitere Informationen
Vollständiger Text: Konfliktbezogene sexuelle Gewalt, Bericht des Generalsekretärs (S/2025/389), UN-Generalsekretär António Guterres, Bericht, veröffentlicht am 14. August 2025 (in Englisch)
https://www.un.org/sexualviolenceinconflict/wp-content/uploads/2025/08/2024-SG-annual-report-on-CRSV-ENGLISH.pdf